公路管理局党委2023年度工作（述职报告）

公路管理局党委2023年度工作（述职报告）2023/X/XX2023年，在省厅、省局党委和xx市委、市政府的坚强有力领导下，xx公路管理局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领，坚持把政治建设摆在首位，按照省委、省政府围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓重点、攻难点、创亮点，全面推动xx公路高质量发展，为xx市经济社会发展贡献了公路交通力量。一、工作完成情况局党委坚决扛起全面从严管党治党的政治责任，始终把思想政治建设作为抓班子带队伍的首要任务，教育引导全体干部职工增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同。（一）凝聚高质量发展磅礴力量。一是坚定不移强化理论武装。始终坚持“第一议题”制度，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好工作的“主心骨”，坚持政治方向不动摇、指导思想不偏向、团结鼓劲不松懈，通过党委会、中心组、读书班、大讨论、专题宣讲等形式进行思想集中强化，不断激发局系统干部职工牢记嘱托闯新路、奋楫笃行启新程、推进xx公路事业高质量发展的雄心斗志。二是坚定不移推进主题教育。将主题教育纳入全年党的建设主题主线，贯穿xx公路工作全方位、全领域、全过程，与推进xx公路高质量发展统筹谋划、系统推进、一体落实，印发“1+3”方案，成立领导小组，组建“1办5组”，健全完善工作联络、工作例会、调度会商、提示总结、立卷归档5项工作机制，指定书目、宣传资料、推送信息等学习人员全覆盖，局党委班子成员讲授党课9场次、开展调研22次、形成调研报告8份，检视问题18个，销号18个，推动建章立制5个。三是坚定不移推动贯彻落实。始终把习近平总书记重要批示指示精神作为一切工作的根本遵循，坚决贯彻执行上级决策部署，充分发挥党组织领导核心作用，坚决扛起政治责任，切实履行主体责任，坚持结果导向，引领全局干部职工主动担当作为，始终确保上级重大决策部署在xx公路系统得到全面贯彻，目标任务艰难中前行、预算执行全省领跑、主题教育简报全省系统领先、廉洁文化建设一路前行、先进典型培树榜上有名。（二）筑牢高质量发展思想阵地。一是以正确舆论导向唱响主旋律。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，扎实推进精神文明建设和民族团结工作，研究制定《局系统全国文明单位创建活动实施方案》，全力打造“以德筑路、与道同行”文明品牌形象。二是以主题教育传播正能量。依托主题教育，在“xx公路”微信公众号刊发稿件150余篇，设立“驿路清廉”等专栏，在《xx日报》《xx日报》等重点刊物刊发稿件1，在市级、县区广播电视台报道20次，在人民网、人民日报客户端、天眼新闻·当代先锋网、动静新闻等网络媒体报道77次，成功构建全媒体传播矩阵。三是以构建长效机制守好责任田。围绕责任落实，构建第一责任人牵头抓总、分管领导统筹协调、班子成员“一岗双责”、牵头科室具体落实、其他部门配合推进的“1+5”意识形态责任体系，完善党委意识形态系列工作制度，签订意识形态“一岗双责”责任书33份，进一步压实意识形态工作责任，坚持责任到岗、到人、到事，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。完成1轮次意识形态专项督查。（三）激发高质量发展人才活力。一是着力塑造年轻队伍。有计划地将年轻干部放在重要岗位培养锻炼，完成21名年轻干部工作调动，提升干部能力培训10人次，组织县处级领导干部、新进人员、专业技术人员培训261人次。充分利用网络平台，积极开展保密观培训，提高全体干部职工的保密意识。建立科级优秀年轻干部库，储备优秀年轻干部，积极搭建成长平台，保障干部队伍结构合理化，为xx公路事业发展后继有人提供有力人才保障。二是扎实推进干部监管。建立完善正向激励保障机制和负向惩戒约束机制，加强对重点岗位人员和重点领域干部的监督，抓好提醒、函询、诫勉等制度的落实。完成干部人事档案专项审核复查工作，着力解决干部人事档案专项审核遗留问题。完成路政人员人事档案转递200册。三是聚焦人力资源发展。围绕职工评价、考核等细则，健全完善《xx公路管理局绩效考核管理办法》，让人尽其才、才尽其用、人岗相宜、有为有位、有绩有效落到实处，激发干部职工干事创业热情，为公路更好服务地方发展提供人才支撑。（四）夯实高质量发展稳固根基。一是加强党的组织建设。承办xx省交通运输厅党建现场观摩会、xx省公路局系统基层党建工作现场推进会，得到上级领导高度肯定。指导基层8个党支部规范完成换届选举工作，规范党员发展及管理，严格党费收缴管理和使用，新发展党员10人，列为发展对象3人、培养入党积极分子13人，党员干部队伍力量持续壮大。二是规范落实党内组织生活制度。高标准完成局系统xx年度党支部书记抓党建述职评议工作，并进行民主测评，深化结果运用。指导局属党支部有序完成xx年度组织生活会和主题教育专题组织生活会，审阅对照检视材料80余份，列席8个支部组织生活会。三是丰富活动激发基层组织活力。持续开展模范机关创建，聚焦政治理论大学习、基层基础大提升、党建业务大融合、创先争优大作为，开展知识竞赛、演讲比赛、警示教育基地参观学习等系列活动，表彰局系统优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀公路标兵45人，评选先进基层党组织3个，获上级党组织表彰“三优一先”3家单位、6人次。（五）淬炼高质量发展鲜亮底色。事业成败，系于作风。一是强化纪律监督。强化政治监督，深化运用“四种形态”，收办问题线索10起，已结案6起，4起初步核实中。坚持警钟长鸣，开展约谈45次，召开党风廉政会议1次，听取工作汇报8次，签订责任书390份。二是强化“四风”纠治。开展警示教育活动3次，共355名党员接受警示教育的洗礼，管理党员覆盖率达到100%。节假日发送廉洁短信703条、开展各类督查共59次，发现问题90个，列席基层段党风廉政建设工作会、专题组织生活会等共计44次，审核基层单位议题报备215次（支委会149次，行政办公会66次）。三是强化廉政文化建设。研究制定《关于统筹推动新时代廉洁文化建设工作落细落实的通知》等作风监督系列办法，以“驿路黔行”党建品牌为引领，打造“驿路清廉”廉洁文化品牌，以“1+8”模式（局机关+8家基层单位）推进xx公路廉洁文化建设，不断夯实党建品牌“四梁八柱”之廉洁保障柱。（六）推进高质量发展年度任务。一是公路投资有序推进。抢抓国发〔xx〕2号文件、《推动xx高质量发展规划》机遇，积极对接林业等职能部门，完成所有改扩建项目环保、水保、林地手续办理，常态化推进项目交竣工验收。截至目前，完成4个项目交工验收、7个项目竣工验收，建成普通国省干线25公里，建成路基25公里，完成投资亿元，投资完成比例%；有序推进G321大方县羊场至核桃公路、六龙至核桃段用地预审及规划选址、初步设计和施工图报批、水保、环评、林业、地灾评估、社会稳定性风险评估等前置手续。二是养护质量提质增效。管养公路考核路段优良率%，次差路率%。及时更新“531”项目库，完成G321大方东关至火马畅安舒美示范路创建。完成养护工程投资亿元。与省交通运输综合行政执法五支队建立联席会议机制，出台《xx市省管普通国省道养护与路政管理协作实施细则（试行）》，健全路产保护联勤联动机制，推动路产保护工作有效运行。三是治理水平全面提升。大力推动四新技术在项目建设和大中修工程中的推广应用，项目设计引入生态环保理念，废旧沥青、路面材料回收率、循环利用率均达100%。推行审计“关口前移”，实现“静态的竣工决算审计”到“实施过程动态跟踪审计”的转变，提高审计的精准度和时效性，发挥审计监督的最大效能，实现财政资金使用效益最大化。修订印发《xx公路管理局差旅费管理办法实施细则》《xx省xx公路管理局财务管理办法（试行）》等制度办法，规范财务管理，抓好预算执行调度，有效提高资金使用率、透明度。（六）丰富高质量发展民生内涵。一是全力聚焦乡村振兴。贯彻落实“四个不摘”要求，将乡村振兴工作与中心工作同安排同部署同落实，局党委班子成员到乡村振兴点走访调研13次，新选派轮换驻村干部5人，落实工作经费、生活补贴，购买人身保险8人次。二是全力聚焦民生实事。把为群众办实事、解难事作为工作出发点和落脚点，领导班子成员深入一线，着力了解群众关心关注、急难愁盼的问题，建立民生项目、便民利民惠民举措、推动发展举措清单。截至目前，完成安全设施精细化提升100公里、危旧桥改造5座。三是全力筑牢安全底线。始终坚持战略思维、系统思维、底线思维，确保局系统和谐稳定，法治建设常态推进，干部职工在线学法，推进落实法律顾问制度，弘扬宪法权威，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等主题宣传活动，干部职工法律意识得到有效提高。二、存在问题近年来，xx公路发展纵向比较取得了历史性进步，但由于发展起点较低、基础薄弱和历史遗留等多方面的影响，横向比较在项目建设、养护工程、党的建设工作有一定差距。一是政治功能发挥有差距。部分基层单位不能从本单位实际出发，创造性履职尽责，工作中缺乏具体思路，在服务乡村振兴、交通强国建设等方面方法不多、思考不够，在公路养护、项目建设、安全生产等中心工作方面联系不够紧密、融合不够充分。二是全面从严治党有差距。落实管党治党“冷热不均”、力度不一，一些领域和环节的监管还存在盲区，存在抓一抓就好转，松一松就反弹问题，“把权力关进制度的笼子”需进一步加强。三是治理能力有差距。围绕以市场为主体的“三个变革”建设，职能转变、法治建设、权力运行制约和监督体系等各方面涉水不深。局系统资产管理、沟通交流等制度机制体系不健全，距离系统完备、科学规范、运行有效还有不小距离。深化改革任重道远，预算管理、公路建设投融资、存量债务化解、公路养护市场化、生态文明建设等众多问题亟需纵深推进。三、下一步工作打算（一）坚持定向领航，以崇高的使命感强化政治建设。方向不对，努力白费。一是深刻领悟“两个确立”。深刻感悟“两个确立”的决定性意义，始终坚定“党建姓党”不动摇，时刻不忘“国之大者”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，着力在深化改革，提升行业治理机制治理能力中加强党的领导和党的建设，努力构建党建与业务互促共进、同向发力的大格局。二是切实发挥领导作用。发挥党把方向、管大局、抓落实的领导作用，运用系统观念思考谋划党建工作，自觉把各项工作融入公路事业改革发展大局中，找准党建工作服务中心、服务大局的出发点和着力点。三是始终胸怀“国之大者”。聚焦公路先行官作用发挥，强化理论创新、制度创新、管理创新、科技创新、文化创新和“四新”技术运用，切实增强党建引领高质量发展的第一动力。（二）坚持理论武装，以鲜明的时代感筑牢思想建设。心中有信仰，脚下有力量。一是严格落实“第一议题”制度。推动理论学习常态化、制度化，通过党委理论学习中心组、党委会、“三会一课”、政治理论学习、个人自学等形式，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新讲话指示批示精神以及党的二十大精神作为理论武装的核心内容，教育引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步在入脑入心、见行见效上下功夫。二是持续抓实主题教育各项工作。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续抓好理论学习、调查研究、整治整改、建章立制等，做好调研成果转化、专项整治、民生实事台账跟踪调度等具体工作，引导党员干部运用主题教育成果，盘点收获、检视问题，着力从思想根源上解决问题。三是持续推动党史学习教育常态化。把百年党史作为干部常态学习的一项重点内容，在党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，在传承党的宗旨中不断激发担当作为的强大力量，进一步解放思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（三）坚持固本强基，以鲜明的导向感加强组织建设。基础不牢，地动山摇。一是树立鲜明导向。深化运用“5457”党建工作法，巩固拓展党支部标准化规范化建设成果，推动局系统基层党建工作提质增效，着力增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。二是着力强基固本。建立常态化督查机制，定期对党员发展、党费收缴管理、组织关系转接、“三会一课”、学习强国学习、智慧党建运用等情况进行督查，夯实基础工作。三是深化党建品牌。