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释义与应用主讲人：黄飘中船第九设计研究院电话：13761871980邮箱：13761871980@163.comGB/T28264-2012《起重机械安全监控管理系统》第一部分编制工作过程说明一、必要性国务院国发【2010】23号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和国家质检总局特种设备安全监察局国质检特【2010】518号文《关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见》中都强调了特种设备的安全使用问题，都明确提出“大型起重机械要安装安全监控管理系统”。在落实“大型起重机械要安装安全监控管理系统”的指示之际，需尽快制定关于“安全监控管理系统”的专项标准是必要的、及时的。二、任务来源根据国务院国发【2010】23号文《国务院关于进一步加强企业生产工作的通知》以及国家质检总局特种设备安全监察局检特【2010】518号文《关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见》中有关“大型起重机械要安装安全监控管理系统”的要求，2011年1月底全国起重机械标准化技术委员会提出由中船第九设计研究院工程有限公司和北京起重运输机械设计研究院负责起草国家标准《起重机械安全监控管理系统》。期间，同时向国家标准化管理委员会提出加急立项的申请（标准计划在2011年9月28日下达）。三、主要工作过程本标准自标准起草工作组正式接到编写通知到全国起重机械标准化技术委员会年会上审查通过，历经7个月。3.12011年2月21日，正式接到制订国家标准《起重机械安全监控管理系统》任务后，中船九院立即成立了公司的起草工作小组，并着手收集相关资料，如国家标准GB6067.1《起重机械安全规程第1部分：总则》、GB/T3811《起重机设计规范》、GB5226.2-2002《机械安全机械电气设备第32部分：起重机械技术条件》、GB12602-2009《起重机械超载保护装置》、GB/T25196.1《起重机状态监控第1部分：总则》等。根据收集到的相关资料和信息，再按照编写标准的国家标准即标准GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求，编写了国家标准《起重机械安全监控管理系统》的草稿，供3月中旬的制定工作启动会议上使用。3.23月14日至16日，在上海由全国起重机械标准化技术委员会组织召开了该标准的制定工作启动会，参加会议的有来自起重机械安全监控管理系统设计、制造、检验、使用共14个单位24名代表。会议强调了编写该标准的使命感、紧迫感和责任感，（政治任务）会上确定了该标准的适用范围、总体框架和主要内容，会议还进行了人员分工及拟定了总的工作计划进度。由于该标准主要是针对起重机械本质的安全，因此会议还建议在本标准中增加安全管理系统的信号源、监控参数、监控状态三个表，由各参编单位将所负责机型的三个表填好交主编单位，由其补充至标准正文中。3.33月25日主编单位共收到11份参编单位专家提供的关于三个表的内容，经过归纳整理后形成了国家标准《起重机械安全监控管理系统》初稿（草稿），4月10日将初稿（草稿）发各参编单位，进一步征求意见。4月20日共收到5位专家33条反馈意见，主编单位将意见汇总处理后，形成了国家标准《起重机械安全监控管理系统》初稿。3.44月26日至28日，在江苏省常州市由全国起重机械标准化技术委员会组织召开了国家标准《起重机械安全监控管理系统》初稿讨论会。会议进一步明确了“安全监控管理系统”不是一个独立的产品，它强调的是电气系统的功能。会议对监控参数的表示方法争议较大，例如：起重量参数，一般起重机械的超负荷保护都是从专业厂生产的起重量限制器上取开关量信号，而塔式起重机的参编代表提出它们直接从重量传感器上取模拟量信号。前者的依据是GB6067.1中9.3.1提出“对于动力驱动的1t及以上无倾覆危险的起重机械应装设起重量限制器。对于有倾覆危险的且在一定幅度变化范围内额定起重量不变化的起重机械也应装设起重量限制器”。生产起重量限制器的厂家是经过有关方面多方认证的企业，而直接从重量传感器取模拟信号，再根据工况需要自己计算，将缺少一个认证的环节，不一定可靠。经过讨论，决定起重量监控参数简单写成“起重量”，不作开关量或模拟量的界定。其余运行行程、偏斜量等都统一以这种方式表示。在会上专家对通信方式也进行了讨论，一致认为起重机械安全监控管理系统中选用的通信协议不能是自行开发的，应是对外开放的，否则今后在系统改造或升级时无法进入此系统，选用的通信协议应是常用的开放协议。会议认为标准的第6部分“系统的性能要求”不应写成每个单元的功能，而建议以整个系统应具备的功能性来编写。会议还确定了下一步工作的时间安排。5月20日中船九院完成了该标准的征求意见稿及编制说明，发送至全国起重机械标准化技术委员会委员及起草工作组成员广泛征求意见。同时在全国起重机械标准化技术委员会的网上进行公示3.5截止到6月20日，对于共发出59份的征求意见稿及公示的结果，回函并有建议或意见的单位数为16个。主编单位对建议或意见进行了初步分析处理，修改了标准征求意见稿，形成送审稿初稿及有关文件，提交给6月下旬的送审稿定稿会讨论。3.66月27日至6月29日，在辽宁省大连市由全国起重机械标准化技术委员会组织召开了国家标准《起重机械安全监控管理系统》送审稿定稿会。对征求意见稿的返回意见逐条进行了讨论，同时为了进一步重视和完善对系统检验的步骤和方法，增加“第7章试验方法”，原第7章改为第8章。该标准起草工作组于7月22日完成国家标准《起重机械安全监控管理系统》送审稿及有关文件，预定8月下旬在全国起重机械标准化技术委员会三届三次扩大会议上进行审查。3.78月23日至8月26日，在新疆乌鲁木齐市召开了全国起重械标准化技术委员会三届三次扩大会议，会议的一个内容是对国家标准《起重机械安全监控管理系统》送审稿的审查。与会代表在听取了标准起草人对标准主要制定过程的介绍后，对送审稿的每一条款再进行了认真讨论，增加了起重机集群作业时，信息交换之间的要求；增加了起重机械对“工作时间”、“累积工作时间”、“操作频次”等三个监控参数的采集等。多数与会代表还觉得控制领域中的“常用通信协议”已是大家都公认的了，故提出取消6.9.2“系统的常用通讯协议”这一条款。会议还提出了对三个表格的编排位置作更合理的调整建议等。最后一致通过了本标准送审稿的审查。在以上的四次标准讨论会上，国家质检总局特种设备安全监察局尚洪处长，国家安全生产监督管理总局韩弘处长每次都出席。这在过去标准的制定工作中属罕见的。这个标准的编制从接到任务到年会上通过共经历了7个月，无论在时间上还是领导的关注上都是空前的，是作为一项利国、利民、利行业、利企业的政治任务来完成的。第八阶段是在北京召开了二次会议。11月17日在北京召开了大型起重机械安装安全监控管理系统示范试点研讨会。由起重机械行业的专管领导参加。12月5日在北京召开了大型起重机械安装安全监控管理系统试验验证工作研讨会。由各检验部门领导参加。值此标准进入试点验证阶段。四、分工主编单位：中船第九设计研究院、北京起重运输机械设计研究院桥式起重机：大连重工·起重集团有限责任公司、北京起重运输机械设计研究院门式起重机：中船第九设计研究院、北京起重运输机械设计研究院、常州市常欣电子衡器有限公司流动式起重机：徐工集团徐州重型机械有限公司塔式起重机：中国建筑科学研究院机械化研究分院门座起重机：上海振华重工（集团）股份有限公司缆索起重机：水利部水工金属结构质量检验测试中心桅杆起重机：华电郑州机械设计研究院有限公司架桥机：中铁工程机械研究设计院、石家庄铁道大学国防交通研究所升船机：水利部水工金属结构质量检验测试中心第二部分国家标准《起重机械安全监控管理系统》正文的释义一、范围（见标准第一章）本标准规定了起重机械安全监控管理系统（以下简称“系统”）的构成、系统的监控、系统的性能要求、试验方法和系统的检验。本标准适用于GB/T20776规定的桥式起重机、门式起重机、流动式起重机、塔式起重机、门座起重机、缆索起重机、桅杆起重机、架桥机及升船机，其他类型起重机可参照使用。制定依据：根据GB/T20776《起重机械分类》和GB/T6974.1《起重机术语第1部分：通用术语》的要求编写条文释义：1.本标准属于一个通用型的标准。标准规定了“安全监控管理系统”的系统构成—监控的内容—性能要求—试验与检验等方面的基本监控要素。2.标准适用范围：标准列出了九类起重机械，此九类起重机是起重机械中比较典型的。与GB6067.1《起重机械安全规程第1部分：总则》最后一页上的表A.1中的典型起重机械相比增加了三个机型“桅杆起重机”、“升船机”、“架桥机”。减少了“电动葫芦”。“桅杆起重机”在GB/T20776《起重机械分类》标准中属于臂架型起重机类的。“升船机”在GB/T20776《起重机械分类》标准中属于升降机类较大型的一种。“架桥机”在2007年7月GB/T20776《起重机械分类》实施之时未列入，即在20776中还没有架桥机。公路架桥机2005年，之后随着高铁的高速发展，架桥机越来越多，也越来越大。减少的“电动葫芦”在GB/T20776《起重机械分类》标准中属于轻小型起重设备。在我们的标准中不属于典型的起重机械类型。因考虑会遗漏一些起重机类型，所以这一章最后增加了“其他类型起重机可参照使用”的内容。总之，一共是九种类型的机型。国家质检总局的【2011】137号文定了一个先前试点范围，对于起重机械来说都有一个安全监控的问题，目前先在137号文中暂定的范围中推行。二、规范性引用文件（见标准第2章）下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6067.1起重机械安全规程第1部分：总则GB5226.2机械安全机械电气设备第32部分：起重机械技术条件GB/T20776起重机械分类条文释义：1.本章列出的所引用的国家标准共三项，这三项是在标准正文中直接引用的。即6067.1,5226.2，及20776.2.对于其他的只采用了其有关的内容，而未直接引用的一些国家标准、行业标准、国际标准和国外先进标准，本标准不一一列出。三、术语和定义（见标准第3章）3.1安全监控管理系统managingsystemofsafetymonitoring对起重机械工作过程进行监控，能够对重要运行参数和安全状态进行记录并管理的系统。3.2信息采集单元informationcollectionunit读取信息源数据的装置。3.3信息处理单元informationprocessingunit对读取的数据进行计算和处理的装置。3.4控制输出单元outputcontrolunit向起重机械执行机构输出控制信号的装置。3.5信息显示单元informationdisplayunit以图形、图像、文字、声光等方式输出信息的装置。3.6信息导出接口单元dataoutputinterfaceunit向上级或下级单元输出数据的装置。3.7远程传输单元remotedatatransferunit信息传送到远程服务器的装置。3.8系统综合误差syntheticalprecisionofsystem系统显示数据与被采集信息源的实际数据的最大相对误差。3.9远程监控中心remotecontrolcentre由远程服务器接收起重机械作业区和非作业区传输来的信息，并对该信息进行监控管理的装置。3.10工作时间workingtime每个工作状态所对应的具体时间，即为记录一个工作状态时的时钟时间（年/月/日/时/分/秒）。3.11累计工作时间cumulativeworkingtime已完成的工作循环的累计时间总和。3.12工作循环workingcycle起重机从起吊一个物品起，到能开始起吊下一个物品止，包括起重机运行及正常的停歇在内的一个完整的过程。条文释义：这12个术语和定