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河南七建工程集团有限公司1安全生产保证体系编制人：邓金庄审核人：侯绪龙批准人：刘晓辉2016年5月1日河南七建工程集团有限公司：紫韵城紫韵福园段项目部河南七建工程集团有限公司2目录一、工程概况.................................................3二、安全生产管理目标.........................................3三、安全技术措施.............................................3四、许可证、准用证及安全检查验收制度.........................14五、施工用电安全技术档案....................................14六、工伤事故档案............................................15七、施工现场处罚条例........................................16八、应急救缓预案............................................18九、各施工阶段安全管理的重点................................24十、防止扬尘治理环境污染....................................29河南七建工程集团有限公司3一、工程概况华瑞：紫韵城福园住宅小区工程位于郑州市中原区建设西路与长椿路交叉路口向北500米路两，福园小区工程，地下车库负二层、2#、5#楼、8#楼、幼儿园、商铺。本工程结构形式框架剪力墙，总建筑面积为90211.89米,建筑最低5.93m、最高92.250m安全生产管理目标及安全保证体系（二）安全生产管理目标本工程安全目标为：杜绝重大安全事故的发生,月控制工伤、轻伤频率在0.35‰内。（二）安全保证体系1、安全保证体系图河南七建工程集团有限公司4重大危险源安全文明施工管理体系周河南七建工程集团有限公司；华瑞紫韵城福园Ⅲ标项目部组长（项目经理）：刘晓辉副组长（项目总工）：侯绪龙安全科邓金庄安全员耿满意生产经理平执行经理张新放栋号长尹诗语消防保卫环境卫生塔吊信号工木工工长机电工长架子工长钢筋工长砼工工长外用电梯注:1.项目管理体系班子加强职工安全教育，增强安全意识。2、对所有职工进行安全技术交底，熟悉掌握施工操作程序。3、施工机械进场必须经过验收方可使用。4、根据现场实际情况，基坑周边及时安全防护等。5、施工现场做好监察验收记录。三、安全技术措施（一）安全生产责任制及安全管理目标分解1、贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、JGJT77-2003《建筑企业安全生产评估标准》和JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》以及国家安全生产、劳动保护的方针、政策和法规。对职工进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想．坚持“安全生产、预防为主”的方针。实行谁管生产，谁管安全。河南七建工程集团有限公司52、建立健全的安全生产保证体系，建立和实施工程项目部各层次的安全生产责任制，将安全生产落实到各班组。项目经理是安全生产第一责任人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。项目部设安全生产领导小组．现场设专职安全员，班组另设班组安全员，做好每天班前安全检查，核实安全操作交底的记录，不得漏记。3、安全管理目标分解A、项目部经理的安全责任：（1）认真执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准及上级的指示、决议，结合企业生产情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。（2）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）组织编制和审查施工组织设计、施工方案时．要贯彻安全第一的思想．安全技术措施要针对性强、实用效果好，成为科学指导施工的依据。（4）每月主持召开一次安全生产分析会，解决安全生产上的重大难题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人员分头检查执行精况。（5）认真主持制定项目部安全技术措施，有计划地改善劳动条件。安全措施在工程项目要纳入正式生产计划，优先安排，并及时检查实施情况。（6）经常对所属职能人员进行安全责任教育，检查其安全执行情况。有布置、有检查、全力支持质安部门的工作。河南七建工程集团有限公司6（7）对施工现场检查施工进展情况的同时必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为。对查出的问题，责成有关人员、部门限期整改。（8）现场发生工伤事故应组织有关人员按照四不放过的原则，分析事故原因，落实防范措施，对主要负责人的处理意见。重伤事故15天内，死亡事故30天内上报事故调查报告书。（9）定期总结和交流安全生产经验，表彰奖励安全施工有成绩的先进单位和先进个人。对安全工作有突出贡献的人员要及时给予重奖。违章指挥造成重伤以上事故的，要及时召开现场会议，吸取教训，对于其主要负责人给予重罚，使安全工作畅通无阻。B、施工负责人的安全职责（1）认真执行安全生产规章制度，当安全与生产进度发生矛盾时，必须首先保证安全生产，不违章指挥。（2）对所管工程的安全生产负主要的责任，对所管施工现场、作业环境的安全和一切安全防护设施（机电、高空、四口等）的完整、齐全负责，要对各项安全措施督促实施落实。（3）认真参与编制和执行本工程的施工组织设计（方案），组织实施施工方案中的安全技术措施，在执行过程中如需修改则必须经原编制审批部门同意后实施。（4）做好对新进场工人的安全教育，组织现场人员进行每月不少于4小时的定期安全学习和各项安全技术交底。（5）教育工人不违章作业，发现有违章者要及时制止和教育。经制止和教育仍不改者，则应严格按照集团公司制定的安全违章执罚条例的规定，河南七建工程集团有限公司7给予当事人经济处罚或停止其作业。（6）组织现场施工人员、质安员、班组长进行每周一次安全生产检查，组织实施各层级检查时发出的事故隐患整改通知书，制定“三定”（定人、定时间、定措施）整改措施和填写整改记录表。对接到的停工整改通知书，则应抓紧落实复查整改措施，并经签发部门复查签认后方能复工。（7）组织有关人员做好施工现场脚手架搭设和钢井架、塔吊安装等验收工作，所有安全装置齐全有效，达到合格后方能使用。C、质安员安全职责（1）贯彻执行安全生产规章制度，坚持原则，把好安全关。（2）协助现场施工员组织做好新进场工人的安全学习并通过考试合才允许上岗操作。（3）教育督促现场人员严格遵守安全操作规程和安全规章制度，正确使用个人劳动保护产品。（4）制止违章指挥和违章作业，发现有违章者，进行制止和教育，仍不改者，则应严格按照集团公司制定的安全违章执罚条例的规定，对当事人给予经济处罚或停止其作业。（5）参加现场项目部的定期安全检查（周检和月检），对事故隐患提出整改意见，并做好记录。抓紧检查落实各层级检查发出的整改措施，检查监督班组做好自检记录。（6）在现场，对照安全检查评分标准做到勤检查，督促检查落实本工程安全技术措施的贯彻执行情况，及时消除事故隐患。遇有严重险情，有权暂停施工并报告领导处理。河南七建工程集团有限公司8（7）会同现场施工人员参加施工现场脚手架搭设和钢井架搭设、塔吊安装等验收工作。所有安全装置齐全有效，达到合格后方能使用。（8）及时做好安全事故记录，填写职工工伤登记表，发生重伤以上事故立即报告有关领导。参加事故调查分析，积极提出防范措施。D、生产班（组）长安全职责（1）模范遵守安全操作规程和安全规章制度，带领本班（组）安全作业。经常教育和督促组员严格佩带、使用个人劳动防护用品，制止组员违章作业，拒绝违章指挥。（2）班前负责检查本组所使用的机具、设备、防护用品、防护设施及作业环境。发现隐患及时处理，作业过程中发现不安全因素要及时向现场施工员报告，井暂时停止作业，直至经采取措施、确保安全后方可继续作业。（3）认真执行施工现场管理人员的安全交底，每天班前要对本组成员所从事的工作作好分工，同时做好安全操作交底，并检查督促兼职安全员做好每天班前安全检查，核实安全操作交底的记录，不得漏记。（4）带领本组成员积极参加现场定期安全学习和各项安全活动，不断提高组员的安全意识，督促班组兼职质安员作好安全学习记录。（5）发生工伤事故必须立即报告施工员或质安员，填写职工工伤记录表，并参与事故分析、落实防范措施。发生重伤以上事故要保护好现场并立即上报。（6）积极参加现场组织的定期（周期）安全生产检查，对事故隐患提出整改意见及时执行。河南七建工程集团有限公司9（7）服从专职安全员的指导，接受其提出的整改措施。教育督促本组成员严格遵守岗位责任制，并做好班（组）安全自检工作。E、班组兼职安全员的主要职责（1）模范遵守安全操作规程和安全规章制度，协助班组长做好本组的安全生产工作，接受专职质安员的业务指导。（2）协助班组长组织进行全组的定期安全学习，开展各项安全活动和班组自检工作，并认真做好记录。（3）加强本组日常安全宣传教育工作，经常教育本组人员自觉遵章守纪，正确使用个人劳动保护用品。（4）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。（5）经常检查督促落实本组所从事生产项目的安全操作交底执行情况，协助及时消除事故隐患，遇险情及时上报。（6）参加事故分析，协助落实防范措施。F、生产工人的安全职责（1）牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加现场定期安全学习和各项安全活动，接受安全教育。（2）自觉遵章守纪，正确使用个人劳动保护用品，服从安全管理人员的指导，不违章冒险作业，抵制违章指挥。（3）严格遵守岗位责任制和安全技术操作现程，认真执行班组长的安全操作交底。不经培训未领操作（驾驶）证不得操作机械、电气设备。不准随意拆除或移动一切安全设施和电器电线。（4）随时检查所使用的机具、设备、防护用品、防护设施及作业环境，河南七建工程集团有限公司10发现隐患及时处理上报。（5）发生事故应立即报告班组长，参加事故分析，积极提出防范措施。（6）遇有险情而无措施保证安全的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。（二）专项安全技术方案、安全技术措施1、对于专业性较强的项目应单独编制专项安全技术方案，本工程主要有：文明施工、土方工程、脚手架工程、塔吊装拆工程等安全技术方案。2、以上方案根据施工进度按时编制，每一工序开工前，制定详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查．严格执行。3、所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。4、做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织．配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防洪、防火落实到实处。5、施工现场的生产、生活区设置足够的消防水源及消防装备，消防器材由专人管理，定期检查，抽调职工组成义务消防队，培训其掌握消防设备的性能及使用方法，各类房屋、场地的消防安全距离应符合公安部门的规定，严禁存放易燃易爆物。6、靠近施工现场的道路，应设置明显警告标志、加强车辆养护与维修工作，搞好各种机动车辆的管理，严禁违章开个车，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。河南七建工程集团有限公司117、夏季露天作业，合理安排工时，防止施工人员中暑。8、垂直运输系统各部位必须专人定期检查，并严格按操作规程操作。9、加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标准，悬挂高度及间距必须符合安全规定，严禁电线拖地现象，保证场内架设电线绝缘良好，各种电动机械和电器设备均按“一机一闸一漏一箱”设置，确保用电安全。具体要求详见施工用电方案。10、施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算，确保其具有足够的强度和安全系数。11、工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的上作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的