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-1-榆家梁煤矿安全生产责任制第一章总则第一条为全面落实各级人员的安全生产责任，建立健全安全生产责任体系，强化安全管理，确保安全生产特制定本制度。以下简称《责任制》。第二条本《责任制》根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《神东集团有限责任公司安全生产责任制》并结合我矿实际情况而制定。第三条本《责任制》适用于矿属各单位、各部门。第四条矿属各单位、部门必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”并重原则与“管生产必须管安全、谁主管谁负责”安全管理原则，对安全生产管理工作实行“总体推进”。同时要进一步强化安全质量标准化基础工作，提高全员的安全综合素质，建立、健全并严格贯彻执行各项安全管理规章制度，确保安全生产。第五条各单位、部门应积极推广使用先进的安全生产科学技术，全面应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，进一步提高安全管理水平。第二章机关各业务部门安全生产职责第六条安管办安全生产职责。（一）监督检查矿所属单位、部门和人员对国家及上级有关安全生产的方针政策、法律法规、规程规定、行业技术标准、安-2-全质量标准、本安管理体系及企业各项有关安全管理规章制度的贯彻执行情况。（二）监督检查安全技术措施、安全管理规章制度、安全生产责任制、技术业务保安责任制的制定和执行情况。（三）监督检查矿所属单位安全生产状况。组织开展本质安全管理体系考核验收工作，动态检查各基层单位安全生产现状，排查各类安全隐患，对存在的安全隐患提出限期整改意见，对不具备安全生产条件的作业地点和生产单位及时提出停产整顿意见。（四）负责生产安全事故统计分析与上报，监督检查安全培训、劳动保护、职业病防治等工作。（五）监督检查矿所属单位使用的设备设施、仪器仪表、灭火器材等涉及安全的各种材料的安全质量。（六）负责组织对轻微伤害、未遂事故等事故的追查处理工作，对事故单位和责任人按照“四不放过”的原则提出处理意见。（七）监督检查矿所属单位员工的不安全行为，对“三违”人员依据《榆家梁煤矿安全管理奖惩办法》进行处罚；对各级安全生产管理人员的安全工作进行考评，并提出与收入分配、提升晋级、评先选优相关的安全考评意见。（八）监督检查安技措资金项目的计划和实施情况，保证安技措资金的提取与规范使用。（九）及时向分管安全、技术、生产、机电的副矿长或总工汇报、反映生产过程中存在的安全隐患，并跟踪督促安全隐患整改。-3-（十）参与《应急预案》、《灾害预防处理计划》、《安全技术规程》、《安全生产技术标准》的制定、审查，并监督检查执行情况。（十一）负责审核矿级安全生产先进集体和个人的评选资格.（十二）参与矿应急救援体系建设与完善工作，参与应急救援演练工作。（十三）负责组织安全评价及相关工作。第七条生产办安全生产职责。（一）对全矿安全生产负主要技术管理生产管理责任。同时对全矿基建项目安全工作负主要管理责任。（二）建立健全生产技术、工程建设业务保安管理制度和工作标准。（三）依照国家、行业有关的技术规范、质量标准、法律法规和安全规定，制定采掘工艺、支护方式及其它安全生产技术方案。（四）按照“管生产必须管安全”的原则，在安排布置生产任务的同时，必须监督检查安全技术措施是否制定和落实。（五）在组织审查基建项目设计、生产矿井技术改造设计、盘区设计、其它工程设计时，应同时审查安全设施和安全措施是否与主体工程同时设计和施工。（六）指导和优化矿井生产系统，组织全矿技术力量对影响井下安全生产的重大课题进行攻关，及时研究解决影响安全发展的技术瓶颈和难题。-4-（七）组织参与审查基建项目初步设计和施工图设计；督促落实安全设施与设备与主体工程实现“三同时”。（八）在安排布置基建任务的同时，负责监督检查安全技术措施的制定和落实。（九）负责抓好基建单位的安全质量标准化基础工作，确保基建项目施工安全。（十）负责组织全矿新技术、新工艺、新设备、新材料的推广和应用工作。（十一）负责贯彻落实国家及地方有关环保、水保法律法规、方针政策、标准规范和上级公司规章制度。（十二）负责全矿污染物减排项目的指标核定、监督检查、考核管理、统计上报等工作。（十三）负责全矿环保、生态建设工程技术档案的管理工作及各类统计报表的报送工作。（十四）负责全矿环境保护、水土保持生态环境监测工作。（十五）负责全矿环境管理体系的运行管理工作。（十六）参与全矿组织的安全检查和生产事故调查。（十七）负责顶板、采掘工程质量、综连采作业规程审核、矿井防治水管理及地质测量技术指导。（十八）及时向分管生产、安全的副矿长汇报、反映基建、生产过程中存在的安全隐患，并提出相关解决措施。第八条机电科安全生产职责。（一）对全矿机电运输安全工作负主要管理责任。（二）建立健全机电业务保安管理制度和工作标准。-5-（三）在组织审查机电设备、运输系统技术改造设计、提供使用与订货参数时，应同时审查安全设施与安全措施是否与主体项目实现“三同时”。（四）在组织机电设备、运输系统日常动态检查时，须将机电设备、运输系统的安全保护作为一项重要内容，并针对存在的问题及时提出整改意见。（五）在审查重要设备（引进设备）、常用设备、特别是煤矿井下所用设备计划、监督定货及到货验收时，应将设备的安全性能、安全质量、安全等级作为一项重要内容来审查、验收。（六）负责全矿排供水、压风自救系统的管理和检查工作。（七）及时向分管安全、机电的副矿长汇报、反映机电设备、运输系统运行过程中存在的安全隐患，并针对存在的问题及时提出整改意见。（八）抓好机电、运输系统本质安全管理体系实施工作，确保机电、运输系统安全正常运行。（九）组织开展机电安全专项检查，参与矿里组织的安全检查和生产事故调查。第九条调度室安全生产职责。（一）建立健全调度业务保安管理制度和工作标准。（二）负责生产、基建、地面生产与辅助生产单位等日常安全生产调度工作。（三）负责夏季和冬季“三防”安全管理工作。（四）根据应急救援管理程序，及时将应急信息、指令报告、传达到矿领导和相关部门、单位。-6-（五）抓好调度系统业务建设工作。（六）组织开展调度业务专项检查，参与矿里组织的安全检查和生产事故调查。第十条通风科安全生产职责。（一）对全矿通风管理工作负主要责任。负责全矿的“一通三防”（通风、防瓦斯、防火、防尘）的安全管理、技术业务保安、监督检查工作。（二）建立健全“一通三防”业务保安管理制度和工作标准。（三）负责全矿的通风安全仪器仪表计量、校验及维修工作。（四）负责“一通三防”有关实验项目及有关技术参数的测试工作。（五）负责安全监测监控管理工作。（六）负责矿井通风业务本安体系实施工作。（七）负责应急救援预案、灾防计划的编制工作。（八）组织开展通风业务专项检查，参与矿里组织的安全检查和生产事故调查。第十一条信息中心安全生产职责。（一）信息中心负责全矿信息化建设和规划工作。（二）负责监督、检查、指导矿里通信、综合信息网络及应用系统的运行管理工作（包括工业电视系统、安防系统、人员定位、智能通信等）。（三）负责协调解决安全信息网络建设和运行中存在的有关问题。第十二条周转库安全生产职责。-7-（一）周转库对矿设备调配、材料回收负管理责任负责设备（大型部件）的租赁、调剂申报工作。（二）负责超前性的修旧利废和外协加工计划的申报和修理入库验收工作。（三）负责建立各种备件、材料收发台帐。第十三条经营办安全生产职责。（一）负责全矿绩效考核和工资分配工作。（二）负责员工意外伤害保险和工伤保险管理工作。（三）组织相关部门开展职工工伤和职业病等级鉴定工作。（四）督促检查有关单位、部门做好劳动保护工作。（五）组织编制各类专项资金年度计划和安全生产年度计划。（六）按照规定程序做好安技措资金的管理工作。（七）负责安全保证金、风险抵押金的交纳与管理工作。（八）按照规定程序做好安全罚款和安全奖励资金的管理工作。（九）参与矿里组织的安全检查和生产事故调查。第十四条培训科安全生产职责。（一）配合教育培训中心做好全员安全教育和职工技能培训工作。（二）负责组织实施全矿人员的安全培训管理。（三）负责“三项岗位人员”培训办证工作，指导各区队安全培训工作。（四）负责全矿年度、季度、月度安全培训计划的编制。-8-（五）对各单位内部培训进行指导、监督、检查、考核。第十五条党政办安全生产职责。（一）负责对上级有关安全生产的文件、精神、讲话、指示、规定、办法及时下达上报。（二）协同各业务部门组织召开好年度安全工作会议。（三）督查催办各职能部门和基层单位对公司安全生产的决策、决议的贯彻落实。（四）负责全矿安全生产的宣传教育工作。及时宣传报道全矿安全生产情况。做好舆论导向，提高广大员工安全生产意识。（五）组织开展好党团员身边无“三违”活动，发挥党团员在安全生产中的先锋模范带头作用。（六）抓好青年安全监督岗工作，充分发挥青年岗员在安全生产中的监督作用。（七）负责监督检查各级党组织在安全生产中职责履行情况。（八）负责做好企业安全文化建设工作。（九）配合有关部门开展安全宣传教育工作。第十六条工会安全生产职责。（一）抓好群众安全工作，充分发挥群安员、协管员的作用，提高员工自保、互保、联保意识。（二）配合矿里有关部门做好安全生产的宣传教育工作。（三）负责抓好劳动保护和职业病防治工作。（四）参与伤亡事故和职业危害的调查处理工作。（五）负责组织“安康杯”竞赛活动。-9-（六）负责协调塌陷补偿和搬迁工作以及与此相关的各种补偿与协调工作。（七）负责协调解决影响矿井正常安全生产的地物问题。（八）配合安管办开展好“安全生产月”相关活动。第十七条煤质科安全生产责任制（一）依据《榆家梁煤矿煤质管理实施细则》对矿井各综、连采工作面及原煤运输系统进行现场煤质管理。（二）在矿井开拓巷道及工作面接续巷道掘进过程中按照有关规定，进行煤层煤样采取，并送榆家梁化验室进行煤样制化工作，以便准确掌握矿井煤层及工作面煤炭工业质量指标。（三）准确及时地进行煤质月度预测预报、年度预测预报、工作面预测预报。（四）动态及时地掌握并向上级主管部门反映煤质信息，避免商品煤质量事故。第三章矿有关人员安全生产职责第十八条矿长安全生产岗位责任制。（一）矿长是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全工作负全面领导责任。（二）定期主持召开安全生产工作例会和安全办公会议，研究解决安全生产工作中存在的问题，贯彻落实国家安全生产法律法规和两级公司安全生产决策、决议及各项规章制度。（三）督促、检查各副职抓好分管范围内的安全生产管理工作。-10-（四）审定本单位安全生产规划、年度安全工作计划、安全工作目标，对公司下达的安全控制指标提出具体的贯彻落实措施。（五）组织开展安全检查和隐患治理工作。（六）负责组织指挥生产事故救援，并按规定程序进行事故调查，及时上报公司有关部门。（七）负责本质安全管理体系建立与实施，全面建设本质安全型企业。（八）按照有关规定组织开展应急救援演练。（九）积极组织开展安全文化活动。（十）主持安全风险预控管理体系管理评审，落实重大危险源管控持续改进措施。监督安全风险预控管理体系运行，并提供资源支持。第十九条党委书记安全生产岗位责任制。（一）主持矿党政全面工作，确保党和国家的方针、政策及上级的决策、指示、决议、决定的贯彻落实，监督检查各项工作的贯彻落实情况等。（二）抓好分管范围内的安全工作，对分管单位的安全负主要领导责任。（三）审核签署党政文件、材料，审批党务等财务支出。（四）要经常深入现场，检查、了解现场的安全状况，掌握矿井的安全动态，对违章指挥、违章作业现象及时制止或给予处理。（五）发生事故时，应立即赶赴现场，协助组织指挥抢救，-11-做好后勤服务及接待工作。第二十条党委副书记、纪检书记安全生产岗位责任制。（一）认真贯彻执行党的安全生产方针和上级有关安全生产的政策、法令、规定、指令、条例、规程和决定。（二）负责分管全矿的纪检、工会、团委、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等工作，维护矿井稳定正常的生产和生活秩序。（三）负责抓好全矿党组织的宣传思想教育、组织发展、作风建设和各级领导班子的廉正建设。（