区城管和综合执法局2023年工作总结和2024年工作思路一、2023年工作总结(一)着力打造高质量项目,城区环境更具品质山海连城计划深入实施。完成罗湖区“山海连城计划”连接框架设计研究;新建、改造郊野径15.48公里;推进红岗公园改造提升及周边生态廊桥(中、西廊桥)建设工程,营造“山海城”交织共融格局;建设围岭公园-东湖公园连廊天桥,为周边居民营造安全舒适慢行空间;打造环深圳水库高品质绿道,以户外休闲步道串联自然郊野空间。公园建设改造加速推进。高质量建设翠湖文体公园,以绿色低碳为核心,打造深圳首个零碳文体公园,已于12月19日正式开园;推动市儿童公园品质提升及其停车场改扩建项目,以建设“儿童友好型”低碳示范公园为目标,开展方案设计及可研编制,计划年内动工;推动围岭公园提升改造,以“自然之力、罗湖之窗”为设计理念,编制公园概念方案并取得课题结题;推进建设5个社区公园,新建2个口袋公园,利用城区“金角银边”微空间,释放公共活动空间;重新接管淘金山绿道风铃溪谷景点,于国庆期间恢复景点开放,并同步推进景观恢复及品质提升工作,不断加强淘金山绿道整体游园属性,提升市民游玩体验。城区景观品质持续提升。完成水贝时尚设计总部经济集聚区街区品质提升前期工作及东门商业步行街专项提升整治;推进罗湖国际化示范街区一期工程,改造提升海翔广场等3处街区公共节点,完成嘉宾路等3条道路品质提升;打造特色花景道路,建设公共建筑专属屋顶绿化,打造特色景观带,美化高架桥立体绿化3处、道路绿化2条、屋顶绿化1处;开展新建轨道交通路段绿化恢复工程,绿化面积近3万㎡;打造户外广告招牌示范道路5条,示范街区1个,推进文锦中路沿线招牌景观改造;结合节日做好深南东路等重要道路节点花卉布置及灯笼、国旗悬挂工作,花卉布置面积达6000㎡,悬挂灯笼2400余个、国旗2500余面。街区精致化建设步伐加快。起草《罗湖区街区精致化建设八大行动计划(2023-2025)》,形成“1+3+10+N”联动机制,牵头统筹桥下空间利用、非机动车整治等治理空白地段,营造富有温情的公共空间;采取“拆违建绿、留白增绿、见缝插绿”等方式,打造精致街区;开展翠园中学校园景观提升工程,推进泰宁社区公园及其周边环境改造提升,提升6处学校及周边景观、美化6处地铁出入口,建设1处攀援式花墙,打造和平社区共建花园亲子交流角;完成京基100、银湖汽车站第六立面提升;完成水贝商圈3处非机动车停车空间增设工作。(二)加强城区精细化治理,市容秩序更有保障城中村综合治理成效显著。对东晓街道吓屋村等九个“城中村”道路照明、交通秩序、弱电管线、用电、消防、环境卫生、生活污水治理、有线电视迁改等内容进行综合治理整改,并已全部通过市考核验收。社会治理模式积极创新。开展“城市管理智慧一体化”试点,选取桂园、翠竹、东门街道部分路段创新城区治理模式,构建区、街、社区和社会主体四级主体事件闭环处置网络,推动社会主体参与率稳步提高、事件处置效率明显提升、城管领域频发高发重难点问题有效破解。行政执法效能有力加强。全市首创街道综合行政执法“论坛式”培训新模式,组织行业培训8场,不断提升执法人员办案技能与能力;全区办理行政执法案件3876宗;办理垃圾分类行政处罚案件353宗;办理共享单车行政处罚案件471宗;清理整治各类违法乱摆卖1.5万多宗,清理“三乱”2.4万多宗,查处违法超门线经营行为1.9万多宗,整治乱堆放8100多宗;严格户外广告管理,组织各街道备案一楼门楣招牌2166宗,推进水贝商圈户外广告整治,拆除不合规户外广告70余块;参与园林专项案卷评查工作,审查重难点案件135宗。养犬管理文明规范。推进建设10个“宠物友好活动空间”;开展系列文明养犬宣传,联合全区各街道举办文明养犬宣传活动2次,持续提升城区文明养犬氛围;督促指导各街道做好养犬登记工作,办理养犬登记1452宗;组织宠物医务人员驻点开展犬只芯片注射和鼻纹识别工作,现有犬只身份识别率达71%;做好流浪犬只收容工作,建立多渠道犬只领养模式。环境卫生不断改善。设立无人智能设备清扫作业试点,探索小型环卫机械化、智能化设备作业模式;开展凤凰、田心等垃圾转运站及各类环卫设施提升维修工作;搭建履约考核管理系统,每周巡查督导短板点位,每月梳理分析全周期系统问题;建立“街道吹哨,部门报到”长效机制,推进常态化测评指导,全面提升罗湖区市容环境管理水平。(三)聚焦绿色可持续发展,生态底色更加鲜明玉龙填埋场环境修复工程稳妥推进。立足安全可控、生态环保底线,对总量约470万立方米的玉龙填埋场进行生态环境修复,致力消除玉龙填埋场安全隐患,降低垃圾污染对周边居民影响,改善项目区域及周边生态环境,已完成堆体调查、一次性监测工作及相关招标工作,持续推进前期工作。低碳项目卓有成效。开展第三批近零碳排放试点项目,项目成果于11月被列入深圳市近零碳排放区第三批试点项目公示名单;我局申报的深圳市儿童公园近零碳项目入选广东省第一批碳达峰碳中和试点范围,成为全省唯一公园类试点项目;开展笋岗片区近零碳排放试点,制定片区低碳提升改造方案,研究商业模式及推进方式,其中知汇广场区域已实现营收平衡,获新华社等主流媒体多次报道,被南方日报评为最受市民欢迎奖;推进罗湖人才公园低碳生活和工作示范项目,将原罗湖生活垃圾分类展览馆改造为零碳低碳展示馆,打造现代零碳书院,展示智慧零碳科技。生活垃圾分类深入实施。常态化开展垃圾分类督导检查行动,联合各主管部门检查行业场所垃圾分类工作,推动14类场所垃圾分类全覆盖,实现厨余垃圾分类率达25%;开展写字楼外卖包装垃圾分类回收试点工作,完善可回收物细分类链条,实现生活垃圾回收利用率超48%;构建“区-街道-社区-小区”四级垃圾分类志愿服务体系,开展垃圾分类主题志愿活动,充实基层志愿服务力量;100%完成住宅区RFID设备和AI智能摄像头设备安装,物联感知系统平台开发进度达98%。绿化管养及审批有序开展。做好绿化管养监管,对区属市政公园及绿地施肥养护面积超152万㎡,更换老化及长势不良苗木绿化面积达3.6万㎡,悬挂全区行道树、特定树木铭牌、科普牌1.6万余个,巡查督办绿化管养问题3835宗;做好绿化安全隐患排查,高强度完成防御“苏拉”台风、“9·7”特大暴雨等极端天气应急抢险工作,修剪高大树木2800余棵,消除安全隐患815处;开展重点问题专项整治,消除黄土裸露约4.5万㎡,红火蚁防治约12万㎡、病虫害防治约14万㎡、清理薇甘菊超1万㎡;加强城市绿地及树木管理、强化绿化执法及绿化建设,完善树木迁移事后监管,严格绿化审批,出具行政许可67宗,移交占用绿地线索11条。(四)精心筹办多样化活动,“城事”体验更加丰富爱国路花市盛大重启。自1月6日接到重启花市指令以来,我局会同各部门积极响应、迅速行动,用时一周完成花市全部筹备工作。1月15日,爱国路花市盛大开幕。开办期间累计吸引220万人流,有效激活城区消费活力,助推经济高质量发展。活动获广大市民高度肯定。花事活动绚烂纷呈。完成建设15个共建社区花园;相思林公园、梧桐绿道和淘金山绿道等3个自然教育中心建成并投入使用,联合教育、生态部门开展70余场自然教育导赏活动,组织开展“小小导赏员”培训;举办“最美阳台”系列活动、区第八届绿道摄影比赛,引领罗湖自然花漾生活;承办第八届梧桐山毛棉杜鹃节,配合开展市荷花展、菊花展等活动。大型国际会议落地罗湖。深化与哈尔滨工业大学(深圳)等单位合作,高效推动第五届国际水协会资源回收会议在罗湖顺利举办,以“资源循环利用:从创新到实践”为主题,汇聚国内外众多顶尖研究学者探讨可持续发展领域重要议题,共吸引20余位国内外院士、1000余位代表现场参会,50万人线上参会。(五)全面加强党组织建设,战斗堡垒更加坚实党建纪检工作纵深推进。持之以恒强化思想教育,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想教育,持续开展“大走访、大座谈、大起底”行动;加强党风党纪教育,举办“青廉课堂”、一把手讲“廉政党课”等活动;探索年轻干部培养新路子,实施年轻干部学习培养计划,做好干部选拔任用、交流轮岗、人员招录等工作,致力培养造就可堪大用、能担重任的骨干队伍,助力城管事业健康发展。二、2024年工作思路(一)推动党建工作高质量发展。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,抓实党组理论学习中心组学习和支部理论学习,持续巩固主题教育学习成果;认真谋划党建工作,坚持以党建为引领,以创建“模范机关”为目标,以党支部标准化建设为抓手,继续探索主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有效形式,强力推进党建和业务高度融合,不断开创机关党建工作新局面。(二)推进重点项目建设。统筹推进“山海连城绿美深圳”生态建设,加快环深圳水库绿道、红岗公园改造提升及周边生态廊桥(中、西廊桥)工程建设;推进市儿童公园品质提升工程项目有序动工;做好市儿童公园南北门地下停车场改扩建工程、罗湖人才公园低碳生活和工作示范项目前期工作,推动项目有序动工;推进围岭公园建设工程项目,明确建设实施模式,推动项目立项;继续推进低碳专项工作,深化笋岗片区近零碳排放试点及第三批近零碳排放试点项目。(三)优化城区环境卫生品质。常态化做好市容环境综合指数测评工作,开展短板提升行动,组织2024年全区市容环境综合指数测评培训,持续推进环卫机械化作业模式和智能化设备试点工作,推广适宜罗湖区应用小型机械化装备,督促各街道因地制宜落实工作方案,结合罗湖实际定制开发专用小型环卫装备,形成小型环卫机械设备技术标准和体系,全力推广环卫作业机械化智能化落地工作。(四)做实生活垃圾分类工作。积极开展“垃圾分类社区百分百行动”,推动14类场所垃圾分类全达标,打造垃圾分类优秀示范社区;建立健全智慧化监管系统,利用视频监控、AI识别技术、RFID无线射频技术和智能称重等终端感知设备,自动采集家庭厨余垃圾分类投放、收运和处理等信息数据,破解执法取证难等问题;进一步优化罗湖区厨余垃圾收运处理项目实施模式,探索建设大厨余垃圾分类处理厂。(五)提升综合执法工作效能。深化城市管理智慧一体化运用,在新增事件应用场景、拓宽事件发现来源、研发考核评价模块、深化事件应用开发、探索建立奖励机制上下功夫,切实发挥机制在环卫指数测评考核和文明城市创建中积极作用;深入落实街道综合执法体制改革,加强街道综合执法队伍正规化建设,发挥统筹协调、业务指导、培训考核职能,开展执法队伍大练兵,巩固论坛式执法培训工作成果,推进执法能力现代化建设;加大重点领域执法工作力度,督促各街道继续加大垃圾分类执法、共享单车执法、绿化执法等重点领域执法工作力度;强化法治政府建设,加大法制审核和风险防范力度,加强全局依法行政能力建设。(六)“绣”好美丽宜居城区画卷。推进罗湖区街区精致化建设工作,形成2024年街区精致化建设项目库,推进社区公园、口袋公园、共建花园及立体绿化建设,活化利用桥下空间,加强公共空间管养维护、绿化景观提升及服务设施设置,进一步打造宜居城区环境;加强辖区绿化精细化管理,提升辖区绿化景观品质,推进公园管理服务提升“百日行动”,加强公园基础服务设施提升,开展排查隐患设施,及时消除安全隐患。推进公园、绿道综合整治工作,确保公园景观优美、整洁。