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中建三局2016年安全生产大检查情况汇报(基础设施二组)二〇一六年四月二十八日前言局二季度安全生产大检查基础设施二组（成员名单：王诠诠、邵亮、何云、王海双）横跨五省，历时11天时间（4月11日～21日），对一公司、二公司、三公司、北京公司共13个项目进行了检查。所检查项目整体生产安全均处于受控状态，未发现重大安全隐患。各单位在基础设施工程施工过程中不畏强手，全面落实局三个标准，积极运用先进施工工艺和管理手段，实现较好履约，多个项目获得省市级安全文明工地荣誉，彰显了企业品牌，赢得了市场口碑。第一章检查项目及得分情况第二章隐患统计及分析情况第三章管理亮点及突出问题第四章管理及整改建议措施第五章典型照片展示（亮点、不足）13个项目按所属单位分：一公司2个，二公司3个，三公司5个，北京公司3个。按工程类别分：路桥工程5个，市政道路工程3个，水利工程3个，油罐安装工程2个。分别占本小组检查项目的38.5％、23.1％、23.1％、15.4％。路桥工程39%市政道路工程23%水利工程23%油罐安装工程15%排名项目名称所属单位评分评价结果1武汉江汉六桥延长线三公司94.9优良2北京市碧水污水处理厂北京公司92.7优良3武汉雄楚大道改造工程一公司89.8合格4舟山港外钓油品应急储运库三公司89.4合格5北京市大兴区天堂河再生水厂北京公司87.2合格6武汉雄楚大道改造工程二公司86.35合格7四环汉江特大桥项目三公司86.2合格8潍坊港中港区西作业液化品库区三公司86.1合格项目评分情况汇总表排名项目名称所属单位评分评价结果9光谷高新六路项目二公司83.1合格10洛阳故县水库引水工程北京公司80.25合格11武汉南四环项目一公司80合格12武咸延长线（三公司）现场仅有一段约50米长匝道路面及防撞护栏施工，其他作业面因拆迁原因暂不具备施工条件，现场作业内容很少，故不参与排名。13东湖通道（二公司）现场仅有园林收尾施工，且园林工程为甲方直接分包，不在我方总包合同范围内，现场几乎无检查内容，故不参与排名。项目评分情况汇总表第一章检查项目及得分情况第二章隐患统计及分析情况第三章管理亮点及突出问题第四章管理及整改建议措施第五章典型照片展示（亮点、不足）序号项目名称隐患分布隐患总计安全管理文明施工施工消防施工用电施工机具专业部分1雄楚大街雄楚大街改造工程第三标段1111152雄楚大街改造工程第四标段22263四环汉江特大桥1124高新六路工程131165洛阳故县水库引水工程22111296武汉南四环13111297东湖通道第五标段118北京市大兴区天堂河再生水厂工程111259潍坊港中港区西作业液化品库区工程11112610舟山港外钓油品应急储运库区工程-I标段11125隐患总数7136981154隐患分布情况隐患统计分析序号比较集中的安全隐患条数所占比例1安全管理713.0%2文明施工1324.1%3施工消防611.1%4施工用电916.7%5施工机具814.8%6专业部分1120.4%合计54100%根据隐患统计分析：隐患问题出现最多的前三项分别是文明施工、专业部分和施工用电。安全管理13%文明施工24%施工消防11%施工用电17%施工机具15%专业部分20%根据隐患统计分析：隐患问题出现最多的前三项分别是文明施工、专业部分和施工用电。第一章检查项目及得分情况第二章隐患统计及分析情况第三章管理亮点及突出问题第四章管理及整改建议措施第五章典型照片展示（亮点、不足）1、三公司基础设施公司在安全标准化管理方面高标准、严要求，在全面落实局安全防护标准化图册的基础上，进一步加强施工现场环境保护管理，在主要道路沿线设置喷雾降尘设备，现场设置粉尘及噪声定点监测仪器，24小时监测施工现场环境保护效果。同时在工人服装方面，分公司统一制作和配发，实现工人服装的标准化，进一步提升了企业的规范化管理水平。2、北京公司在安全监督执法方面向交警执法学习，所有项目安全监管人员全部配备执法记录仪，可以每天全程记录安全监管人员开展工人安全教育、现场安全监管工作，对进一步规范安监人员履职执法、提升安监执法力度都有很好的促进作用。北京公司每月组织机电工长、安全员参加公司开展的大型设备第三方检查，提升机电工长和安全员的专业素质和能力。各个公司管理亮点3、二公司在安全隐患排查治理方面全面推进信息化管理，实施无纸化办公，在隐患治理上实现了监督层与实施层分离，促进了安全生产责任制的落地。分包单位隐患整改情况与分包单位不良行为认定挂钩，一旦分包单位当月考核评价低于75分，网上将自动停止该分包单位在本单位的投标资格，强化了分包单位安全履约意识，提高了隐患整改工作的时效性。4、一公司在岗位员工绩效考核方面，将每个员工的绩效考核内容采用KPI指标分解和细化，每季度考核一次，考核结果与季度绩效奖金挂钩，实现了安全生产责任制人人有责，全面考核的效果，促进了项目安全生产责任制的贯彻落地。各个公司管理亮点1、部分项目安全环境策划书编制质量不高，审批把关不严。未严格按照总公司安全管理手册要求编制，危险源辨识不充分，控制措施针对性不强，不能起到安全生产预防控制的效果。2、项目安全生产领导小组未能充分发挥项目安全生产最高决策机构的作用。各项目虽然建立了该组织机构，但是如何规范运行未作明确规定，导致该小组的作用未能得到充分发挥。3、大部分项目虽然进行了安全生产责任制考核，但是考核制度不具备可操作性，考核结果未能与绩效考核挂钩，奖罚难以落地，责任制考核形同虚设。较为突出问题4、部分项目虽然组织了危险性较大工程安全专项方案的技术交底，但是交底内容针对性不强，被交底人对方案内容和安全要点未能充分熟悉和掌握，导致现场实施与方案有脱节现象。5、大部分项目的安全教育培训工作基本都是安全员牵头负责，培训内容的深度和广度欠缺，特别是对基础设施领域的安全技术规范标准和国家新颁布的法规制度等学习宣传不够，项目经理未能很好履行安全生产法赋予的安全教育培训职责（组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划），未能充分调动项目团队、公司专家和社会专家力量，项目内部培训质量不高。较为突出问题6、部分项目在设备安全管理方面比较薄弱，没有配备设备管理员，项目一线同志对龙门吊、吊车、履带吊等基础设施领域常用的起重设备危险性、安全管控重点不了解，难以有效监管。起重设备及吊索吊具安全隐患比较突出。7、部分项目对分包单位自带设备的安全监管存在缺漏。基础设施工程现场大量设备为分包单位自带或租赁，但是项目在与分包单位签订的分包合同及安全协议书仍延用土建分包常用版本，项目部对分包单位是否与外租单位、安装单位签订了设备租赁安装合同、安全协议书等工作未予关注，租赁单位编制的设备装拆施工方案内容针对性不强，不能有效指导现场施工，各相关单位的设备管理责任未明确划分。较为突出问题8、大部分基础设施项目，工人住宿基本都是分包单位自行解决，导致工人住宿管理比较混乱，甚至部分分包单位将工人住宿板房设置在工地现场，工人生活区内环境卫生差，食堂安全卫生难以保证。9、大部分项目基本未开展安全对标自查活动，总认为公司、分公司定期组织的检查即是对标检查，导致基层很多同志对企业检查标准不了解、不熟悉，导致企业的很多细节工作要求在现场未能得到落实。较为突出问题第一章检查项目及得分情况第二章隐患统计及分析情况第三章管理亮点及突出问题第四章管理及整改建议措施第五章典型照片展示（亮点、不足）1、各单位应加强对项目安全策划书的评审管理，可组织内部专家组对新开工项目的安全策划书进行集中评审，进一步提高项目安全风险识别及预防控制能力。2、各单位应明确项目必须每月召开一次安全生产领导小组会议，明确会议运行机制，充分发挥项目安全生产最高决策机构的作用。（如会上要通报项目每月对标自查结果和改进方案，通报项目安全生产责任制考核结果、通报分包单位安全文明施工考核评价结果、通报下月危险源分布及控制措施、组织学习新法规、新标准及上级要求）。管理改进建议3、各单位应参考一公司做法，完善项目员工绩效考核办法，将员工的绩效考核内容采用KPI指标分解和细化，加强考核与兑现，促进安全生产责任制的贯彻落地。4、各单位应进一步强化项目安全教育培训工作，一方面公司、分公司应加强新法规、新标准的学习与宣贯，同时要求各项目也要在此基础上进一步加强宣贯，并在教育培训后组织考试，确保广大员工能够充分掌握必要的安全知识和管理技能，确保现场管理受控。管理改进建议5、各单位应加强设备管理，尤其是分包单位自带或租赁设备，项目必须配备设备管理员，现场吊索吊具应设专门工具房管理，并严格进场验收作标识，起重吊装作业应严格实施起吊令管理，即工长提出危险作业申请，安全员和机管员到现场核验，确认起吊作业各方面都符合安全施工条件，签发起吊令后方可实施起吊作业，做到不安全不起吊，从源头保障起重作业安全。6、各单位应加强工人生活区管理，尽量由项目部实施统一管理。如果确实由于战线长，难以集中，也应由项目部统一规划，分片集中管理。否则也极容易发生工人住宿区火灾事故、中毒事故、传染病事件等，对企业造成严重负面影响。管理改进建议第一章检查项目及得分情况第二章隐患统计及分析情况第三章管理亮点及突出问题第四章管理及整改建议措施第五章典型照片展示（亮点、不足）1.防护标准化管理三公司江汉六桥汉阳接线一期、北京公司碧水污水处理厂等项目全面落实局安全标准化管理，现场安全防护设施、安全标志标识均严格实施标准化管理，危险源控制到位，现场管理规范有序。三公司江汉六桥汉阳接线一期项目1.防护标准化管理北京公司碧水污水处理厂项目北京公司北京市大兴区天堂河再生水厂项目，高支模架每隔4米一层设全封闭水平兜网；外架水平防护设置到位，防护严密。1.防护标准化管理北京公司北京市大兴区天堂河再生水厂项目1.防护标准化管理一公司雄楚大道项目竖井管理规范，竖井四周临边防护设置规范，竖井吊运设备严格按方案实施和使用，项目部安排专人每天对竖井支护结构变形沉降进行两次观测并记录。1.防护标准化管理一公司南四环线项目，墩柱、箱梁都设置定型化楼梯及作业平台，高空作业面水平及立面防护严密。2.扬尘治理三公司江汉六桥汉阳接线一期、北京公司碧水污水处理厂等项目采取远程降尘喷雾机、喷淋设施、洒水车、裸土覆盖等多种降尘措施，保证工地周边环境得到改善，取得一定的实效。三公司江汉六桥汉阳接线一期项目2.扬尘治理北京公司碧水污水处理厂项目智能节水喷淋降尘系统北京公司大兴区天堂河再生水厂项目配置洒水车降尘3.体验区设置北京公司碧水污水处理厂、三公司潍坊港中港区西作业液化品库区等项目在现场设置工人安全教育体验区，通过工人有感体验，增强安全风险意识，提高自我保护技能。北京公司碧水污水处理厂项目创新设计制作挡土墙坍塌体验区，强化工人对基坑坍塌的风险意识和识别能力4.远程监控系统三公司江汉六桥汉阳接线一期项目安装监控系统，通过电脑视频监控、手机实时监控科技化手段对现场安全生产实施监控，全面掌握现场动态情况。5.二维码信息管理三公司江汉六桥汉阳接线一期项目将互联网+管理模式运用到建筑施工现场人员管理、设备管理中，通过二维码官网添加信息，制作成贴纸张贴在安全帽后面和机械设备上，通过手机扫一扫，显示个人及设备信息。6.创新管理—执法记录仪北京公司全面推行安全人员配备执法记录仪，提升安监执法效力。6.创新管理—应急联络专用电话北京公司碧水污水处理厂项目应急备勤管理——大门口公示应急联络电话，现场带班领导随时携带专用应急联络电话。6.创新管理—工人服装标准化三公司基础设施公司全面推行工人服装标准化——由公司统一制作配发6.创新管理—应用新设备、新技术三公司工业设备安装公司在油罐焊接安装施工中采用新设备，保障高空作业安全及施工质量6.创新管理—工人三级安全教育手册三公司工业设备安装公司全面推进工人三级安全教育人手一册，每名工人信息资料、教育内容、考核资料均齐全，避免劳务纠纷中，项目部管理证据不全对企业造成的损害。北京公司洛阳故县水库引水工程基槽边坡坡度与方案不符、临边堆载过近、积水未及时排除。7.问题照片展示北京公司洛阳故县水库引水工程施工用