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微山县环境保护局2010年度安全生产环保工作实施方案为加强我县环境安全管理工作，大力加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，确保我县环境安全，严防各种环境污染事件的发生，为建设“和谐微山、平安微山”做出贡献。按照省、市、县安全生产工作会议的部署和《2010年度安全生产目标责任书》内容要求，结合我局实际，特制定以下实施方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，落实科学发展观战略思想，坚持以县委、县政府科学发展、和谐发展、可持续发展决策为指导，按照县政府关于安全生产的工作部署，加强安全生产工作管理，做好辖区内危化品、危废、重金属污染和放射源使用等企事业单位的安全执法检查，确保我县环境安全。二、组织领导为确保环境安全，加强组织领导，县环保局成立安全生产环保工作领导小组并建立值班带班制度。（一）领导小组：组长：于恒启县环保局局长副组长：董业富县环保局副局长踪剑县环保局副局长李书根县环保局副局长李硕县纪委第三纪工委副书记成员：唐金涛县环保局工会主席黄兆胜县环保局办公室主任杨芳县环保局法制宣传股股长王云县环保局污染控制股股长于春民县环保局开发计统股股长周思泉县环保局监察大队大队长丁伟县环保局环境监测站站长董业广县环保局环保一所所长郝端县环保局人工湿地管理股股长李卫东县环保局生态股股长（二）值班值勤制度：建立24小时值班值勤制度，领导带班确保对全县环境安全实施不间断的监控。三、工作内容1、单位基本情况。包括：单位名称、地址、法人代表及环保管理人员情况及联系电话等；2、危化品企业原、辅料使用及台帐建立情况，原辅材料、半成品及成品贮罐和仓库规范化管理情况，事故应急池和围堰的建设情况等；3、危废企业产生的危险废物类别、名称、危险特性、数量、综合利用与贮存或处置数量等情况，危废转移“五联单”执行情况，危险废物暂存设施建立情况等。4、涉源企业新购源依法办理和申报登记情况，环境影响评价执行情况，辐射安全许可证办理及变更申报情况等，废弃放射源的暂存及依法处置情况等。5、各有关单位制定并完善污染事故应急预案，建立事故应急防范体系，是否组织应急演练及备案等。四、工作措施（一）加大宣传力度，提高全民安全意识。坚持不懈地抓好安全生产宣传，做到范围广、声势大，形式多、频度高。在全县安全生产宣传日内，重点抓好安全生产环保工作的宣传贯彻，单位主要负责人要把握精神实质，领导单位的安全生产工作；安全生产成员要熟知安全生产的法律、法规、政策，主动参加安全生产工作。同时，针对危险化学品和放射源单位的实际情况，做好安全管理工作。（二）协调配合，共同做好安全工作加强与县安监局、质量技术监督局、公安局等单位协调配合，共同做好危险化学品和放射源的安全检查工作，根据企业情况，完善综合与专项、突击与日常、明察与暗访相结合的安全生产检查制度，发挥技术骨干人员的作用，切实把危险化学品和放射源的安全防范措施落实到位，提高安全检查的实效性。（三）开展执法检查，严肃查处违法行为。配合县安监局、质量监督局、公安局等单位做好危险化学品安全执法检查，对在坚持中发现废弃的危险化学品要要求企业做好回收工作，企业单位没有回收能力的，要与有回收能力的单位签订合同，没有合同的，要限期整改，确保危险废弃物不随意丢弃。做好辖区内放射源的安全检查，督促涉源单位申领许可证，查明放射源枚数，做好放射源管理工作。对安全管理责任不明确、管理混乱的单位，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究；通过开展经常性的安全执法活动，大力促进《放射性污染防治法》、《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素和射线装置安全许可管理办法》、《危险化学品管理条例》等一系列法律法规的落实，促进企业落实安全责任主体，并寓于行政执法于服务之中，做好有关危险化学品和放射源安全工作的宣传、解释工作，帮助企业解决遇到的难题；规范行政执法行为，不断提高行政执法水平和质量。（四）加强应急管理，构筑环保安全体系进一步明确环境应急各分队职责，各分队进入临战状态，随时行动、处置各类环境突发事件。1、监察应急分队由局环境监察大队组成。负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证；提供监察应急信息；协助有关单位搞好人员撤离、隔离和警戒；对事故责任单位的违法行为进行立案调查；局领导小组赋予的其它任务。2、监测应急分队由局环境监测站组成。增加重点河流断面监测频次，负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染的监测，鉴别污染物的种类、性质及危害程度，对污染物进行采样分析，提供应急监测数据资料；局领导小组赋予的其它任务。3、辐射应急分队由局污染控制股组成。负责突发事件造成的环境辐射污染的应急调查，确定事件造成的环境污染范围；指导环境放射性去污；提出保护环境和保护公众的措施和建议，同时将详细情况及时上报市局。局领导小组赋予的其它任务。4、危管应急分队由局污染控制股组成。负责环境污染事故和突发事件危险废物的鉴别鉴定；判定环境污染危害范围；提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议；参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物战剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。同时将详细情况及时上报市局。局领导小组赋予的其它任务。二○一○年三月十日