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河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载安全生产管理知识河北省电力公司超高压输变电分公司安全监察部二○○七年四月河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载安全是企业永恒的主题，加强安全管理的一个重要内容就是要持之以恒地做好安全教育工作，使广大职工牢固树立安全生产的观念。提高安全意识，不但要做到“我要安全”，而且更要做到“我会安全”。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、目的：理解和掌握安全生产管理的主要基本概念2、主要内容（熟悉、掌握）：⑴、安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、职业病、职业病危害因素等。⑵、“三不伤害”、“三铁”反“三违”、事故处理的“四不放过”原则。⑶、劳动保护、职业安全卫生。⑷、系统安全河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、安全生产和安全生产管理⑴、安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行⑵、安全生产管理：是以安全生产为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、危险、安全和本质安全⑴、危险：可造成某种后果的不良事件，在特定时间范围内或特定情况下，将发生的可能性。常指危害或危害因素。⑵、安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件⑶、本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、事故、事故隐患、重大危险源⑴、事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。⑵、事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。⑶、重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、“三不伤害”、“三铁”反“三违”、事故处理的“四不放过”原则。⑴、“三不伤害”：自己不伤害自己，自己不伤害他人，自己不被他人伤害。⑵、“三铁”反“三违”：即：以铁的制度、铁的面孔、铁的处理坚决反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，遏制习惯性违章，杜绝发生各类人员责任事故。⑶、事故处理的“四不放过”原则：事故处理要遵照科学、实事求是的原则。即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、职业病、职业病危害因素⑴、职业病：职工因受职业性有害因素的影响而引起的、由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目前共10类，115种。⑵、职业病危害因素：在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害劳动者健康的，可能导致职业病的因素。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、劳动保护、职业安全卫生⑴、职业安全卫生：以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。⑵、劳动保护：等同于“职业安全卫生”；即“职业安全卫生”概念的习惯用语。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、系统安全基本含义⑴、所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度⑵、系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行安全工作规划—系统安全活动，并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废为止河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载第二章现代安全生产管理理论简介●目的：检验对现代安全生产管理专业知识的掌握程度●主要内容：了解安全生产管理的发展历史，熟悉安全生产管理的原则，了解系统安全理论，掌握风险控制和事故预防基本原则河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、安全生产管理的发展历史⑴、安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展的；⑵、18世纪中叶的工业革命，大机器生产逐步代替手工业劳动，伤亡事故和职业危害问题突出。工人运动推动了安全生产管理⑶、20世纪以后，科技进步和生产复杂化，重大事故时有发生，强化安全的呼声日益高涨，促进了安全生产管理的发展⑷、建国以来，党和政府一直重视安全生产，制定了一系列法规标准，探索和推广了一系列安全管理方法，取得了显著成效⑸、我国的安全生产管理任重道远河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、安全生产管理的原则“管生产必须管安全”的原则。企业实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全生产责任书及安全方针目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结生产工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作（以下简称“五同时”）。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、风险控制基本原则⑴、风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量⑵、考虑风险控制措施时，按照以下优先顺序原则：--消除危险、危害--取代或替代高危险、危害--隔离危险、危害--分离危险、危害（遥控等）--采用规定的工作程序工作（如限制接触时间）--采用预警系统--采用个体防护装置河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、事故预防基本原则“3E”原则：Engineering—工程技术改进运用工程技术手段消除不安全因素Education—教育（说服教育和人员调整）掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想Enforcement—强制或惩戒必要的行政和法律手段约束人们的行为河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、我国现行安全生产管理体制我国现行的安全生产管理新格局是：政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，社会监督支持。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载⑴、政府统一领导“政府统一领导”，是指安全生产工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下，依据国家关于安全生产的法律法规，做统一要求。无论何种所有制形式或经营方式的生产经营单位，政府对安全生产的要求都是相同的，无一例外，都必须保障安全生产的技术和物质条件保证安全生产的要求。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载⑵、部门依法监督“部门依法监督”，是指安全生产监督部门和相关部门，要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责。在当前大部分专业部委撤销、政企脱钩、国有大中型企业普遍下放地方的新形势下，显然“行业管理”的提法已经不再适应新的市场经济发展的要求。目前在安全生产的监督管理方面处于核心地位的是各级负有安全生产监督管理职能的部门。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载⑶、企业全面负责“企业全面负责”，首先是企业主要负责人对企业安全生产全面负责，全面落实安全生产责任制，这是国家经济体制改革的需要，是政府简政放权、企业经营管理自主权扩大的必要结果；因此，新的安全生产管理体制突出强调了企业的责任。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载企业负责的主要内容是：制订企业安全生产的长期发展规划和年度计划，坚持安全与生产工作的“五同时”原则，坚持“管生产必须管安全”的原则；建立、健全安全生产责任制和其他各项安全生产制度；进行新职工进厂的三级安全教育、特殊工种安全教育及全员安全教育；按照国家规定，合理配备安全技术和管理干部，负有企业日常安全检查、教育、管理工作；按照保障安全生产的需要，保证安全投入的有效实施；对新、改、扩建项目，按照“三同时”原则，进行设计、施工和竣工投产验收；对企业发生的事故，坚持按“四不放过”原则进行处理等。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载总之，企业负责，就是依照国家法规、标准管好企业的安全生产工作。企业负责的另一个方面是，企业作为独立的法人团体，对企业发生的事故，应当承担法律责任、行政责任或经济责任，依照法律、法规规定，事故责任者必须接受法律的制裁，或行政的、经济的惩罚。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载⑷、社会监督支持“社会监督支持”，是指要发挥全社会各方面的作用，在全社会形成关爱生命、关注安全的舆论氛围；原体制中的群众监督，只是发挥了监督的部分作用，还不能完全形成共同支持、密切配合的联动机制。除群众监督外，包括各个层次、各种方式的监督，即行政手段又有法律手段、社会舆论、新闻媒体等方面的监督。上述几个层面互相关联，互相作用，共同构成市场经济条件下安全生产工作的监督体系，对安全生产的监督管理更加规范。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自、法律法规对安全生产的要求⑴、《安全生产法》要求第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。河北省电力公司HEBEIELECTRICPOWERCORPORATION来自中国最大的资料库下载第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。河北省电