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曲江华著中城二期B地块（二期）工程安全管理规划编制人：（专业监理工程师签字）审批人：（总监理工程师签字）陕西永明项目管理有限公司曲江华著中城项目监理部二0一五年十月二十六日西安市高新区科技路30号合力紫郡大厦A座16层安全管理规划目录1、项目概况----------------------------------------------------------------12、编制依据----------------------------------------------------------------13、施工阶段监理安全范围、目标----------------------------------------------24、安全监理主要工作内容----------------------------------------------------25、安全监理组织机构--------------------------------------------------------36、安全监理工作依据--------------------------------------------------------37、监理机构人员岗位职责----------------------------------------------------38、安全监理工程的控制的方法、措施及控制过程------------------------------------------------59、监理工作制度-----------------------------------------------------------------------------------------910、安全管理资料---------------------------------------------------------------------------------------1011、安全管理用表----------------------------------------------------------1112、危险源辨识与评价表----------------------------------------------------2413、重要危险源清单--------------------------------------------------------3614、环境因素及评价--------------------------------------------------------3815、重要环境因素清单------------------------------------------------------4211、项目概况1.1工程名称曲江·华著中城一二期B地块（二期）工程1.2建设地点本项目位于西安市-雁塔区-曲江乡-雁曲五路以北，雁翔路以西。1.3工程范围对本项目施工阶段的工程建设监理。包括施工监理准备、施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。1.4参建单位1.4.1建设单位:西安汉华房地产开发有限公司1.4.2设计单位：马建国际建筑设计顾问有限公司西安分公司1.4.3勘察单位：中国有色金属工业西安勘察设计研究院1.4.5监理单位：陕西永明项目管理有限公司1.4.6施工单位：四川建联建设有限公司福建省第五建筑公司2、编制依据2.1《中华人民共和国安全生产法》;2.2《建筑工程安全管理条例》;2.3《建筑施工安全监理若干规定》;2.4.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;2.5.施工企业安全生产评价标准等相关法律、法规及其文件;2.6工程设计图及相关设计文件；2.7《已批准的监理规划》;2.8《建筑工程监理规范》(GB/T50319-2013)3、施工阶段安全监理范围、目标3.1工程安全监理范围：曲江·华著中城一二期B地块（二期）工程3.1.1工程施工阶段安全监理3.1.2审查专项施工方案脚手架、三宝四口、模板等。23.1.3审查塔吊、龙门架等大型机械设备检查并设专人指挥。3.1.4审查施工现场安全制度及各项应急预案。3.2安全监理方针、目标3.2.1方针：全员参与，预防控制，节能降耗，达标排放，保障健康，控制风险，遵规守法、持续改进。3.2.2目标：（1）员工环保、职业健康安全意识普及率100%；（2）固体废弃物回收率100%；（3）控制办公用品消耗；（4）杜绝重大伤亡事故，轻伤率控制在2‰；（5）不断改进员工作业条件；（6）杜绝潜在火灾事件发生。4、安全监理工作的主要内容4.1检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的上岗和工作情况。4.2监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。4.3对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。4.4检查施工承包单位起重吊装设备、施工机械及机具、电器设备、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备和设置不符合规范要求的，不准投入使用。4.5督促施工承包单位定期进行安全生产三级自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。4.6监督施工承包单位做好“四口”、五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。4.7在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。4.8发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工3作；协助有关部门对事故进行调查处理。5、安全监理组织机构：6、安全监理工作依据6.1中华人民共和国安全生产法6.2《建筑工程安全管理条例》6.3建筑施工安全监理若干规定6.4《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20116.5施工企业安全生产评价标准等相关法律、法规及其文件6.6工程设计图及相关设计文件7、监理机构人员的岗位职责7.1总监理工程师安全生产责任制7.1.1贯彻执行国家、安全生产方针政策、法律、法规和上级部门安全生产管理规定，贯彻落实公司制定的各项安全生产规章制度，全面负责所承担监理项目的安全管理工作，是项目安全管理的第一责任人。7.1.2建立健全项目监理部安全监理机构，确定专职（或兼职）安全员，明确安全监理职责并制定适合项目建设特点的安全管理制度。7.1.3总监理工程师应接受公司对安全监理工作的检查和指导，并定期书面报告安全监理工作情况。7.1.4负责组织编制安全监理规划，制定安全监理专项措施，组织安全监理工作交底，督促各专业监理人员完成安全监理工作，实现项目的安全监理目标。7.1.5代表项目监理部，与公司签订安全生产协议，承担安全生产责任，完成安全生产目标。7.1.6对项目监理部成员进行安全监理成效考核，并与经济效益挂钩，考核结果报公司主管部门。总监理工程师刘满生土建监理工程师万贤贤安全监理工程师弥张骞土建监理工程师刘甲资料员赵金龙47.1.7负责组织审批项目建设中的各项施工组织设计的安全措施及专项安全措施方案并负相应的法律责任。7.1.8组织监理人员检查安全隐患并责令施工单位进行整改，同时报告相应的主管部门并负相应的法律责任。7.1.9协调有关部门处理安全生产事故，在事故发生后，及时报告，防止事故进一步扩大负监理责任。7.1.10负责安全监理技术资料的日常检查和项目完成后整理归档工作，并负管理责任。7.2工程监理项目部安全监理职责根据《建设工程安全生产管理条例》坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到安全事故为零，安全监理工作的控制要点如下：7.2.1认真贯彻、执行国家、安全生产方针政策、法律和上级部门安全生产管理规定做好项目安全生产管理工作。7.2.2组织落实审批专项施工方案、安全生产各项规章制度及专项施工方案。7.2.3组织施工现场进行安全生产、安全防火、文明施工综合检查，发现安全隐患及时下发安全隐患监理通知单，定人、定时、定整改措施，责令限期进行整改回复。7.2.4组织高空作业、安全网、安全带、安全帽检查。7.2.5组织检查施工用电、设备配专人负责。7.2.6施工现场安全用电及土方施工方案审查。7.2.7施工现场总平面布置与安全防火管理。7.2.7季节性施工安全措施审查。7.2.8高空作业，临边、洞口、攀登、悬空、交叉作业安全防护、保障措施。7.2.9落地式脚手架方案审查，搭设、拆除、维护。7.2.10模板施工方案审查，架设、拆除、维护、检查。7.2.11现场的塔吊、搅拌站、钢筋机械、水、电设备机械、木工机械等的设置、维护、使用、检查、拆除。8、安全监理工程的控制的方法、措施及控制过程8.1安全监理工作方法58.1.1根据安全施工，预防为主的方针，安全监理工作要在施工前做好充分准备，做到预防控制，施工过程控制，严格把住安全关，施工现场总平面布置与安全防火管理。8.1.2季节性施工安全措施审查。8.1.3高空作业，临边、洞口、攀登、悬空、交叉作业安全防护保障措施。8.1.4落地式脚手架的搭设、拆除、维护、检查。8.1.5模板施工的架设、拆除、维护、检查。8.1.6现场的塔吊、搅拌站、钢筋机械、水电设备机械、木工机械等的设置、维护、使用、拆除检查。8.1.7施工现场的安全，防火规划与管理审查。8.2安全监理工作措施8.2.1根据安全施工，预防为主的方针，安全监理工作要在施工前做好充分准备，做到预防控制，施工过程控制，严格把住安相关安全上岗证书并报安全监理工程师审查。8.2.2施工单位在施工前，必须对生产工人及相关人员进行三级安全教育，并做好安全技术措施交底；并将交底记录报安全监理工程师审查。8.2.3施工单位项目部在开工前要编制施工组织设计，安全技术措施及季节性安全技术措施；要单独编制塔吊、脚手架、搅拌站、现场安全用电等危险性较强的项目安全技术措施；报专业监理工程师审查；审查合格后再报安全监理工程师审查，最后报总监批准。8.2.4施工单位在施工前，要将塔吊等特殊设备报相关安全监察部门年检，并取得安全许可使用证书。8.2.5施工单位在施工前，要将机械设备安全网等安全保护用品的合格证、生产许可证等资料报安全监理工程师审查。8.2.6施工单位在开工前，要将安全生产有关的责任制、检查制度，安全防火组织机构报送安全监理工程师审查。8.2.7施工单位编制环境保护措施，防止减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害与污染。8.2.8施工单位在施工现场，要设立安全生产、安全防火的明显标志，设立防火设施和灭火器材，设置齐全后报安全监理工程师检查。8.2.9安全监理工程师要做好安全监理日记及周联检记录。8.2.10安全监理工程师每日对施工现场安全、防火设施及其情况进行巡检，发现问题及时处理。68.2.11安全监理工程师每周组织施工单位项目经理、工长、安全员、技术负责人，专业监理工程师配合对施工现场全部情况及设施进行一次周检，发现安全、防火隐患及时整改，保证安全生产。8.2.12每月由总监理工程师组织，全体监理工程师参加，施工单位项目经理、技术负责人、工长、安全员参加，对施工现场情况及安全防火设施进行联合大检查，发现隐患与不足，及时整改，保证安全生产。安全监理工程师做好检查记录。8.3施工过程安全控制8.3.1要求施工单位对施工现场的有关人员，在施工前进行身体检查，检查合格后方可进行施工，并将检查结果报安全监理工程师审查