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1上海同济市政公路监理咨询有限公司合肥市上海路（哈尔滨路-黄河路）建设工程安全监理细则类别安全监理细则编号在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生变化而需要补充监理细则时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改。专业监理工程师总监理工程师生效日期2监理细则审批记录工程名称合肥市上海路（哈尔滨路-黄河路）建设工程编制专业监理工程师签字：年月日审批总监理工程师意见：盖章（项目章）签字年月日3目录1.工程概况---------------------------------------------42.编制依据---------------------------------------------43.安全监理工作范围-------------------------------------44.监理工作的流程--------------------------------------45．安全监理组织机构、职责---------------------------------------------66.安全监理工作措施-------------------------------------------------------87.安全监理工作方法和手段----------------------------88.安全监理控制要点------------------------------------------------------119、安全监理资料管理--------------------------------------------------224合肥市上海路建设工程安全监理实施细则－、工程概况1、合肥市上海路位于合肥市包河产业园内，北起哈尔滨路，南至黄河路，是包河产业园内南北向的重要通道，全长约3.8公里，道路性质为城市主干道。上海路（哈尔滨路~花园大道）规划道路标准横断面为：机动车道15米×2＋绿化带3米×2＋慢车道3米×2＋人行道2.5米×2＝47米。上海路（花园大道~黄河路）规划道路标准横断面为：中央绿化带4米＋机动车道15米×2＋绿化带3米×2＋辅道7米×2＋人行道3米×2＝60米。在哈尔滨路~繁华大道段部分道路红线紧邻包河花园小区居民楼。根据规划部门意见，在临近居民楼处，机非分隔绿化带调整为2米、人行道宽度调整为2米，便于小区围墙恢复。2、设计标准道路等级：城市主干路；设计速度：60Km/h；设计年限：沥青混凝土路面15年；交通等级：重；荷载标准：地面道路：BZZ-100KN；抗震标准：基本地震烈度7度设防，地震动峰值加速度0.1g；路面横坡：机动车道、非机动车道和辅道横坡为1.5%、人行道横坡为2%。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》；2.《安全生产许可证条例》；3.《工程建设安全生产管理条例》；4．《关于加强大型公共建筑质量安全管理工作的通知》（建办质［2004］35号）。5审核施工组织设计中安全施工管理措施不符合要求符合要求5．《建设工程监理规范》；6．《公路工程施工安全技术规范》；7.《建筑法》；8．《建设工程施工现场管理规定》（建设部第15号令）；9.《关于落实建设工程安全监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)10.国家和地方现行有关安全文明施工法律、法规、条例和规定；11.该工程有关合同、文件及技术资料；12.本工程监理规划13.经审批的各专业施工组织设计和施工方案；三、安全监理工作范围本次监理范围为K0+000-k3+817.7（哈尔滨路-黄河路）。四、监理工作的流程监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责,项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。1、开工前安全施工监理工作流程确定安全监理工程的对象确定安全监理的目标1、安全组织措施2、安全技术措施3、安全经济措施4、安全合同措施6现场用电安全性检查机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验）现场场地安全隐患检查施工工序安全性检查不予开工开工整改2、施工过程中安全施工监理工作流程责令整改五、安全监理组织机构、职责项目总监理工程师：何子平负责本工程项目的安全监理管理工核查安全文明施工宣传牌的张挂未做到进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序）不符要求求现场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌缺停工整改禁止上岗责令退场缺不符要求停工整改存在隐患停工整改不符要求停工整改现场施工安全设施是否同步落实不符要求停工整改检查督促施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时解决7作。肖亮协助总监组织本项目安全监理工作，其他监理人员配合。（二）安全监理职责1、项目总监理工程师对本工程项目的安全监理工作负总责；项目其它监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。2、总监理工程师应履行以下职责：（1）确定项目安全监理机构人员的分工和岗位职责；（2）审批安全监理实施细则和负责管理项目监理机构的日常安全工作；（3）检查和监督监理人员的安全监理工作，根据工程的进展情况可进行人员调整，对不称职的人员应调换其工作；（4）主持安全监理工作会议，签发项目监理机构有关安全的文件和指令；（5）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（6）总监理工程师督促施工单位对工人进行安全生产教育，以及分部分项工程的安全技术交底工作；（7）主持或参与工程安全事故的调查。3．总监代表应履行以下职责：（1）总监代表须审核施工方案，督促安全技术措施的落实、具体实施；（2）组织、指导、检查和监督安全监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（3）定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示；（4）负责安全监理资料的收集、汇总和整理；（5）总监代表须检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；4．安全监理员应履行以下职责：8（1）在标段监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；（2）检查承包单位投入安全实施的人员、设施及其使用、运行状况，并做好安全检查记录；（3）按有关法律、法规和设计图纸及有关规范，对承包单位的工艺过程或施工工序进行安全检查和记录；（4）监理员旁站施工单位工序施工时，发现安全措施不到位，有安全隐患的，须责令停止相应工序施工，并及时向总监、标段监理工程师报告。对拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向业主、建设行政主管部门报告。（5）定期进行安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。六、安全监理工作措施：健全监理单位安全监理责任制，完善安全生产管理制度，在健全审查验收制度和督促整改基础上，完善工地例会制度及安全资料归档制度，不定期召开安全会议，针对薄弱环节提出整改意见，并督促落实。组织措施：设立项目总监理工程师的工程安全控制监理体系；结合市政工程特点制订明确的安全管理工作制度及决策机制；组织现场协调会，明确职责，协助业主做好安全的组织协调工作。技术措施：根据合同安全目标及业主提出的各阶段性安全要求，认真审核施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，督促施工单位落实保证安全生产技术措施，尽量避免因安全原因影响工程整体目标。经济措施：根据合同要求由监理单位决策机构对现场安全监理投入所需的资金，以保证劳动保护用品、工伤社会保险、安全培训等所需资金。审核施工单位的安全生产经济保障措施：保证安全生产、安全设施、劳动保护用品、安全生产培训、工伤社会保险等有关问题所必需的资金。对施工安全生产情况进行评比打分，实行安全奖惩经济措施。附安全生产情况检查、考评表（安全文明施工管9理考评表、安全现场检查用表、安全资料检查用表）.七、安全监理工作方法和手段（检查频率）1.审查核验（1)项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表，相关报审核验表详见附表（A1～A11表）.(2)项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。2.巡视检查(1)项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容：施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；③施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；④项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。(2)每日由安全监理人员进行安全巡检填写监理日记；每周监理部由总监(总代)及安全监理工程师组织所有专业监理工程师进行一次专项安全检查，以能及时的发现各施工单位所存在的安全问题，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，并填写安全检查表（C1～C9表）。(3)危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录（B6表）；(4)对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录（B5表）；(5)参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。3告知(1)项目监理机构宜以监理工作联系单（B1表）形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以相关事宜；(2)项目监理机构宜以监理工作联系单（B1表）形式告知施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。4通知(1)项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单（B2表），指令限期整改；(2)监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位；10(3)施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单（A12表），项目监理机构应复查整改结果。5停工(复工)(1)项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令（B3表），并按实际情况指令局部停工或全面停工；(2)工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位；(3)施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表（A13表），项目监理机构应复查整改结果。6会议(1)、总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议；(2)、项目监理机构应定期组织召开工地例会，工地例会应包括以下安全监理工作内容：①施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；②安全问题的分析，改进措施的研究；③下一步安全监理工作打算。(3)、项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法；(4)、必要时可召开安全生产专题会议；(5)、各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。7报告(1)、施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告；(2)、对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告；(3)、项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告；(4)、针对某项具体的安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。8监理日记（1）项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况；（2）监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容：11①当日施工现场安全现状；②当日安全监理的主要