中国周边安全形势

目录第一章中国周边安全形势的新变化第二章雁型安全模式升级与美国的“太平洋世纪”第三章2012年中国周边安全形势展望南海局势越南在南海的一处油井美国滨海战斗舰东海形势东海春晓油田东海形势东海形势黄海形势蒙古现状蒙古反华势力中坚----蒙古纳粹•“想知道中国人在蒙古人的心里是什么位置吗？日本人在中国人心里是什么样，中国人在蒙古人心里就是什么样。”一位在蒙古生活了多年的中国人这样说。蒙古现状美蒙邀集七国军演中亚形势更加复杂海湾局势变化莫测伊朗军演南亚局势巴基斯坦东部城市拉合尔的爆炸现场印度拟在中印边境部署国产阿卡什导弹系统巴基斯坦东部城市拉合尔的爆炸现场第一章中国周边安全形势的新变化本章概要半岛局势僵局难破日本“远交近攻”，加强日美同盟战略忧虑刺激军备竞赛非传统安全威胁上升海上问题矛盾激化中国周边的定义及其意义•中国周边不是一个纯地理概念，而是一个战略＋地理的概念，它包括三个层面：（一）直接地缘国家。指直接地理相连或一衣带水、隔水相望的国家。（二）与直接地缘国家构成区域联系的地区内国家，所形成的范围。（三）与中国政治经济具有重大关联的区域。有人也称为中国周边三环理论。周边概念的提出•邓小平80年代初曾说：“根据经验与美国交往的国家后来都富起来了。中国必须和美国打交道，只有和美国打交道也才会富裕起来。”这是与美国建交后发展为蜜月期的主要（中国）原因。•图为邓小平（左）在美国华盛顿肯尼迪中心观看表演时与美国总统卡特一起向观众致意。周边概念的提出•90年代后，美国掀起反华浪潮，叫嚣“中国威胁论”，对华进行战略包围。中国为了谋求战略突围，1992年与东盟全面发展关系。周边概念渐成雏形，1999年进一步提出“睦邻、安邻、富邻”政策，周边概念形成。这时周边概念的主要内涵是方向主要是东南亚。实现周边关系的手段主要是经济贸易。目的是打破突围，形成稳定的安全局面。主要功能是以我为主导，主动规划周边关系，使周边关系服务于中国和平发展大局。周边概念发展•2001年阿富汗战争爆发，中亚安全形势直接威胁中国，仅仅通过经贸关系就很难达成周边安全目的。周边内乱成为中国安全的主要威胁。于是周边变成了一个全方位的概念，安全交流和联合打击三股势力，维护周边国家的稳定也成为周边概念中重要内容。周边的范围也因此而扩大。•“和平使命━2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习周边概念的意义•1.理清了地缘政治经济环境。•2.表明具备了大国身份、地位和能力（具有某些势力范围的含义）。•3.拥有主动规划国际关系的理论工具。一、海上问题矛盾激化2011年中菲摩擦不断越南就南海问题抗议美国在新加坡布置近海舰，围堵中国印度扩军，称霸南亚印度对中国印度洋护航过敏反应•中国海军护航编队正在印度洋上进行横向补给我国海军054A级导弹护卫舰上的垂直发射防空导弹系统•印度洋护航编队一、海上问题矛盾激化中国航空母舰进行海试，引起周边国家和地区不安。美国持续介入南海地区安全局势趋于紧张周边国家提高警惕和关注，应对中国崛起成为重要课题和挑战声称对南海地区有主权，南海形势更趋复杂中国航母•瓦良格2010年《纽约时报》发表《中国军队寻求扩张海军力量》，提出“中国核心利益”概念国际社会对“核心利益说”反映强烈，表达对中国崛起的忧虑中国核心利益国家统一领土完整国家安全国家主权南海问题2011年中国发布《中国和平发展》白皮书，首次界定国家核心利益一、海上问题矛盾激化《中韩渔业协定》区域图《中韩渔业协定》主要内容•根据《中韩渔业协定》，两国渔船均可进入该水域作业，两国执法部门分别管理各自渔船，相互通报对方国家渔船违法行为，但无权登临对方国家渔船执法。而韩国巡逻舰不仅冲撞了中国渔船，造成人命死伤，而且还扣留了中国船员，演变成一次严重的外交事件。•撞船事件发生在中韩渔业暂定措施水域。苏岩礁地理位置图二、半岛局势僵局难破1895年甲午战争1905年日俄战争1937年侵华战争1950年朝鲜战争1969年珍宝岛战争以朝鲜半岛为中心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点天安舰和延坪岛炮击事件将朝鲜半岛推向战争的边缘。二、半岛局势僵局难破朝核问题阴云不散李明博政府对朝采取“战略攻势”，态度强硬三、日本远交近攻，加强美日同盟日本地震接受救援的亲疏顺序美国英法澳韩东南亚国家俄印蒙古远交近攻策略显露无疑三、日本远交近攻，加强美日同盟500100015002000250030002006年2007年2008年2009年单位：亿美元2010年2006-2010年中日贸易总额10.2%日本对外贸易总额20.7%日中贸易额中国对外贸易总额10.2%中日贸易额政冷经热是中日关系的长久现象三、日本远交近攻，加强美日同盟野田佳彦政府积极强化美日同盟机动防卫能力加强西南地区防卫态势重点部署海上力量加强情报收集与警戒监视活动政治军事信息四、战略忧虑刺激军备竞赛从地缘角度看，美国正在加速从东亚到中亚的战略链条连接力度，一旦完成，环形包围圈将构建完毕。东南亚已现军备竞赛•据俄罗斯军事工业综合体网站2月17日报道,早在2010年7月份美国海军就公布的数据显示，中国共装备有60余艘潜艇，今后几年中还将再补充15艘。•日本随即调整其海军发展计划，将潜艇的数量由16艘提高至20艘。同年12月，日本确定将采购5艘新型潜艇,必要时可将潜艇的装备数量提高至25艘。•此外，印度、韩国和越南也计划在2020年前各采购6艘潜艇。在今后20年内，澳大利亚也将装备12艘潜艇。而新加坡、印度尼西亚和马来西亚也将分别购买两艘潜艇。有研究机构发布报告称，亚洲国家在今后20年内购买的潜艇数量将高达111艘。四、战略忧虑刺激军备竞赛环形包围圈中国发展航空母舰引发美国政府激烈争论中国发展航母严重危及美国亚太利益敦促国会增加军费开支保持对中国的军事优势要求中国政府说明发展航母的动机和意图中国海洋战略不会危及美国利益美国军事实力依然领先，不必恐慌中国发展航母符合国际地位和国家实力五、非传统安全威胁上升自然灾害频发，恐怖主义挥之不去，导致非传统安全威胁上升五、非传统安全威胁上升经济战略军事战略新丝绸之路计划油气资源地缘政治西亚反恐基地战略要冲中亚联印抗中能源通道南亚美军撤离阿富汗会增加中国反恐和打击分裂主义的压力五、非传统安全威胁上升湄公河事件凸显航道安全重要性建立切实安全合作框架缅甸叫停密松水电站，实际变成政治问题密松水电站•据缅甸媒体报道，9月30日，缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任期内搁置中缅两国密松电站合作项目。吴登盛称：“缅甸政府是民选政府，因此，我们必须注意人民的意愿，我们有义务把重点放在解决人民的担忧和顾虑。”•密松水电站位于缅甸北部的克钦山区，距云南腾冲县城227公里，距克钦邦首府密支那约30公里，是由中电投国际电力投资有限公司在缅甸伊洛瓦底江干流开发的第一级水电站，电站总装机容量600万千瓦，总工期8年。第二章雁型安全模式的升级与美国的“太平洋世纪”本章概要美国主导的雁型安全模式升级推进TPP框架协定，打造太平洋世纪积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构一、美国主导的雁型安全模式升级轮毂模式苏联扇形模式日本雁型模式中国雁型阴影笼罩中国美国亚太战略一、美国主导的雁型安全模式升级美日同盟美韩同盟美菲、泰同盟美澳同盟一、美国主导的雁型安全模式升级梯队之间加强多边合作共同应对地区挑战和中国崛起日菲发表南海安全合作联合声明美日韩军事三边体制成型日越签署海洋战略安保协议二、强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”APEC出现分裂迹象TPP——跨太平洋伙伴关系协议•跨太平洋伙伴关系协议（Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP）的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement，P4），是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2011年11月10日，日本正式决定加入TPP谈判，而中国没有被邀请参与TPP谈判。(它对中国意味着什么)二、强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”二、强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”EUROPEASIAS.AMERICAOCEANIAAFRICAN.AMERICATPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心，改写亚太经贸版图TPP协议经济贸易军事政治美国对华全面包围三、积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构美国正式加入东亚峰会推进东亚合作进程建立稳定多边架构如果维持平衡形成集团阵营对抗导致激烈内部倾轧如果失去平衡三、积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构中国东亚地区影响力逐年上升美国加入东亚峰会很可能削弱中国影响力美国将利用议题改变峰会定位，南海问题将面临多边压力。中国战略空间三、积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构策略途径目标巩固亚太安全体系强化成熟伙伴关系完善地区多边机制借助APEC、TPP、东亚峰会构建美国的“太平洋世纪”第三章2012年中国周边安全形势展望本章概要中美战略竞争加剧大选年可能引发地区外交格局新变化以政经合一的方式管控周边局势一、中美战略竞争加剧表面上是中越菲主权争端实质一、中美战略竞争加剧发展航母永不称霸增加美国海军实力维持美国海上优势中美战略焦虑期周边安全环境的不确定性中国崛起的不确定性美国民意调查•民调显示六成美国民众及意见领袖认为中国“友好”•据2月15日出版的《环球时报》报道，美国盖洛普网站14日刊发报道说，“美国人、意见领袖认为美中关系‘友好’”。报道称，新近的一份民调显示，对“如何定义中国与美国的关系”这一问题，13%的美国人认为是“盟友”，63%的人认为“友好，但不是盟友”，6%的人认为是“敌人”。•而在被调查的250名美国意见领袖中，6%的人认为中美是“盟友”，69%的人认为“友好，但不是盟友”，4%的人认为是“敌人”。调查结果还显示，71%的美国人认为中美关系“非常重要或有些重要”，这一比例在意见领袖中则为85%。14日，《华盛顿邮报》称，该报与美国广播公司联合进行的民调显示，52%的被调查者消极看待中国。•2011年中国工业数据汇总•1、2008年以来的经济危机使得中国的世界工厂地位进一步巩固，主要工业产品的世界市场份额进一步提升，有的提升巨大。•2、发电量、能源消费双双超越了美国。要知道美国在这两个宝座上已经坐了100多年了，双双超越那是个多麽伟大的成就！这是个标志性事件，比超过日本的影响更为深远。•一、基础工业数据：•1、粗钢产量：6.27亿吨，同比增长9.3%，占世界总产量的44.3%，超过第2-第20名的总和；•2、钢材产量：7.98亿吨，同比增长14.9%•3、水泥产量：18.68亿吨，同比增长15.53%，占世界总产量的60%；•4、电解铝产量：1565万吨，同比增长21.4%，超过世界总产量的65%；•5、精炼铜产量；457万吨，同比增长10.6%，占世界总产量的24%；进口429万吨，消费当量达880万吨，超过世界总产量的50%；••6、煤炭产量：32.4亿吨，同比增长8.9%，占世界总产量的45%；•7、原油产量：2.02亿吨，同比增长6.9%；进口2.39亿吨，同比增长17.4%；表观消费量达4.39亿吨；•8、乙烯产量：1418.9万吨，同比增长31.7%，世界第二（美国第一）；当量消费2400万吨，自给率约为59%；•9、化肥产量：6740.6万吨，同比增长5.6%，占世界总产量的35%；•10、塑料产量：5550万吨，同比增长20.9%，占世界总产量的20%；•11、化纤产量：3090万吨，同比增长12.44%，占世界总产量的42.6%；•12、玻璃产量：6.3亿重量箱，同比增长10.9%，超过世界总产量的50%••二、工业产品数据：•1、汽车产量：1826.47万辆，同比增长32.44%，占世界总产量的25%；•销量1806.19万辆，同比增长32.37%，超越了美国创造的新车销售1750万辆的历史最高