云南省煤矿安全生产行政执法统计月报(二〇一〇年三月)云南煤矿安全监察局二〇一〇年四月十五日一、安全生产情况2010年1~3月份全省煤矿共生产原煤1853.24万吨(统计局数),比去年同期的1478.43万吨增加374.81万吨,上升25.35%;完成全年计划(9600万吨)月平均进度计划的77.22%;完成全年奋斗目标(10000万吨)月平均进度计划的74.13%。1~3月份全省煤矿共发生死亡事故9起,死亡19人,其中:发生较大事故2起,死亡10人。同比(2009年1~3月份的12起死亡13人)事故起数减少3起,死亡人数增加6人,事故起数下降25%和死亡人数上升53.85%。全省煤矿百万吨死亡率为1.025,比去年同期的0.879增加0.146,上升16.61%。二、监察执法情况(一)矿井现场监察情况据统计,云南省共有各类矿井1424个(含基建矿井)。持有煤矿安全生产许可证1441个,其中矿井(坑)1350个,企业91个。11~3月份全局共监察矿井229个,监察覆盖率16%。2010年计划监察矿井(坑)755矿次,其中:重点监察467矿次,专项监察212矿次,定期监察76次。1~3月份实际监察矿井(坑)231矿次,监察计划完成率达30.5%。其中:重点监察121矿次,监察计划完成率25.9%;专项监察79矿次,监察计划完成率37.2%;定期监察31次,监察计划完成率40.7%。曲靖监察分局辖区内有矿井594个,实际监察矿井83个,监察覆盖率13.9%。计划监察矿井258矿次。其中:重点监察192矿次,专项监察42矿次,定期监察24次。1~3月份实际监察矿井84矿次,监察计划完成率32.5%。其中:重点监察57矿次,监察计划完成率29.6%;专项监察27次,监察计划完成率64.2%;定期监察0次,监察计划完成率0%。大理监察分局辖区内有矿井343个,实际监察矿井36个,监察覆盖率10.4%。计划监察矿井120矿次(其中:重点监察40矿次,专项监察70矿次,定期监察10次。1~3月份实际监察矿井37矿次,监察计划完成率30.8%。其中:重点监察14矿次,监察计划完成率35%;专项监察19矿次,监察计划完成率27.1%;定期监察4次,监察计划完成率40%。红河监察分局辖区内有矿井201个,实际监察矿井(坑)73个,监察覆盖率36.3%。计划监察矿井216矿次。其中:重点监察150矿次,专项监察48矿次,定期监察18次。1~3月份实际监察矿井73矿次,监察计划完成率33.7%。其中:重点监察36矿次,监察计划2完成率24%;专项监察22矿次,监察计划完成率45.8%;定期监察15次,监察计划完成率83.3%。昭通监察分局辖区内有矿井286个,实际监察矿井37个,监察覆盖率12.9%。计划监察矿井161矿次。其中:重点监察85矿次,专项监察52矿次,定期监察24次。1~3月份实际监察矿井37矿次,监察计划完成率22.9%。其中:重点监察14矿次,监察计划完成率16.40%;专项监察11矿次,监察计划完成率21.1%;定期监察12次,监察计划完成率50%。(二)事故隐患监察整改情况2010年1~3月份累计查处各类事故隐患1307条,应完成隐患整改1164条,实际完成隐患整改1145条,隐患整改率98.3%;查处重大事故隐患7条,应完成整改2条,实际完成整改2条,隐患整改率100%。列入治理计划的重大事故隐患1条。其中:曲靖监察分局查处各类事故隐患504条,应完成隐患整改496条,实际完成隐患整改496条,隐患整改率100%;查处重大事故隐患1条,应完成整改1条,实际完成整改1条,隐患整改率100%。大理监察分局查处各类事故隐患278条,应完成隐患整改179条,实际完成隐患整改172条,隐患整改率96%;查处重大事故隐患5条,应完成整改1条,实际完成整改1条,隐患整改率100%。红河监察分局查处各类事故隐患437条,应完成隐患整改410条,实际完成隐患整改402条,隐患整改率98%;查处重大事故隐患1条。列入治理计划的重大事故隐患1条。3昭通监察分局查处各类事故隐患88条,应完成隐患整改79条,实际完成隐患整改75条,隐患整改率94.9%。无查处重大事故隐患。(三)重大危险源监控情况全省煤矿监察辖区内重大危险源341个,其中:曲靖监察分局220个,大理监察分局10个,红河监察分局103个,昭通监察分局8个。重大危险源实际监控328个,重大危险源监控率96.1%。其中:曲靖监察分局、大理监察分局、昭通监察分局100%监控,红河监察分局87.3%监控(四)行政处罚情况2010年1~3月份累计执行行政处罚91次,其中:对煤矿76次,对煤矿主要负责人15次,责令停产整顿矿井21处。提请关闭矿井0处,实际关闭0处。建议给予行政处分6人,建议给予党纪处分0人,移送追究刑事责任2人。暂扣安全生产许可证61个,吊销安全生产许可证0个。其中:曲靖监察分局执行行政处罚3次,其中:对煤矿2次,对煤矿主要负责人1次。责令停产整顿矿井0处。无提请关闭矿井。建议给予行政处分0人,建议给予党纪处分0人,移送追究刑事责任0人。大理监察分局执行行政处罚24次,其中:对煤矿18次,对煤矿主要负责人6次。责令停产整顿矿井5处。移送追究刑事责任2人。暂扣安全生产许可证13个。红河监察分局执行行政处罚23次,其中:对煤矿23次。责令停产整顿矿井15处。建议给予行政处分6人,暂扣安全生产许可证164个。昭通监察分局执行行政处罚41次,其中:对煤矿33次,对煤矿主要负责人8次。责令停产整顿矿井1处。暂扣安全生产许可证32个。(五)经济处罚情况2010年1~3月份累计实施经济处罚31次,罚款158万元,实际收缴139.1万元,罚款收缴率88%。其中:事故罚款16次,罚款80.8万元,实际收缴80.8万元,罚款收缴率为100%;监察罚款15次,罚款77.2万元,实际收缴58.3万元,罚款收缴率75.5%。曲靖监察分局累计实施经济处罚3次,罚款36.9万元,实际收缴34万元,罚款收缴率92.1%。其中:事故罚款1次,罚款16万元,实际收缴16万元,罚款收缴率为100%;监察罚款2次,罚款20.9万元,实际收缴18万元,罚款收缴率86.1%。大理监察分局累计实施经济处罚13次,罚款59.2万元,实际收缴47.2万元,罚款收缴率79.7%。其中:事故罚款5次,罚款21.2万元,实际收缴21.2万元,罚款收缴率为100%;监察罚款8次,罚款38万元,实际收缴26万元,罚款收缴率68.4%。红河监察分局累计实施经济处罚5次,罚款18.3万元,实际收缴14.3万元,罚款收缴率78.1%。其中:事故罚款0次,罚款0万元,实际收缴0万元,罚款收缴率为100%;监察罚款5次,罚款18.3万元,实际收缴14.3万元,罚款收缴率78.1%。昭通监察分局累计实施经济处罚10次,罚款43.6万元,实际收5缴43.6万元,罚款收缴率100%。其中:事故罚款10次,罚款43.6万元,实际收缴43.6万元,罚款收缴率为100%;监察罚款0次,罚款0万元,实际收缴0万元,罚款收缴率100%。(六)查处事故情况1~3月份全省煤矿发生的各类事故各监察分局实际查处各类煤矿事故9起,应结案事故5起,实际结案5起,事故结案率100%。其中:曲靖监察分局查处各类煤矿事故2起,应结案事故2起,实际结案2起,事故结案率100%。大理监察分局查处各类煤矿事故1起,应结案事故1起,实际结案1起,事故结案率100%。红河监察分局查处各类煤矿事故1起,应结案事故1起,实际结案1起,事故结案率100%。昭通监察分局查处各类煤矿事故1起,应结案事故1起,实际结案1起,事故结案率100%。(七)安全生产许可证持证情况全省煤矿期末持有安全生产许可证单位1441个,其中企业91个,矿井(坑)1350个。矿井(坑)持证率100%。2010年2月受理安全生产许可证申请矿井0个,发证0个。(八)特员安全培训持证情况截止2010年3月份全省煤矿特种作业人员培训持证34710人,煤矿安全生产(经营)管理人员培训持证6157人,煤矿企业主要负6责人培训持证1880人。全局煤矿监察在册人员109人,已取得执法资格证书107人。(九)执法文书使用情况1~3月份云南煤矿安全监察局累计使用各类执法文书达1038份,其中:现场检查笔录233份、现场处理决定书221份、撤出作业人员命令书5份、复查意见书48份、立案决定书79份、调查取证笔录132份、行政处罚告知书102份,行政处罚决定书102份、行政处罚送达收执102份、加强和改善安全管理建议书6份、加强和改善安全管理意见书1份,涉嫌犯罪案件移送书1份,案件结案报告2份。抄报:国家安全生产监督管理总局,国家煤矿安全监察局。印发:本局领导,有关处室、各煤矿监察分局、云南省煤矿评价协会。信息调度中心(共印25份)审核:杨水清拟稿:张广渭