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五常市食品安全工作开展情况汇报材料五常市人民政府2012年3月26日尊敬的各位领导：大家好！首先感谢各位领导，今天能够在百忙之中光临我市检查指导食品安全工作。在此，我谨代表五常市人民政府及五常市百万人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面就我市2011年食品安全工作开展情况向各位领导作以简要汇报。一、工作方法及取得成效（一）加强领导，健全体系，全力推进食品安全工作有序开展。今年我市食品安全工作在市委、市政府正确领导下，以构建和谐社会为目标，以保障人民群众身体健康，我们认真贯彻落实《食品安全法》及哈市《2011年食品安全专项整治工作方案》、《2011年食品安全重点工作方案》等相关文件精神，成立了食品安全工作领导小组，落实食品安全监管责任。市委副书记、市长辛敏超多次组织召开食品安全工作会议并对食品安全监管工作进行了详细安全和部署，并结合我市实际制定下发了《2011年五常市食品安全工作方案》、《五常市食品安全目标责任考核办法》。于4月份组织召开全市食品安全工作会议，层层签订《2011年五常市食品安全工作目标考核责任状》，6月份与各食品安全监管部门签订了《2011年五常市问题乳粉清查清缴工作目标责任状》。将全年工作目标任务分解、落实到各成员单位，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。（二）突出重点，落实责任，确保食品安全工作取得实效。自开展各项专项整治以来，我市在辖区覆盖面大、时间紧、任务重、要求高、人员少的情况下，对全市食品企业实行了“5+2”和“白加黑”的监管方式，深入辖区扎实开展各项食品专项整治工作。重点对肉制品、奶制品、豆制品、粮油制品和调味品等高风险食品进行全面监督检查。全年开展各类食品安全专项打击整顿工作。在食品专项整治工作中，各成员单位认真履行职能，密切协作，互相配合，形成领导主抓、片区人员具体抓的管理模式，落实人员、定区域、定企业、定责任的“四定”方法，将监管责任落实到每名监管人员。为了更好的做好我市食品安全工作，保护好消费者的权益，我市着重做好了以下几项重点工作：一是切实开展食品调味料和食品添加剂专项整治行动。狠抓“打非治滥”工作，从生产源头有效遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，认真检查经营食品调味料和食品添加剂经营行为的主体资格，对无照经营坚决依法取缔，认真核查经营者进货查验和进货查验记录制度，对标签标识不规范或存在虚假标注的行为要依法查处。执法检查中采用拉网式排查，检查餐饮单位是否在食品加工中使用非食用物质，是否严格按照《食品添加剂使用标准》规定的品种、使用范围、使用量使用食品添加剂；是否利用食品添加剂和调味料掺杂掺假，掩盖食品腐败变质；使用的食品添加剂是否符合“五专”要求。对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位实施了重点监管和监督检查。共查处滥用添加剂单位10家，对6家厨师未经单位统一进货查验登记，私自带入食品添加剂行为进行了查处。二是切实做好“地沟油”专项整治工作。我市制定《五常市餐厨废弃油脂监管整治工作实施方案》，严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，建立流通环节食用油经营单位诚信记录，以城乡结合部和城市近郊区为重点，集中力量对集贸市场、食品批发市场、小餐饮、火锅店、工地食堂、学校食堂特别是散装食用油批发零售单位加强巡查，严查进货查验记录及餐厨垃圾的流向进行了核查。并将检查情况每周四上报哈市食安办。三是加大清查清缴问题乳粉工作力度。制定了《五常市关于进一步清查清缴问题乳粉工作实施方案》，对全市范围内的相关企业进行了地毯式的清查。市质监局统一于食品相关企业的库房使用情况签定了质量安全承诺书；对我市的一个乳制品生产企业和两个涉乳制品生产企业指派专人监管，并对三个企业建立了问题乳粉“回头看”彻查档案。对6个乡镇3000余户奶牛饲养户开展奶牛养殖、奶站条件审查，对动物卫生条件不合格的场户，按《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产技术规程（试行）的要求》，提出整改意见，发放整改通知书，整改合格后才予以生产。截止至2011年12月30日我市暂未发现问题乳粉。四是切实做好鲜肉和肉制品安全整治工作。为切实维护肉制品市场的消费安全，确保广大人民群众吃上“放心肉”，我市于12月30日召开全市肉类市场整顿会议，会后由我市主管市长张金华同志为组长带领食品安全各成员单位进行了全市鲜肉和肉制品安全整治督导检查。按照《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《生猪屠宰管理条列》等法律法规，严格市场准入，强化行业监管，规范生猪肉制品市场，严厉打击滥屠宰和制售注水肉、病害肉等违法行为。五是在全市开展“瘦肉精”等违禁物质快速检测工作。对全市29个生猪屠宰点和48个规范养殖场开展了监督检测，其中：“沙丁胺醇”（60头份）、“盐酸克伦特罗”（120头份）、“莱克多巴胺”（120头份），检测结果检出率为0。对商品猪“瘦肉精”实验室检测，对五常市肉联厂和四川汇昌食品有限公司进行随机抽检生猪尿样40头份，接受农业部、省局专项组现场检查，检出率为0。六是切实打好食品安全整治百日会战。我市认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为。重点对建筑工地食堂、学校食堂、机关事业单位食堂等食堂类餐饮服务单位的无证经营行为进行了集中整治，此次会战共取缔无证餐饮服务单位10家，整改合格后办理《餐饮服务许可证》单位45家。市药监局局长和我市600家餐饮服务单位负责人签订了餐饮服务食品安全承诺书，承诺书签订率达100%。七是强化市场准入把关情况。严格按照上级要求，逐项审查业户所提供证件，依法核发食品流通许可证。截止到2011年12月31日。累计核发1967个，对其中78户经销乳制品业户进行了特别标注。全年对流通环节领域的食品安全检查共出动执法人员5000余人次；共出动执法车辆2500余台次。八是切实加强重大节日集中督导检查。我市探索建立“工商监管、业主自律、部门配合、社会监管”“四位一体”的监管机制，做到局包所，所包片，管理员包户，责任落实到人。集中开展元旦、春节、“十一”国庆节等重要节日期间粮食、肉类、水产品、蔬菜、水果、儿童食品等专项检查工作，在整治行动中，发现并退市下架不合格食品170公斤，在五常垃圾点全部销毁。（三）加大投入，强化管理，为食品安全工作提供有力保障。一是加强信息管理。各相关部门都设立了24小时举报电话，24小时实时值班制度，并指派专人负责专项信息收集报告，专项信息实时日报告制度，做到资源共享、信息互通。二是加强队伍建设。根据哈市关于流通环节食品安全社会监督“万千百”队伍建设的要求，我市聘请了188名食品安全信息员，10名食品安全协防员，设立一个食品安全联系点。对我市食品安全工作起到了保障作用。三是加强专业培训。7月15日，举办了全市餐饮服务单位打击非法添加食用物质和滥用食品添加剂业务知识培训班。通过近一周21个小时的培训，各餐饮服务单位负责人基本掌握了什么是非食用物质和滥用食品添加剂的危害性，提高了食品安全意识。8月20日，举办了中小学食堂负责人和从业人员食品安全培训班。从禁止使用“地沟油”、餐厨废弃物的合理处置、从业人员办理健康合格证明、采购食品及原料实行进货验收记录等多个方面进行了培训，极大的提高了餐饮服务人员的素质和食品安全意识。（四）上下联动，广泛宣传，为食品安全工作打造良好的舆论氛围。我市从分利用广播、电视、等各种新闻媒体，向广大市民群众广泛宣传加强食品安全工作的重要性和必要性。今年6月份，我市在政府广场召开了全市食品安全宣传周开幕大会，市委市政府领导参加了大会，各食安成员单位执法人员在现场向群众发放食品安全及食品添加剂等相关知识手册和传单近2000份，解答群众咨询85人次，食品安全宣传周期间我市领导及各成员单位一把手局长在电视台进行了食品安全讲座，同时充分利用节假日和大型活动期间组织各相关部门集中在无常步行街进行宣传。邀请市民共同参与，共同监督，并公开举报、投诉电话，杜绝有危害人民群众身体健康的食品安全事件的发生，不断发挥我市人民群众的监督员作用。二、食品安全工作存在的问题一是我市是拥有百万人口的县级城市，食品生产、加工、销售等生产、加工、流通企业居多，动态监管难度大；二是少数食品生产、加工、流通等经营业户受利益驱使食品安全观念淡化，食品安全等方面的各项制度还不够健全。