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员工安全生产常识教育中国水利水电第十一工程局安全生产监督管理处制作：方绍曾为什么要进行新员工安全教育对员工进行安全教育是国家法律法规的要求对员工进行安全教育是企业生存发展的需求对员工进行安全教育是员工自我保护的需要工作场所你需要牢记：三不伤害原则：不伤害自己首先保护自己的安全和健康不伤害他人时刻关心你的工作伙伴和他人的安全与健康不被他人伤害纵容他人的不安全行为也许伤害的就是你自己我国安全生产管理的基本方针“安全第一，预防为主”方针的要点是：“预防”方针的根本思想：必须坚持以人为本，把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位，保证劳动者的生命和健康利益。水电建筑业属于事故高发行业，在生产性行业中仅次于煤炭业和其他建筑行业，生产性事故居于高位。水电建筑业安全生产具有以下特点：1.生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。2.作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。3.多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。4.立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。5.多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。6.机械化程度不高，手工作业工序多，劳动强度大。7.人员流动性大、作业技能参差不齐。8.分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。建设工程安全生产的特点1、建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全相同的两块土地；建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的，可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境（如地理条件、季节、气候等）也千差万别，决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。2、建筑工程的施工是流水作业，建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的，每一个工序都可以使得施工现场变化得完全不同。而随着工程的进度，施工现场可能会从地下的几十米到地上的几百米。在建筑过程中，周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断地变化，施工过程的安全问题也是不停变化的，而相应的安全防护设施往往滞后于施工进度。3、建筑施工流动性大，是建筑施工的又一特点。一个工程完成以后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的项目。这些新的工程，可能在同一个地区，也可能在另一地区，那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流动。4、建筑施工大多是露天作业，以重体力劳动的手工作业为主。建筑施工作业的高强度，施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等，以及露天作业环境不固定，高温和严寒使得作业人员体力和注意力下降，大风、雨雪天气还会导致工作条件恶劣，夜间照明不够，都会增加危险、有害因素。5、施工企业总部与项目部的分离，使得现场安全管理的责任，更多地由项目部来承担，致使企业的安全措施并不能在项目部得到充分的落实。6、建筑施工过程存在多个安全责任主体，如建设、勘察、设计、监理及施工等单位，其关系的复杂性，决定了建筑安全管理的难度较高。施工现场安全由施工单位负责。7、施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。使得建筑施工的难度增大，危险、有害因素变化大，出现很多不安全性。8、建筑业生产过程的低技术含量、非标准化作业，决定了作业人员的素质相对较低。而建筑业又需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业，从业人员与施工单位间的短期雇用关系，造成了施工单位对从业人员的教育培训严重不足，使得施工作业人员缺少基本的安全生产常识，违章作业、违章指挥的现象时有发生。建筑施工复杂又变幻不定，由于以上各种因素，因此不安全因素较多，较复杂。特别是生产高峰季节、高峰时间更易发生事故。施工过程中存在临时观念，不采取可靠的安全措施，重生产轻安全，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。第一章基本概念第二章安全防护的一般常识第三章安全小常识第四章机械安全常识第五章安全事故防范第一章基本概念1.什么是安全生产2.为什么要进行安全教育3.安全教育的基本内容是什么4.对安全教育的基本要求是什么5.哪些人员是特种作业人员6.从业人员的权利和义务7.十项安全措施8.安全十大禁令9.电气安全十不准10.人身安全十大禁令11.防火防爆十大禁令12.高空作业十原则13.施工作业十不登高14.起重作业十不吊15.焊工十不焊割16.机械、车辆施工中十不准17.安全生产纪律一、什么是安全生产安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。二、为什么要进行安全教育安全工作具有严格的政策性,鲜明的阶级性,广泛的群众性,复杂的技术性。不进行广泛深入的安全教育，就不能达到安全生产的目的。因此，安全生产必须天天讲，月月讲，年年讲，讲深，讲透，讲彻底。通过安全教育，提高职工安全觉悟和安全技术素质。增加企业领导和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，为贯彻党的安全生产方针、政策奠定正确的思想基础；使广大职工掌握安全生产知识，提高安全操作水平，发挥自防自控的自保护作用，从而有效地防止事故的发生。目前，企业生产设施、设备落后，职工文化素质较差，用工形式多样，新职工较多，安全工作难度较大。因此，大力加强安全宣传教育培训工作，显得尤为重要。三、安全教育的基本内容是什么安全教育的内容一般包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育。企业应根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育要求。（1）全生产思想教育主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学习方针、政策，提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，确保企业安全生产。通过安全生产法制教育，使各级领导和全体职工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业各项安全生产规章制度。使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；使全体职工依法进行安全生产，依法保护自身安全与健康权益。通过典型经验和事故案例教育，可以使人们了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用；发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸。从而坚定安全生产的信念。（2）安全生产知识教育主要包括一般生产技术知识教育、一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育。就是说，通过教育，提高生产技能，防止误操作；掌握一般职工必须具备的、最起码的安全技术知识，以适应对工厂通常危险因素的识别、预防和处理；而对于特殊工种的工人，则是进一步掌握专门的安全技术知识，防止受特殊危险因素的危害。（3）安全管理理论和方法的教育通过教育提高各级管理人员的安全管理水平。总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。四、对安全教育的基本要求是什么为了按计划、有步骤地进行全员安全教育，为了保证教育质量，取得好的教育效果，真正有助于提高职工安全意识和安全技术素质，安全教育必须做到：ａ.建立健全职工全员安全教育制度，严格按制度进行教育对象的登记、培训、考核、发证、资料存档等工作，环环相扣，层层把关。坚决做到不经培训者、考试（核）不合格者、没有安全教育部门签发的合格证者，不准上岗工作。ｂ.结合企业实际情况，编制企业年度安全教育计划，每个季度应当有教育的重点，每个月要有教育的内容。计划要有明确的针对性，并随企业安全生产的特点，适时修改计划，变更或补充内容。ｃ.要有相对稳定的教育培训大纲、培训教材和培训师资，确保教育时间和教学质量。相应补充新内容、新专业。ｄ.在教育方法上，力求生动活泼，形式多样，寓教于乐，提高教育效果。ｅ.经常监督检查，认真查处未经培训就顶岗操作和特种作业人员无证操作的责任单位和责任人员。五、哪些人员是特种作业人员1）特种作业人员是指在生产过程中直接从事对操作者本人或他人及其周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。按照国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定，电工作业人员、锅炉司炉、操作压力容器者、起重机械作业人员、爆破作业人员、金属焊接（气割）作业人员、煤矿井下瓦斯检验者、机动车辆驾驶人员、机动船舶驾驶人员及轮机操作人员、建筑登高架设作业者，以及符合特种作业人员定义的其他作业人员，均属特种作业人员。2）由于特种作业人员在劳动生产过程中担负着特殊任务，所承担的风险较大。一旦发生事故．便会对企业生产、职工生命安全造成较大损失。因此，对特种作业人员必须坚持进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练，并经严格的考试。考试合格并取得特种作业安全操作许可证者，方可上岗工作。这是企业安全教育的一项重要制度，是保证安全生产，防止重大伤亡事故的重要措施。3）特种作业人员必须具备的基本条件（1）年龄满18周岁；（2）身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；（3）初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论实际操作考核并成绩合格；（4）符合相应工种作业特点需要的其他条件。六、从业人员的权利和义务（一）从业人员享有的安全生产保障权1.知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施和事故应急措施；2.建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；3.批评权、检举权、控告权，既有对本单位安全生产管理工作中存在的问题进行批评、检举、控告；4.拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；5.紧急避险权，即发现直接危机人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场；6.依法向本单位提出要求赔偿的权利；7.获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的权利；8.获得安全生产教育和培训的权利。（二）从业人员负有的义务1.自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，正确佩带和使用劳动防护用品；2.自觉学习安全生产知识的义务，要掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；3.危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。七、十项安全措施（1）按规定使用安全“三宝”，即：“安全带、安全帽、安全网；（2）机械设备防护装置一定要齐全有效；（3）塔吊等垂直起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超伏和作业，不准在运转中维修保养；（4）架设电线线路必须符合建筑施工现场安全用电规范，做到“三级配电、二级保护”；（5）电动机械和电动手持工具要设置漏电保护装置；（6）脚手架材质及脚手架的搭设必须符合规程要求；（7）各种缆风绳及其设置必须符合规程要求；（8）在建工程的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，必须有警示和防护装置；（9）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；（10）施工现场的悬崖、陡坡等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。八、安全十大禁令1、严禁穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。2、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及在提升架井口私自开动任何施工机械及驳接、拆除、电线、电器。3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、折除电线、电器。4、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高处抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切灰尘物。5、严禁土方工