企业安全生产管理指南汇编

企业安全生产管理指南汇编常州市武进建设工程有限公司二00三年五月目录一、各级安全生产管理制度…………………………………11、安全生产检查制度2、安全生产目标监督检查制度3、安全生产教育制度4、搭设设施河机械设备安全验收制度5、安全生产责任制考核及奖惩制度6、施工组织设计和分部分项安全技术审查制度7、特种作业持证上岗制度8、工伤事故管理制度9、民工使用培训管理制度10、单位工程安全生产管理制度11、班组安全活动制度12、总分包工程和分包队伍管理制度13、文明卫生管理制度14、施工不扰民制度15、治安保卫制度16、门卫制度17、排污管理制度18、防火责任制度二、各级安全生产岗位责任度………………………………191、总经理安全生产岗位责任制度2、分管经理安全生产岗位责任制3、安设科科长安全生产岗位责任制4、总公司安全员安全生产岗位责任制5、设备管理员安全生产岗位责任制6、人事教育科长安全生产岗位责任制7、建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定8、项目经理（项目副经理）安全生产岗位责任制9、项目工程师（技术负责人、技术员）安全生产岗位责任制度10、施工员（总工长、工长）安全生产岗位责任制11、项目部安全员安全生产岗位责任制12、材料员安全生产岗位责任制13、质量员安全生产岗位责任制14、项目部机管员安全生产岗位责任制15、资料员安全生产岗位责任制16、核算员安全生产岗位责任制17、班组长安全生产岗位责任制18、班组安全员安全生产责任制19、门卫安全生产岗位责任制20、炊事员安全生产岗位责任制21、卫生员安全生产岗位责任制22、总公司各职能部门安全生产职责三、各种安全操作规程岗位责任度…………………………451、建筑安装工人安全生产基本规定2、架子工安全技术操作规程3、瓦工安全技术操作规程4、石工安全技术操作规程5、抹灰工安全技术操作规程6、木工安全技术操作规程7、大摸板和大板施工安全操作规程8、钢筋工安全技术操作规程9、混凝土工安全技术操作规程10、油漆玻璃工安全技术操作规程11、防水工安全技术操作规程12、普通工安全技术操作规程13、钳工安全技术操作规程14、电工安全技术操作规程15、通风工安全技术操作规程16、电焊工安全技术操作规程17、气焊工安全技术操作规程18、起重工安全技术操作规程19、打桩工安全技术操作规程20、机械维修工安全技术操作规程21、起重机司机安全技术操作规程22、中小机械操作工安全技术操作规程23、保温工安全技术操作规程24、管工安全技术操作规程四、各种设备安全操作规程………………………………961、塔式起重机安全操作规程2、卷扬机安全操作规程3、井架式起重机安全操作规程4、施工电梯安全操作规程5、挖掘及安全操作规程6、推土机安全操作规程7、压路机安全操作规程8、装载机安全操作规程9、蛙式打夯机安全操作规程10、自卸汽车安全操作规程11、机动翻斗车安全操作规程12、打桩机安全操作规程13、混凝土搅拌机安全操作规程14、砂浆搅拌机安全操作规程15、钢筋切断机安全操作规程16、钢筋弯曲机安全操作规程17、圆盘锯安全操作规程18、平面刨（手压刨）安全操作规程19、交流电焊机安全操作规程20、直流电焊机安全操作规程21、对焊机安全操作规程22、点焊机安全操作规程一、各级安全生产管理制度一、安全生产检查制度1．总公司每季度应定期组织对所有在建工程进行一次全面的综合性安全大检查。重点查责任制落实，查安全专项治理，查事故隐患等。2．查时应根据JGJ59-99检查评分标准，必须查实、查细，对照规范、规程根据各分部项的特点查安全落实措施，查事故隐患。3．对查出的事故隐患应开具整改通知单，定人定时完成整改，如限期不整改的，将按照总公司制定的奖惩办法严肃处理。4．下属公司除每月定期组织一次大检查外，还应根据季节的特点和上级的要求，另行组织不定期检查。5．项目部应每旬组织一次大检查外，班组应每周组织一次全面的安全检查，施工操作人员应每天进行安全自检。6．同时要加强对施工现场巡查工作，采取定期与不定期的检查方式，切实抓好安全生产管理工作。二、安全生产目标监督检查制度（一）责任目标1.无职工因工死亡事故；2.无职工因工重伤超标（重伤率控制再0.1%内）；3.无直接经济损失超过2万元的火灾、爆炸、倒塌事故；4.无同责以上的重大交通事故（死亡1人，重伤或直接损失3万元以上）。（二）监督内容1.在“五无一减少”目标中。有一项不达标，均作否决；2.贯彻“各级管理制”做到横向到边，纵向到底，分级责任，不留死角，对所属班组，班组对职工签定《安全生产合同责任书》；3.对管辖范围，未签定分级《安全生产合同责任书》，除采取行动措施进行督促外，发生事故首先追究项目经理（班组长）的责任。4.凡弄虚作假，瞒报事故或超出上报期限，违反国务院75号令的，一经查实，视情节轻重给予处罚。（三）工作措施1.认真落实劳动监督三级组织网络及岗位责任制，积极配合行政落实安全生产责任制；2.严格执行国家劳动保护，安全生产法规。切实保护职工的安全与健康，保护劳动者的合法权益；3.加强安全知识教育和技能培训，增强职工安全意识和法律意识，提高劳动者的自我保护能力；4．严格执行事故报告制度以及认真参与做好事故的调查、分析、统计工作，坚持“四不放过”原则，对事故责任者按规定进行严肃处理；5．项目部组织人员加强学习，努力提高自己的工作责任心和业务水平，熟悉有关法令、条例，加大工作力度，确保安全生产。（四）奖罚办法1.经考核，自开工至竣工止，达到目标，项目经理由公司奖励2000元，项目部对其他人员共奖励3000元，班组长500元，由安全科造单经审批后落实；2.经考核，未能达标，项目经理及有关人员，除不能享受上述奖励外，并扣发全年6个月奖金，对发生重大事故，情节严重的作出检查，并通报批评和罚款达标奖的50%。三、安全生产教育制度1.经常组织项目经理全日生产或半日生产学习国家，行业有关的安全生产、管理保护的规定和规章制度。2.定期对基层管理人员和专职安全员进行培训，组织他们学习国家及行业有关安全政策、法规、条例、操作规程等。3．对所有工人在进入岗位前，均要进行三级安全教育和岗位安全技术教育，特种作业人员应经专业培训考核，持证上岗，并定期做好复审培训工作。4.对从事由尘、毒危害作业的工作，要进行专业的安全教育落实防护措施，提高防护技术。5.组织形式多样的安全教育培训，增加职工对安全生产的重要性、必要性的认识。6.建立和健全职工的安全教育台帐工作。四、搭设设施和机械设备安全验收制度1.总公司安设科应组织有关人员对现场的各种安全防护设施、施工机械、机具进行验收，验收合格后方准使用。2.对于一些特殊设备和大型机械（如塔吊、桩机、人货电梯等），应分包给具有装拆资质的单位进行装拆。在项目部自检的基础上报总公司和上级部门验收。3.各类验收应根据验收标准，逐一对照，进行量化考分。4.在验收过程中或上级部门验收中所提出的问题应及时整改，未经验收合格不得投入使用。5.脚手架应实行分段验收（即基础、主体和搭设完毕后的整体验收），高层建筑双冲天落地脚手和悬挑脚手由总公司安设科负责人和项目部安全员、项目经理、架设班班长共同组织验收，20M以下的脚手架由施工现场的施工负责人、项目部安全员和架设班班长共同组织验收。6.施工现场采用新型起重机械应报当地建筑安全主管部门会审后方能投入使用。7.井字架安装完毕，由总公司安设科会同项目部安全员和搭设井字架负责人共同组织验收。8.施工临时用电由总公司安设科、项目部安全员、机管员、建筑维修电工定期分阶段共同组织验收。9.中小型机械、洞口临边等，由总公司安设科、施工现场负责人、安全员、机管员在施工过程中定期分阶段验收。10.各类设施、机械设备验收合格后应及时做好验收手续，建立验收台帐。五、安全生产责任制考核及奖惩制度1.总公司与分公司或直属项目部，分公司与项目部、项目部与各施工班组必须逐级签订安全生产责任书，明确管理关系和职责，制定奖惩办法。2.责任制考核应“横向到边，纵向到底”，严格考核到各级各类人员。3.由总公司制定安全生产目标，在实行目标管理中，针对每个职工在安全生产中的责任进行考核。4.责任制考核和奖惩情况将与年度总结、评比相挂钩。5.奖惩细则：（一）奖励1）根据每月所有在建工程检查的得分率，每季度综合评比一次，成绩优良者授予安全生产流动红旗。2）每年年终总结评比时安全生产成绩优良者，将评为年度安全生产先进单位（分公司或直属项目部）和安全生产先进个人，适当进行精神和物质奖励。3）创建省级文明工地，根据该工程建筑面积每平方米奖壹元。创建市级文明工地的每平方米奖励0.5元。4）每次项目经理综合考评分在90分以上者，并未发生任何安全事故，该项目部年终总结时壹次发各安全生产奖金2000元。（二）惩罚1）不带安全帽进入工地罚款20元，戴而不扣帽带，罚款10元。2）井架、脚手架、大型机械设备未经验收使用造成事故者罚款1000-5000元。3）酒后登高作业罚款100元。4）井架吊篮内乘人，乘者罚款200元，开卷扬机者罚500元。5）在木工棚内或易燃品处吸烟者，罚款100元。六、施工组织设计和分部分项安全技术审查制度1.工程项目开工前必须编制完整的施工组织设计，包括完整的安全生产内容及设施；2.针对特殊部位，特殊工种，编制安全生产施工方案；3.在施工过程中，各分部分项都必须实行安全技术交底制度，新工人还必须进行三级教育；4.施工组织设计中的安全施工方案必须由安全设备科专职安全员审核，报公司总工程师批准方可实施，分部分工程安全技术必须由安全员对工作进行书面交底；5.项目经理是工程项目安全生产的第一负责人；七、特种作业持证上岗制度1.特种作业人员必须全部持有效上岗证件，方可上岗作业；2.上岗证使用年限到期必须及时参加复审，否则视无证，不得上岗；3.受年龄限制的特种作业人员，超龄后也不得上岗；4.特种作业人员上岗前还必须由安全员对其进行安全教育和安全生产技术交底后才可上岗；5.上岗证实行集中管理，收集、存档。八、工伤事故管理制度1.严格执行上级的有关安全事故调查报告制度，各施工现场如发生重伤事故后，应逐级向上报告，报告时间不得超过2小时，并填报事故卡片，时间最迟不得超过24小时。2.发生工伤事故后应立即保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。3.施工现场有关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作，应实事求是，并做好事故的善后处理工作。4.如分包队伍发生工伤事故，总分包单位应同时向上级主管部门报告。5.协助上级各有关部门联合组织的调查处理，在事故处理中严格执行“三不放过”原则。6.施工现场应建立、健全职工工伤事故台帐。九、民工使用培训管理制度1.凡招收的民工，都必须持有当地政府开具的证明或介绍信，以及个人身份证和就业证。2.上岗前除进行严格的安全生产三级教育外，尚须进行体格检查，并由卫生防疫部门发给健康证，发现有高血压、心脏病及其他疾病者，一概不得使用。3.经过以上体格和三级教育后应把姓名、籍贯、文化、年龄、身份证号一一登记注册。4．组织新工人学习从业前的国家有关安全生产法规以及各工种的安全操作规程，增强他们的安全防范意识，提高其工作技能，并自觉遵守各项安全生产规章制度。5．新工人久假复工和变换工种人员必须经三级安全教育，经考试合格后方可上岗，未经三级教育的职工不得上岗操作。对上岗的从业人员应做好教育卡片和考核台帐。6．根据季节性的特点，应进行有针对性的安全教育。7．关心民工的一切生活条件，妥善安排好他们的居住用膳和其他用品，并协助当地派出所办理暂住证。8．组织他们学习治安法规，防止不良和违法现象的发生。十、单位工程安全生产管理制度分部（分项）工程技术施工与安全技术交底制度1．施工现场直接指挥生产者必须在施工全过程中认真做好施工与安全技术交底。2．施工与安全技术交底应严格执行有关规范和规程，做到详细、周密，并根据各分部项工程的特点使内容具有针对性和可操作性，不得千篇一律。3．各类交底要根据施工现场、周围环境（高压线、地下管线等）、施工进度、用电、防火及季