公租房、安置房安全监理细则

1涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则编制：审批：长江工程监理咨询有限公司（湖北）二○一六年一月涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则2目录一、编制说明...........................................................................................................1二、工程概况...........................................................................................................21、工程概况.............................................................................................................22、相关参建单位.....................................................................................................23、安全监理工作目标.............................................................................................2三、安全监理工作依据...........................................................................................3四、项目安全组织机构及职责...............................................................................4五、监理安全职责...................................................................................................5六、建设工程重大危险源的辨识...........................................................................71、建筑工地重大危险源的主要类型.....................................................................72、建筑工地重大危险源的主要危害....................................................................83、建筑工地重大危险源整治措施.........................................................................84、本工程需要编制的专项施工方案及对应的监理细则....................................9七、建设工程安全生产监理的主要工作.............................................................101、施工准备阶段安全生产监理的主要工作内容...............................................102、施工阶段安全生产监理的主要工作内容.......................................................11八、监理工作流程.................................................................................................12九、监理工作的控制要点.....................................................................................13十、监理工作方法及措施.....................................................................................46十一、安全管理.....................................................................................................481一、编制说明为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证涪陵区新城区锦华雅苑小区工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。本监理实施细则的编制依据：1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《涪陵区新城区锦华雅苑小区工程监理规划》；2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）；3、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；4、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ300-88）；5、《重庆市文明工地评比办法》6、由施工单位报审的《涪陵区新城区锦华雅苑小区工程施工组织设计》、《涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全文明施工方案》；本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准《建设工程监理规范》(GB50319—2013)“术语”。涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则2二、工程概况1、工程概况涪陵区新城区锦华雅苑小区工程位于重庆市涪陵区涪陵火车北站东南方约500米处，北向距渝利铁路360米，工程包括A1#住宅楼、A2#住宅楼、A3#住宅楼、A4#住宅楼、B1#住宅楼、B2#住宅楼、B3#住宅楼、C#住宅楼、B4#商业裙楼、地下车库，以及配套商业、环境景观、小区道路、消防照明等设施，总建筑面积约111820m2，地下建筑面积23090m2，绿化面积15261.13m2，停车位794个。住宅楼为18层/-2层，地下车库2层，建筑高度64.7米。基础形式为机械钻孔桩、独立柱基、条形基础；主体结构形式为全现浇钢筋混凝土框架、剪力墙结构。2、相关参建单位建设单位：重庆市涪陵区新城区开发（集团）有限公司地勘单位：中材地质工程勘察研究院有限公司设计单位：重庆银桥建筑设计有限公司施工单位：重庆对外建设（集团）有限公司监理单位：长江工程监理咨询有限公司（湖北）质监单位：重庆市涪陵区建筑工程质量监督站安监单位：重庆市涪陵区建筑工程安全监督管理站3、安全监理工作目标(1)重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸)为零(2)一般轻伤事故负伤率控制在3‰内(3)职业病发病率为零(4)一般火灾事故为零(5)确保达到重庆市“安全文明工地”涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则3三、安全监理工作依据1、本工程建设施工监理委托合同、安全监理协议及工程承发包合同2、本工程监理规划3、《中华人民共和国环境影响评价法》4、《中华人民共和国安全生产法》5、《中华人民共和国消防法》6、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）7、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规8、国家颁布的各项安全技术规范强制性标准9、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等10、其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准11、建筑施工安全检查标准JGJ59-201112、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011；13、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；14、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；15、重庆市市建委严控施工扬尘五项强制性规定16、《重庆市文明工地评比办法》涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则4四、项目安全组织机构及职责序号姓名岗位安全职责备注1杨怡将总监理工程师全面负责该工程的安全监理工作2余恒山专业监理工程师负责土建专业的安全监理工作3冯忠波专业监理工程师负责土建专业的安全监理工作4胡红楼专业监理工程师负责水电及设备安装专业的安全监理工作5刘沛监理员负责土建专业的安全监理工作6张迟监理员负责土建专业的安全监理工作7李娇娇监理员负责水电专业的安全监理工作项目安全组织机构图项目部专职专业监理工程师（冯忠波）项目监理部总监理工程师（杨怡将）工程师（杨怡将）土建专业监理工程师（余恒山、冯忠波）水电专业监理工程师（胡红楼）设备安装专业监理工程师（胡红楼）涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则5五、监理安全职责1、总监理工程师（杨怡将）：对项目安全监理负总责。（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责；（3）主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则；（4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；（5）审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；（6）审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；（7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；（8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；（9）检查安全监理工作的落实情况。2、专职安全工程师职责（冯忠波）：负责专职安全监理工作。（1）、督促和检查施工单位制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系；（2）、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；（3）、编写安全监理方案和安全监理实施细则；（4）、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（5）、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（6）、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；（7）、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则6（8）、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；（9）、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；（10）、对施工现场进行安全巡视检查；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师；（11）、主持召开安全生产专题监理会议；（12）、起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；（13）、编写监理月报中的安全监理工作内容。3、专业监理工程师（余恒山、冯忠波、胡红楼）安全监理职责：具体负责该项目的安全监理工作。（1）协助项目总监编制项目安全监理文件；（2）审核施工安全设施材料、设备及防护用品是否有生产许可证和产品合格证，并在台帐上签字；（3）检查复核各专项安全技术实施情况是否与编制的实施方案相符合，并签署意见，对存在的问题及时向施工单位提出整改意见；（4）督促施工单位进行安全自查工作，并对检查结果签字确认；（5）认真学习掌握各专项安全技术知识，发现施工中安全事故隐患，及时要求施工单位整改，并检查整改结果。情况严重的报告总监下达工程暂停令；（6）对施工现场临时用电、土方开挖、基坑支护、模板工程、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等工程做好安全监理日记；（7）对施工中风险较大的分部分项工程实施旁站监理。涪陵区新城区锦华雅苑小区工程安全监理实施细则7六、建设工程重大危险源的辨识1、建筑工地重大危险源的主要类型建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。施工现场重大危险源：（1）存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计