公路工程安全生产标准化监理单位制度汇编

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资源描述

1安全生产会议制度一、目的为加强对安全生产工作的领导,落实公司安全管理各项制度和安全标准化建设工作,及时研究解决工程建设中存在的安全生产问题,确保工程建设安全,特制定本制度。二、工作原则1.坚持依法议事的原则。2.坚持责权相统一的原则。3.坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。三、安全会议形式(一)工地例会1.参加人员为建设单位、监理单位和施工单位主要负责人及有关安全管理人员参加等。2.工地例会应每月至少召开一次,由总监理工程师主持。3.工地例会会议内容:(1)学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令,落实项目安全生产领导小组布置的各项工作。(2)施工单位汇报本月安全工作情况以及上次会议议定事项的落实情况。(3)总监理工程师或副总监理工程师(总监代表)汇报施工单位落实安全技术措施和安全管理工作的情况,研究分析存在问题,提出解决的措施方法,并落实到有关监理人员。2(4)总监理工程师对施工单位前段安全生产工作作出评价,提出意见,对下一步安全生产工作作出布置。(二)专题工地会议1.专题工地会议由监理工程师主持,根据工程需要及时召开,建设单位代表和施工单位代表及其有关人员参加,必要时应邀请有关专家参加。2.会议内容主要包括施工期内出现的工程安全方面的重点、难点和需要协调的问题进行研讨,并提出明确的解决方案和落实措施。四、工作要求1.安全生产会议应当有专人记录并妥善保存,必须备有会议记录簿,记录会议时间、参会人员和会议内容等,由专人记录并保存。2.安全生产会议实行签到制,每次会议参加人必须签到,出席对象因故不能到会,必须向分管领导请假获准,并事后到安全职能部门阅读会议记录和会议纪要。3.安全生产会议确定的工作任务必须严格执行。4.会议时间如有变动应提前一天,由组织部门进行通知。五、记录附表1安全会议记录附表2安全会议签到单3附表1安全会议记录项目名称:编号:监理单位:监理合同段:会议时间点分开会会议地点主持人点分闭会会议名称或主要议题记录人出席人会议主要内容记录最后形成意见或决定4附表2安全会议签到单项目名称:编号:监理单位:监理合同段:会议名称会议时间年月日午会议地点组织部门序号姓名所属部门职务联系电话备注签到负责人签名:5安全生产检查评价制度一、目的为了加强现场安全生产监督管理工作,及时掌握现场安全生产动态,对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防,并及时纠正和改正现场存在的安全隐患,特制定本制度。二、工作职责1.监理单位要按照建设单位和有关安全生产检查的要求,配合业主做好安全检查。2.监理单位要按时参加安全检查例会,服从建设单位安全职能部门的安排。3.监理单位的安全管理人员要按照建设单位安全职能部门的分工,做好自己本职工作。4.根据检查结果,及时下发《工程安全隐患整改监理通知单》。5.其他相关工作。三、安全检查方式及内容1.日常巡视(1)日常巡视主要包括:预制场、拌合站、钢筋加工场、桥梁作业区、路基施工等。(2)具体检查内容:现场作业人员个人劳动防护用品进行检查、文明施工、安全警示标志标牌、施工现场临时用电、现场小型机具的防护、机械设备施工、高空作业、消防安全、防汛、桥梁施工、路基路面施工等。62.专项检查(1)施工单位内业资料;(2)结合气候特点和季节变化情况,进行防暑降温、防雷防风、安全防火、雨季防汛等方面的检查;(3)节假日前后安全检查;(4)临时停工后复工前安全检查;(5)特种作业人员持证上岗情况等的安全检查;(6)大型吊装前,大型结构体系转换前,特种设备、大型临时设备设施投入使用前和拆除作业时专项安全检查;(7)支架脚手架搭设拆除安全检查。3.安全生产大检查每月定期进行安全生产大检查,每月至少一次,一般在每月月末进行,主要检查对象是日常巡视的一些内容。四、安全检查评价1.监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容,严格执行安全检查、巡查和督促整改,强化专项施工方案的审查审批,定期开展安全隐患排查,发现问题及时督促整改,确保“平安工地”建设要求落到实处。2.应每季度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价,复核施工单位自查考核评价结果。同时,对本监理合同段进行自查考核评价。3.监理单位的考核评价结果应存档,并向建设单位报备。7五、记录附表1监理安全检查登记记录附表2监理安全检查记录8附表1监理安全检查登记台帐项目名称:第页共页监理单位:监理合同段:施工单位施工合同段登记人姓名序号日期通知单编号隐患或风险情况描述整改期限反馈情况复查日期整改情况复查意见复查人总监理工程师审查意见9附表2监理安全巡查记录项目名称:第页共页监理单位:监理合同段:施工单位施工合同段记录人姓名检查日期工程地点、部位隐患或危险因素描述处理意见施工责任人复查日期整改落实情况复查意见备注10安全生产教育培训制度一、基本规定1.严格执行国家、地方、行业及员工安全教育培训的有关规定,适时组织员工和特种作业人员的安全培训教育工作,从业人员应按规定持有效的资格证书上岗。2.安全培训教育应贯穿施工全过程,并有计划地分层次、分岗位、分工种实施,所有安全教育要有受教育人的亲笔签名,其教育培训情况记入个人工作档案。3.安全培训教育要制度化、规范化、经常化,针对不同岗位多层次、多渠道,对当前安全生产形势开展各种安全培训。4.未经安全教育培训考核或培训考核不合格的人员,不得上岗作业。二、培训原则及对象1.培训原则:安全教育培训应坚持先培训、后上岗的原则。2.培训对象:培训对象为项目全体监理人员。三、培训内容1.安全生产法律、法规、规章和规范等。2.监理单位安全规章制度及要求。3.安全操作规程及上级下发的各种安全文件。4.监理人员分工及岗位职责。5.不同岗位安全生产防范措施和事故的应急措施、自救互救知识。116、安全生产事故案例。7、国内外先进的安全生产管理经验。8、重大事故防范,应急救援及调查处理方法。9、其他安全生产知识和技能。四、培训时间及要求1.监理单位应制定年度监理教育培训计划。2.总监理工程师每年应接受安全培训的时间不得少于30学时。3.安全监理工程师每年应接受安全专业培训的时间不得少于40学时。4.监理工程师和监理员每年应接受安全培训的时间不得少于20学时。五、记录附表1安全教育培训签到表附表2安全教育培训活动记录附表3施工作业人员三级安全教育情况核查记录12附表1安全教育培训签到单项目名称:编号:监理单位:监理合同段:会议名称会议时间年月日午会议地点组织部门序号姓名所属部门职务联系电话备注签到负责人签名:13附表2安全教育培训活动记录项目名称:编号:监理单位:监理合同段:活动名称活动时间年月日午活动类别参加对象活动地点参加人数主讲人记录人活动内容摘要:参加人员签名:注:活动类别分:高空坠落、触电、经常性、季节性等。注:参加人员签名可用签到单作附件。14附表3施工作业人员三级安全教育情况核查记录项目名称:编号:监理单位:监理合同段:施工单位合同段施工班组(或施工队)公司安全教育落实情况项目安全教育落实情况班组安全教育落实情况监理审查意见核查人签名:日期:年月日驻地监理工程师签名:日期:年月日(章)注:应对照人员名册及安全教育记录等,逐个进行核查。15安全生产责任制及考核制度一、一般规定1.安全生产管理必须坚持“党政同责”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,坚持全员参与、全面覆盖和全过程管理的原则。2.应建立内部安全生产责任体系,依法设立安全生产组织管理机构,完善安全管理制度,明确安全生产条件,确定安全考核目标,开展安全检查和隐患排查工作,落实安全生产责任。3.应落实“一岗双责”要求,细化各岗位责任,按年度层层签订安全生产责任书,并定期组织考核。二、监理单位安全生产管理领导小组(一)领导小组组成组长:总监理工程师副组长:副总监理工程师(或总监代表)、安全监理工程师担任成员:各部门负责人、各专业监理工程师组成(二)安全生产条件1.具备有关法律法规等规定的相关资质、资格。2.建立健全安全监理制度,制订安全生产监理计(规)划和实施细则,明确安全监理工程程序,落实安全生产责任制。3.总监理工程师应通过交通运输部安全监理和环保监理培训计划。164.监理单位至少配备1名通过交通运输部安全监理和环保监理培训考试的专职安全监理工程师。5.法律、法规规定的其他条件。(三)安全生产责任1.监理单位和监理人员应按照法律法规、规章和标准规范实施监理,并对工程项目安全生产承担监理责任。2.建立健全本单位安全生产责任制。安全生产管理机构健全,职责明确,全面完成建设单位下达的安全生产目标和事故控制指标,逐级签订安全生产责任书,每月考核一次(须有原始记录),全面建立健全安全生产管理台帐。3.应根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。工程施工中,应采取有效的安全监控措施。施工安全监理应与工程质量、工期和投资计划同步进行。4.监理单位应审查施工合同约定的项目安全生产条件、施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案,以及项目安全生产专项费用计提使用情况。未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,施工单位拒不执行时,应及时将情况书面报告建设单位。5.按照职责分工,对容易发生安全事故的地点、施工区、重要地段、施工器械进行重点监控,严格检查,每月不少于l次,并做好登记。建立安全生产隐患台帐,特别是针对重大和较大事故隐患应逐17级上报和评估,危及人身安全和重大财产安全的事故隐患要求施工单位立即整改,整改率达到100%,确保人身财产安全。6.监理单位应按规定核查施工单位特种设备进场检验验收情况,组织施工安全检查,督促事故隐患排查治理,按季度做好“平安工地”考核评价工作。7.检查落实施工单位应急救援体系建设及预案演练。8.监督检查各施工单位对作业人员的安全技术培训。9.监督检查各施工单位与劳务方签订的劳动合同中必须有符合国家规定的安全生产相关条款,并对劳务人员及重要设备加入意外保险,监督检查安全费用的使用落实情况。10.参与安全事故的调查处理工作。11.定期及不定期的召开安全监理工作会议。12.负责本单位的安全工作。三、相关岗位安全工作职责(一)总监理工程师总监理工程师是监理单位安全第一责任者,是工程项目建设过程中的安全和文明施工负全面监督管理责任。1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。按照国家颁布的有关监理规定及相关文件制定工程建设监理规划,明确监理的安全职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。2.履行监理合同规定的安全职责和权限,对工程建设的安全文18明施工进行监督和管理,督促施工单位履行合同规定的有关安全职责和义务。3.组织审查施工单位的施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底,督促做好安全技术交底工作。4.听取安全监理师汇报,了解施工单位安全管理和施工现场安全文明施工情况,协调解决安全工作中存在的问题。5.组织并主持安全大检查,参加建设单位组织的安全大检查。6.在安全生产工作例会上总结和布置安全文明施工各项工作。7.参加重大事故调查,并提出监理意见。(二)安全监理工程师安全工作职责1.在项目总监理工程师领导下,负责开展安全监理工作。对项目安全目标进行具体落实和监管。2.负责上级安全文件的传达学习,负责各种安全活动及阶段性工作小结和总结。3.负责审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案中有关安全施工、文明措施。4.监督检查施工单位建立的安全生产责任制和安全生产有关的措施和规定。5.会同建设单位组织召开安全生产例会,参加建设单位组织的安全生产大检查,督促整改安全生产隐患。6.负责对全体监理人员进行安全培训。做好监理人员的安全思想宣传教育工作,督促监理人员做好自身的安全防范。197.处理施工现场一般安全事故,参加重大事故的调查处理工作,参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定。(三)监理工程师、监理员安全职责1.认真贯彻执行有关技术规范、规程和上级有关安全工作的指示,做好安全监理工作。2.参加安全检查,对查出的问题,按有关制度督促整改。3.监督检查施工现场的安全生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