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甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司1安全预案为保证甘肃烟草工业有限公司本部成品仓库改造和扩建项目施工生产任务顺利完成和切实做好对施工人员的安全教育，增强职工自我保护意识，杜绝重大伤亡事故的发生，使企业获得较好的经济效益和社会声誉，特制订本安全应急预案。一、工程概况甘肃烟草工业有限责任公司本部成品仓库改造和扩建项目建设地点位于兰州市七里河区高新技术开发区（西区）兰州分厂西面（联合工房七区和九区西侧）空地内，高架库为丙类库房，建筑新建高架库贴临联合工房九区和七区西侧修建。本工程由高架库区和货物进出区组成，用地为2964.10m2南北方向长32.25M,东西向长91.55M,建筑面积4194.78㎡，地面一层，建筑总高为23.350m，建筑抗震设防类别为丙类，建筑工程结构安全等级为二级，抗震设防烈度为8度，建筑耐火等级为一级，屋面防水等级为Ⅱ级，建筑设计使用年限50年。二、编制依据（1）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）（2）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）（3）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）（4）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）（5）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（6）《塔式起重机安全规程》GB5144-94（7）《总公司安全、文明施工管理制度》甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司2（8）其它相关的国家、地方安全文明施工管理规定和实施细则。三、应急预案的方针与原则1.更好地适应法律和经济活动的要求；2.给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；3.保证各种应急资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序地进行；4.防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；5.有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；6.帮助实现应急行动的快速、有序、高效；7.充分体现应急救援的“应急精神”。8.坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。四、安全生产管理目标严格按照国家有关安全生产法规和规范组织安全生产，遵守总公司《安全生产管理制度》及《现场文明施工暂行管理办法》，杜绝年度重伤及死亡事故；多人重伤及致残事故为零；重大机械事故、火灾事故为零，有效防止职业病的发生。事故频率控制在3‰以内。五、安全应急准备和响应领导小组甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司3组长：邴宇（项目经理）—担任现场应急准备响应总指挥负责现场全面工作。副组长：张建伟—负责抢救医疗工作在应急准备响应中伤员的运送及线现场保护的指挥工作。胡玉龙—负责后勤及保安在应急准备响应中疏通道路，医院的联系，后勤保障的指挥工作.樊云鹏—负责提供技术保障工作及现场人员协调与稳定工作。组员：现场抢救组：刘闯将巨文斌医疗救治组：张金龙孙继顺后勤服务组：张钰茂白秉义项目部应急领导小组职责发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、安动部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司4医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。六、应急响应领导小组联系电话1）常用电话：火警119；匪警110；交通肇事1122）详见附表七、救援器材准备应急领导小组应配备下列救援器材：1）医疗器材：担架副、氧气袋2个、塑料袋若干、小药箱2个；2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司53）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5）交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。八、施工现场易发事故施工应急准备与响应预案㈠、、施工现场火灾事故应急预案本工程位于甘肃烟草工业有限责任公司院内，距离成品仓库较近，防火作为本工程的重点。1、物资准备救护物资种类、数量：救护物资有水泥、荒沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。救灾装备器材的种类：库房内有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等，救灾物资专用专放。消防器材：干粉灭火器、消火栓，分布于施工现场依然物体周边。设置疏散指示标示和应急照明灯。设置黄沙箱。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。急救车量：项目自备小车，或向120急救车救助。2、应急响应步骤(1)立即报警甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司6当接到发生火灾信息后，应确定火灾的类型和大小，并立即报告应急小组组长，启动应急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时通知公司保卫部，便于及时扑救处置火灾事故。（2）、组织扑救火灾当施工现场发生火灾时，应急准备与响应小组除及时报警外，并要立即组织现场义务小组队员进行扑救火灾，扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵系统，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。(3)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。(4)协助消防官兵进行灭火。当专业消防队到达现场后，火灾应急小组成员要向消防队负责人简要说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。(5)现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和责任人调查。同时应采取善后工作，及时清理火灾造成的垃圾以及采取其他有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低程度。(6)火灾事故调查处置。按照公司程序文件要求调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司7事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。㈡、高空坠落事故应急准备和响应预案1、防坠落措施（1）脚手架材质必须符合国家标准，钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。（2）结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直间距不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用材料强度不得低于双股8号铅丝的强度，高大架体不得使用柔性材料拉接。脚手架的操作面必须满铺脚手扳，脚手扳离墙面不得大于20cm，不得出现探头板，飞跳板，脚手板上层设水平网，操作面外侧应设防护栏杆及挡脚板，严禁用竹笆作脚手扳。（3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60度，高度在20m以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案，并附设计计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。（4）1.5×1.5以下的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固定盖板，1.5×1.5以上的孔洞四周必须设置两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯间井口必须设置高度不低于1.2m的金属防护门。电甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司8梯井内首层和首层以上每隔一层设一道水平安全网，安全网应封闭严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设置两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。（5）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支设防护棚，确保人或物的安全。高处作业使用的铁凳木凳间需搭设脚手扳的间距不得大于2m，高处作业，严禁投仍物料。（6）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训交底安装人员必须系挂安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况作详细技术交底，并确定指挥人员，在施工时按照作业环境做好防滑防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记整改检查，定人定措施定完成时间，在隐患没有消除前必须采取可高的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。2、应急响应一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，现场负责人应立即拔打最近的“120”急救电话，施工负责人保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场的急救工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救包扎止血或作人工呼吸或胸外挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最低。3、处理程序甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司9（1）查明事故原因及责任人（2）制定有效的防范措施，防止类似事故再次发生（3）对所有员工进行事故教育（4）宣布事故处理结果（5）以书面形式向上级汇报㈢、物体打击事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责（1）项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：技术负责人、安全员、施工员、质检员、执勤人员等。（2）物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。2、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职务分工，协调配合完成演练。必要时对“应急响应”的要求进行调整和更新。演练和更新的记录应予以保存。（2）施工管理部负责对相关人员每年进行培训一次。3、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司10（2）各种应急物资要配备齐全加强日常管理。二、应急响应1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全员施工员为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人作相关辅助工作。2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成伤亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级报告，包括事故发生的时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故的发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员进行事故教育。（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。甘肃烟草工业有限责任公司西固新建烟叶仓库项目甘肃省长城建筑工程总公司第五工程公司11㈣、机械伤害应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责（1）项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：技术负责人、安全员、施工员、质检员、执勤人员等。（2）事故应