青安〔2007〕24号青岛市安全生产委员会关于印发《全市贯彻落实全省防汛和安全生产电视会议精神组织开展安全生产大检查的工作方案》的通知各区、市人民政府,市政府有关部门,市直各单位,中央、省驻青单位,各有关单位:现将《全市贯彻落实全省防汛和安全生产电视会议精神组织开展安全生产大检查的工作方案》印发给你们,望结合实际,认真贯彻执行。二○○七年八月二十三日2全市贯彻落实全省防汛和安全生产电视会议精神组织开展安全生产大检查的工作方案为认真贯彻8月21日省、市两级防汛和安全生产电视会议精神,落实青岛市人民政府办公厅明电[2007]13号《关于在全市组织开展安全生产大检查的紧急通知》和青岛市安全生产委员会[2007]23号《关于认真吸取“8.17新泰煤矿溃水特大事故教训在全市组织开展汛期安全生产大检查的紧急通知》要求,结合我市当前汛期安全生产工作形势,特制定全市组织开展安全生产大检查工作方案,具体如下:一、目的意义深入贯彻落实全省防汛和安全生产电视会议精神和省、市主要领导指示,认真吸取新泰煤矿溃水、邹平铝水外溢等事故的教训,在全市集中开展汛期安全生产大检查活动,排查隐患,杜塞漏洞,杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生,确保全市安全生产形势稳定,创造和谐安定的社会环境,迎接党的十七大的胜利召开。二、检查的方式方法本次大检查采取与重大安全隐患集中攻坚活动相结合、与推动“双基”工作落实相结合、与推行安全标准化活动相结合、与宣传贯彻《生产安全事故报告和调查处理条理》相结合、明查与暗访相结合、企业自查、部门行业检查和政府全面检查相结合的3方式方法进行。三、检查内容1、贯彻落实省、市两级防汛和安全生产电视会议精神情况;2、安全机构建立情况,安全人员和装备配备情况,安全培训、安全制度落实情况;3、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情况;4、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情况;5、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况;6、安全生产事故报告和调查处理情况;7、汛期灾害损失情况。四、检查组组成为保证大检查活动取得预期效果,市安委会组成16个行业检查组和6个包片检查组(具体分组情况见附表)。五、检查时间自2007年8月21日开始至10月21日止,共60天时间。六、有关要求1、周密制定检查方案。各区市政府、市政府有关部门、市直各单位、中央、省驻青企业,以及市安委会16个行业检查组和6个包片检查组要结合自身实际,制定大检查工作方案,拿出具体措施,确保大检查工作全面落实,并将大检查方案(电子版)4于8月28日前报市安委会办公室。2、严格实施,认真整改,确保检查效果。各级主要领导要亲自带队,深入一线,严格检查;分管领导要全身心投入,精心组织策划,全程负责,一包到底,务求实效,不放过一处隐患,不忽视一处险情,不遗漏一个要害部位。对检查发现的问题和隐患,要抓住不放,反复检查,直至整改。对存在严重隐患和重大险情,不能保证安全生产的,要采取断然措施,及时撤离人员,停产整顿或者予以关闭。3、认真执行五项制度。一是报告制度。从现在起到10月21日,每月的8日、18日和28日,各区市、市直有关部门及市直、省、中央驻青企业,以及16个行业检查组和6个包片检查组要将自查和检查情况,形成书面材料(电子版)报市安委会办公室(市政府要求的每日简报制度不变)。二是调度制度。市安委会办公室在大检查期间将组织两次以上的全面调度,对重要问题和事宜进行决策,掌控全面情况。三是通报制度。市安委会办公室与市政府督查室联合编发《全市安全生产督查专报》,及时通报好的典型和存在的问题,推动工作深入开展。四是考核制度。市安委会将本次大检查活动纳入安全生产年度考核的重要内容,作为评选表彰先进的重要依据。五是奖惩制度。在大检查期间,对组织有力,成效显著,制止险情、防止事故有重要贡献者,给予奖励。对玩忽职守,消极厌战,造成事故者,给予严厉处罚。本方案作为青安[2007]23号文件的细化和补充,如有冲突,5以该件为准。市安委会办公室联系人:韩建国、陈朋;联系电话(传真):85913560;邮箱:duchachu@126.com附件:1、全市安全生产大检查16个行业检查组分组情况2、全市安全生产大检查6个包片检查组分组情况二○○七年八月二十三日主题词:安全生产大检查工作方案青岛市安全生产委员会办公室2007年8月23日印发6附件1:全市安全生产大检查16个行业检查组分组情况联络人:韩建国序号检查组名称责任部门参加单位带队领导及参加处室联系人1交通检查组市交通委市公安局、民航青岛安监办、青岛铁路办事处2消防检查组市公安局市安监局监察支队卢守华3危化品检查组市安监局交通委、质监局、市市政公用局王永安、危化品处刘剑华4非煤矿山检查组市安监局市国土资源和房管局、市公安局尉伟、监管一处杨鹏云5烟花爆竹、民爆器材检查组市安监局市公安局、市质监局、市工商局、市经贸委孟广华、监管二处马骏6工矿商贸企业管理安全检查组市安监局市经贸委、外经贸局贺照兴、政策法规处林国文7特种设备设施检查组市质监局市农机局8建筑施工检查组市建委市安监局监察支队王海明9地质灾害、危房安全检查组市国土资源和房管局市民政局10水上交通检查组青岛海事局市海洋渔业局、市交通委11防避雷设施检查组市气象局市安监局督查处井岩12病险水库、河道检查组市水利局市农机局13学校检查组市教育局市体育局14奥运、旅游、节庆检查组市旅游局奥帆委、节庆办15水、气、电等市政公用安全检查组市安监局市市政公用局、市经贸委、市供电公司孙吉林、监察支队孔勇16通讯、网络设施服务检查组市通信管理局市安监局督查处聂新7附件2:市安全生产大检查6个包片检查组分组情况检查组带队领导参加处室检查单位一组王宇礼办公室督查处莱西市、李沧区及青钢集团、公交集团、交运集团、海湾集团、黄海橡胶集团、网通公司、供电公司、中烟青岛卷烟厂、饮料集团、绮丽集团10家企业二组王永安危化品处黄岛区、即墨市及青岛港、海尔集团、海信集团、双星集团、澳珂玛集团、北船重工、黄岛发电厂、中海油公司、招商局国际码头、中石化青岛石油化工公司10家企业三组孙吉林监察支队四方区、崂山区及纺织总公司、中泰集团、海珊集团、移动公司、联通公司、纺织机械公司、宏大纺织、北车四方车辆所、中齐耐火材料公司、邮政局、中泰集团10家企业四组贺照兴法规处城阳区、胶州市及民航安监办、国际机场、益青公司、二轻总公司、机械总公司、青啤公司、红星化工、中石化青岛石油分公司、一汽青岛汽车厂、中交一航局二公司、航空油料10家单位五组尉伟监管一处市北区、平度市及建设集团、市政集团、房产置业集团、青岛海运总公司、山东国际海运、青岛远洋运输、四八零八厂、中建八局青岛公司、中建八局第四建筑公司、黄金集团10家企业六组孟广华监管二处市南区、胶南市及益佳集团、颐中集团、南车四方机车、重汽集团、四方机车车辆公司、山东青岛烟草公司、华电青岛电厂、海洋渔业公司10家企业