区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路今年以来,XX区综合行政执法局瞄准“首城、大城、主城”的目标定位,坚持全域推进精细管理,全面提升执法效能,履职攻坚,善作善成,各项工作均取得较好成效。现将2023年工作总结和2024年工作思路报告如下:一、2023年工作总结(一)以“迎亚运环境保障”为契机,狠抓城市环境提升。匠心打造“花开满城”的绿化精品项目。举办四季花展12场,改造提升“口袋公园”32个、“祛疤栽花”149处、立体绿化4处2342平方米,精心打造13条重要道路绿化彩化提升,增设大型绿雕3组、园林小品67组,并在全区范围内精心种植13400余株三角梅,助力亚运添绿增彩。着力营造“杯水不溢”的舒适通行环境。深入推进马鞍池路道路综合整治及10条道路大修改善,完成28座桥梁的“桥头跳”整治、26个背街小巷片区“上改下”“白改黑”整治,高品质完成物华天宝、温州体育中心周边等亮化改造,物华天宝实现28年来首次亮灯。持续提升“路见底色”的城区环卫水平。增加亚运重点区域保洁作业次数,并对全区环卫一体化护栏全覆盖清洗,每周清洗150千米。改造提升公厕18座,建设街容示范街3条、高品质街区1个。创建省级垃圾分类示范小区96个,省级示范片区1个,“迎春工作室”入选全国首批、温州首座垃圾分类教育实践基地名单。(二)以“综合行政执法改革”为导向,打造执法特色亮点。着力创建“集成作战”一站式中心,率先提出“一支队伍、两个中心、N个分队”运行机制,创新打造的“区街”两级执法办案中心入选2023年度全省“大综合一体化”行政执法改革第一批优秀案例。强化“属地+部门”双向共考,运用50%街镇赋分权、争议裁定等抓手,实现考核体系与权责分工“捆绑匹配”。深化建设执法辅助系统,开发上线执法“百科全书”,汇编25个领域1408项执法事项相关的法律法规、规章共计300余部,各类执法案例、判例2000余个,为基层执法队员搭建了一个随时随地实现案例共享、学习交流的平台。创新打造“非现场执法”与简案快办特色品牌,开发完善“非现场执法”监控抓拍预警系统,并成功贯通省“大综合一体化”数字监管平台,创新拓展十类新型案件“简案快办”处置模式,有效提升办案效能,相关工作得到省执法办的高度认可。精心推出法治工作“三大平台”,通过打造法治素养培育、法制考核量化、案件办理线上指引平台,全面提升全局执法人员的法律素养和办案能力,累计办理普通程序案件7039件(其中以街镇名义做出案件4171件),罚款金额达XX万元。(三)以“严格规范公正文明执法”为主线,强化执法监督力度。持续开展专项整治行动,全面开展建筑垃圾监管领域专项执法行动,共查处涉工地扬尘类违法行为768件;持续推进人行道“净化”行动,共查处人行道机动车违停11.1万件,“清障”电动自行车2565辆;按照“全域禁摊、分类疏导”思路,联合城区10个街道开展全区流动摊贩集中整治,管理流动摊贩1.9万起。全面推进违建处置工作,累计拆除违法建筑26.51万平方米,圆满完成迎亚运58条主要道路及场馆两侧657处违法建筑整治工作。创成省级拆改示范乡镇(街道)1个(双屿街道),省级“十大”拆改示范项目1个(五马历史风情街)。全力抓好重点领域执法任务,深入开展城镇燃气安全综合整治,压实燃气企业主体责任,全域推开燃气安全检查,累计检查非居民燃气用户1.5万家次,开展“双随机”检查6000余次,督促整改安全隐患683处,立案查处燃气违法行为206起。严抓长江经济带问题整改,完成排水管网提质增效项目7个,排查“六小行业”排水户8379家,办理违法排水类案件117件。(四)以“队伍作风整顿教育”为抓手,提升队伍规范水平。深化党建引领,持续夯实理论之基,共开展党组理论学习中心组专题学习会13次,党日活动百余场。深化推进机关党建质量管理,制定“五星双强”党支部创建计划,推动党支部规范化、标准化建设。着力构建“党建+法治工作体系”、“党建+一支队伍管执法特色品牌”,助力营造良好法治环境。聚焦正风肃纪,修订《局规》和《关于加强执法人员“八小时外”活动监督的管理办法》,开展“正风肃纪”专项行动19次,检查单位83家次,织密筑牢党风廉政建设防护网。统筹推进“双建争先”工程和“青廉工程”建设,五马中队获评全市第二批“引领型”清廉建设单位及全区清廉建设基层成绩突出单位,五马、蒲鞋市、双屿中队创成区级清廉站所示范点。优化审批服务,53个事项中有48个实现即办,即办率达91%,“一网通办”率和“零次跑”达100%,共办理审批申请9640件。进一步完善“外摆位”活动方案,累计规范临时商业、文化公益活动254场次,助力我区营商环境有效提升。二、2024年工作思路2024年,我局将持续写好“执法管理效能提升、执法改革落地落实、城市环境美化优化、执法队伍作风建设”等文章,在推进综合行政执法事业高质量发展上展现更大担当作为。(一)聚焦法治建设,抓好执法管理效能提升。健全完善法治工作体系。开展执法队伍法治素养提质增效行动和案件办理规范化提升行动,进一步完善重大疑难案件会商机制,推进重大疑难案件办理,加大案件评审力度,建立案件红黑榜,提高案件办理质效。常态化推进专项执法行动。聚焦市、区重点执法任务和执法管理薄弱环节,打好扬尘治理、户外广告设施、燃气安全等重点执法任务攻坚战,持续推进重点节点、重点区域及周边人行道占道经营、“小广告”乱张贴、车辆乱停放等执法行动,分阶段有序启动涉及安全隐患违法建筑大排查大整治、私搭乱建整治专项行动,全面构建城市环境整治长效管理机制,加快实现“城市让生活更美好”的幸福愿景。持续强化建筑垃圾监管。进一步探索XX区建筑垃圾数字化治理和建筑垃圾治理上层体制机制落地实践,深化建筑垃圾电子转运联单使用和监管落向实处,强化建筑垃圾源头管控和过程监督;探索XX区矿坑修复、低洼回填等建筑垃圾综合利用拓展,缓解XX发展中建筑垃圾消纳困境。(二)聚焦执法改革,抓深指标体系落地落实。全面落实改革工作要求。对照短板指标抓提升,抓好执法事项、执法队伍、执法平台、执法机制、改革成效方面指标落实,全力推进我区在全省考核进等升位。全面深化街镇“一支队伍管执法”。充分评估街镇行政执法成效,因地制宜动态调整街镇赋权事项,不断完善南汇、五马等街镇“1+2+N”队伍体系建设,探索具有XX特色的“一支队伍”运行机制。全面加强数字化平台规范应用。全域拓展“非现场执法”平台上线运行,探索“非现场+预警执法”+“简案快办”的高效执法办案机制,深入实践“无事不扰”的执法理念,助力优化营商环境。加快区级综合行政执法指挥中心建设。根据省、市执法指挥中心建设要求,结合XX区各核心业务部门执法实际,明确行政执法指挥中心的核心功能,推动核心执法业务部门实体化入驻,与区社会治理中心有效融合。(三)聚焦基础维养,抓细城市环境美化优化。规范提升绿化水平。将新增和新移交绿地纳入市场化养护范围,进一步推进园林绿化全域统一标准管理。坚持以精致提品质,计划建设“口袋公园”17个。树立“公园+文化、曲艺、休闲健身、红色资源”等多元主题标杆,办优办好特色花展,做大做强XX主题公园特色品牌。全域提升环卫水平。平稳完成主城区第二轮环卫一体化招投标及移交对接工作。进一步完善垃圾分类体系,巩固定时定点投放与易腐破袋投放,计划创建省级高标准示范小区90个。计划提升生活垃圾分类中转站2座,改造高品质公厕10座、劳动者爱心驿站1座。全面强化市政管养。抓长抓常城镇燃气安全监管,严守燃气安全底线。深入推进城市桥梁严重病害“动态清零”,高效开展“桥头跳”、路面大中修等工作,确保路平桥顺、杯水不溢。根据“愿改尽改”原则,力争完成40个小区二次供水设施改造。协同市公用集团做好我区三级排水管网未整治区域整体整治以及已整治区域查漏补缺,积极做好特许经营项目日常维养的监督考核。计划完成省定标准化农污运维项目40个,创建污水零直排村1个,确保农污治理行政村覆盖率和出水达标率均达90%以上。(四)聚焦队伍形象,抓紧执法队伍作风建设。加大干部教育培训力度。充分利用线上线下各种学习平台,实施分类、定制培训,提高培训的针对性、实效性和科学性,全面提升执法人员综合行政执法能力素养,积极打造正规化、专业化、现代化的综合行政执法队伍。强化干部队伍作风建设。实施干部队伍“铸魂赋能”工程,夯实干部担当作为的思想根基。实施“红色根脉强基”工程,提升机关基层党组织凝聚力战斗力。实施机关党建质量管理工程,进一步促进机关党建工作提质提效。纵深推进“双建争先”工程,进一步巩固风清气正的政治生态。深入推进行政许可改革。对标审批改革新标准,坚持把“互联网+”作为提升服务效能的突破口和主平台,内强素质,外优服务,不断提升群众满意度。