关于印发方庄二矿生产安全事故应急

—1—关于印发方庄二矿生产安全事故应急救援预案的通知方庄二矿所属各单位、机关各科室：现将2013年方庄二矿生产安全事故应急救援预案印发给你们，望各单位认真组织贯彻学习，各专业系统根据预案要求组织实施演练。—2—焦作煤业（集团）有限责任公司方庄二矿安全生产事故应急救援预案预案版本号：JMFZEKYJ-2013-001编制单位：焦作煤业（集团）有限责任公司方庄二矿发布日期：2013年1月1日实施日期：2013年1月1日目录—3—第一部分矿井综合预案生产安全事故应急救援综合预案…………………………5一总则……………………………………………………5编制目的……………………………………………………………5编制依据……………………………………………………………5适用范围……………………………………………………………6应急救援体系………………………………………………………6应急工作原则………………………………………………………7二危险性分析……………………………………………8方庄二矿概况………………………………………………………8危险源与风险分析…………………………………………………9三组织机构及职责………………………………………9四预防与预警……………………………………………14危险源监控…………………………………………………………14预警行为……………………………………………………………14信息报告与处理……………………………………………………16五应急响应………………………………………………18响应分级……………………………………………………………18应急响应……………………………………………………………19应急结束……………………………………………………………21六信息发布………………………………………………21—4—七后期处置………………………………………………21八保障措施………………………………………………22通迅与信息保障……………………………………………………22应急队伍保障………………………………………………………22经费保证……………………………………………………………23应急物资装备保障…………………………………………………23其他保障……………………………………………………………24九培训与演练……………………………………………25十附则……………………………………………………26第二部分矿井专项预案一、井下水灾事故应急预案………………………………………28二、井下火灾事故应急救援预案…………………………………39三、瓦斯超限、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急预案………………49四、煤与瓦斯突出事故应急救援预案……………………………57五、顶板事故应急预案……………………………………………68六、大面积停电事故应急预案……………………………………79七、主扇无计划停风事故应急预案………………………………100八、局部通风机无计划停风事故应急预案………………………105九、矿井提升事故应急预案………………………………………112十、辅助运输事故应急救援预案…………………………………127十一、雨季雷电事故应急救援预案………………………………135—5—十二、触电事故应急救援预案……………………………………152十三、矸石山事故应急救援预案…………………………………178十四、易燃易爆及危化品、火工品事故应急救援预案…………184十五、锅炉事故应急预案…………………………………………193第三部分现场应急处置方案一、井下水灾事故现场处置方案…………………………………205二、井下火灾事故应现场处置方案………………………………208三、瓦斯超限、瓦斯（煤尘）爆炸事故现场处置方案…………212四、煤与瓦斯突出事故现场处置方案……………………………217五、顶板事故现场处置方案………………………………………222六、大面积停电事故现场处置方案………………………………228七、主扇无计划停风事故现场处置方案…………………………233八、局部通风机无计划停风事故现场处置方案…………………237九、矿井提升事故现场处置方案…………………………………242十、辅助运输事故现场处置方案…………………………………248十一、雨季雷电事故现场处置方案………………………………254十二、触电事故现场处置方案……………………………………258十三、矸石山事故现场处置方案…………………………………265十四、易燃易爆及危化品、火工品事故现场处置方案…………273十五、锅炉事故现场处置方案……………………………………277第四部分附件部分—6—附件一应急救援有关人员及联系方式…………………………283附件二应急救援重要物资、装备清单…………………………285附件三格式化文本………………………………………………291附件四相关图纸…………………………………………………293附件五救护协议…………………………………………………294第一部分矿井综合预案—7—焦煤集团方庄二矿生产安全事故应急救援预案一、总则（一）编制目的为了及时有效地做好重大以上生产安全事故的处置工作，保证抢险救援工作有序进行，建立健全突发事故应急救援机制，最大限度降低事故造成的人员伤亡及财产损失，防止产生次生事故或事故的事态扩大，保障人民生命财产安全。特编制本预案。（二）编制依据本预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《消防法》、《河南煤化焦煤集团重特大生产安全事故应急预案》、《河南煤化集团焦煤公司生产安全事故应急预案》等法律和规定，结合本矿生产实际，制订《焦煤集团方庄二矿生产安全事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。—8—（三）适用范围本预案适用于预防和处置发生在全矿范围内的各类一般或较大突发安全生产事故事件，发生重、特大突发安全生产事故事件时应立即向集团公司汇报，申请上级支援，启动上级应急救援预案。（四）应急预案体系我矿预案体系包括：综合应急预案、专项预案及现场处置方案。1.综合应急预案从总体上规定应急组织机构和职责、应急响应行动、措施和保障等基本要求和程序等，是应对各类事故的综合性文件，由方二矿矿制定，经矿长批准后发布实施，并报焦煤集团公司和有关部门备案。2.我矿的专项应急预案包括15个专项预案：（1）井下水灾事故应急预案（2）井下火灾事故应急救援预案（3）瓦斯超限、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急预案（4）煤与瓦斯突出事故应急救援预案（5）顶板事故应急预案（6）大面积事故应急预案（7）主扇无计划停风事故应急预案（8）局部通风机无计划停风事故应急预案（9）矿井提升事故应急预案（10）辅助运输事故应急救援预案—9—（11）雨季雷电事故应急救援预案（12）触电事故应急救援预案（13）矸石山事故应急救援预案（14）易燃易爆及危化品、火工品事故应急救援预案（15）锅炉事故应急预案（五）应急工作原则（五）应急工作原则1.以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，密切配合。矿主要负责人统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作,有关部门配合协作，生产、救护单—10—位负责应急处置工作。3.依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。4.预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。二、危险性分析（一）方庄二矿概况方庄二矿是河南煤化焦煤集团下属矿井。矿井建成投产于1981年11月，原设计能力为45万吨，2011年批复核定生产能力48万吨。方庄二矿下属有采煤区、掘进区、开拓区、开二区、巷一区、巷二区、机电区、运搬区、皮带区、通风区、钻探队、抽放队、洗煤厂共计13个生产区队，安监科、调度室、技术科、通防科、地测科、机电运输科、企管科、人力资源部、财务科等业务职能科室，全矿共有职工2000余人。（二）危险源与风险分析方庄二矿属于煤与瓦斯突出矿井，2011年瓦斯等级鉴定报告，瓦斯浓度为0.06%～0.46%，矿井瓦斯绝对涌出量为11.9m3/min，相对涌出量为12.7m3/t。煤层自燃倾向性鉴定煤层自燃等级为三级，无自燃发火期。—11—2007年11月14日重庆煤科院对我矿煤样进行的煤尘爆炸性鉴定为无煤尘爆炸危险，煤尘爆炸指数为8.6%。地质水文类型为极复杂型。矿井正常涌水量9.8m3/min，历史最大涌水量为69m3/min。方庄二矿为煤与瓦斯突出矿井及受水害威胁严重的煤矿，随着矿井开产向下延伸，瓦斯含量及底板水压力逐步增加，所以矿井发生生产安全事故可能性大的是瓦斯和水害事故。三、组织机构及职责（一）组织机构为了加强对全矿重大以上生产安全事故应急救援工作的组织领导，方庄二矿成立重大以上生产安全事故应急救援事故应急救援指挥部。组长：矿长副组长：总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长成员：各专业副总师及各科室负责人应急救援领导指挥部下设办公室，办公室设在方庄二矿调度室，调度室主任为办公室主任，办公室24小时值班。应急救援办公室电话：[phone]（二）职责1.应急救援领导指挥部的主要职责（1）负责制定完善生产安全事故应急救援预案；统一协调指—12—挥矿应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理生产安全事故，控制事故的蔓延和扩大。（2）决定启动和终止《预案》；决定报告上级应急救援指挥部和申请上一级支援。（3）根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。（4）及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。（5）对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查。（6）组织指导各级干部职工进行煤矿生产安全事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力。（7）督促有关单位提高对生产安全事故的防范能力，并负责组织应急救援技术演练。（8）接受上级领导机构安排的其它应急救援工作。2.应急救援办公室的职责（1）负责生产安全事故通信联络工作，根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；及时调度事故现场抢险救灾工作，并向有关部门和领导小组报告。（2）根据抢险救灾需要，及时组成抢险救灾专业组，指导现场抢险，提高应急救援效率。（3）掌握抢险救灾进度，及时向领导小组和上级有关部门报告。（4）安排交通工具，保证抢险救援用车需要。—13—（5）协调各专业组的工作，配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。3.为了确保应急救援工作科学高效，矿下设如下事故应急救援专业组（1）抢险指挥小组组长：矿长副组长：总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长（2）抢险指挥技术小组组长：总工程师成员：技术副总安全副总采煤副总通防副总地测副总机电副总（3）现场抢救小组组长：生产矿长成员：技术副总安全副总生产副总通防副总地测副总机电副总及各科室、区队负责人（4）警戒疏散引导小组组长：后勤服务副总成员：保卫科相关责任人（5）医疗救护小组组长：后勤服务副总成员：井口急救站全体人员（6）宣传报道、新闻发布小组—14—组长：总支书记成员：党群部门相关责任人（7）接待及后勤服务小组组长：