关于开展秋季安全大检查的通知

-1-王电安字〔2010〕45号关于开展秋季安全大检查的通知各部门：为切实消除各类安全隐患，确保下半年发电设备的安全稳定运行，实现年度安全生产目标。根据集团电源安通知10-01《关于开展秋季安全大检查活动的通知》要求，决定开展2010年秋季安全大检查活动，现将有关工作安排如下：一、成立秋季安全大检查领导小组组长：季明彬副组长：韩中松成员：黄平平、各部门负责人及专工二、活动目的通过开展秋季安全大检查活动，进行重大危险源和危险点的分析，做好各项安全措施；发现并消除当前存在的各类安全隐患；监督检查现场设备的各项定期检测、校验和实验工作；系统检查-2-上半年各项安全大检查隐患消缺质量；为发电设备的长期安全稳定运行奠定扎实基础。三、秋季安全大检查活动时间及各阶段要求1、学习宣传发动阶段，9月20日—9月27日。各部门要充分认识秋季安全大检查工作的重要性，组织召开本部门秋季安全大检查工作会议，宣传发动，各部门成立秋季安全大检查工作小组，制定本部门秋季安全大检查工作计划，落实各级责任制，明确各班组及成员的职责，检查任务分工必须明确到人（各部门详细计划于9月28日前报安监部）。2、自查阶段，9月28日—10月18日。各部门要严格按照秋季安全大检查重点内容和《秋季安全典型检查卡》的要求，并结合部门实际将内容层层分解，逐项进行检查，并填明检查结果。自查发现的问题汇总于10月19日前报安监部。3、整改验收阶段，10月19日—11月17日。自查过程中发现的问题,坚持边查边改的原则，能整改的立即整改;不能立即整改的,由部门负责汇总，编制整改计划报生产技术部、安监部审查，经公司领导批准，下发到责任部门组织整改。整改完毕，由领导小组安排组织验收。重大整改项目由生产技术部列入年度大小修计划，并制定专项反措。4、总结阶段，11月18日—11月20日。各部门对秋季安全大检查工作总结汇总，于11月19日报安监部。11月20日安监部完成秋季安全大检查工作总结。对于以-3-上的工作将纳入经济责任制考核，对“秋检”活动期间组织不力、检查不认真、走过场、搞形式的部门将进行严格考核。四、秋季安全大检查重点内容1查安全生产管理工作1.1安全生产管理制度和各级安全生产责任制是否健全，落实到位情况如何，检查考核情况如何。1.2年度“安全生产目标”的各项保证措施的落实情况如何。1.3安全生产第一责任者落实安全职责到位情况：是否亲自批阅上级有关安全生产文件和事故通报，是否做到每月主持召开一次安全情况分析会，及时解决安全生产中存在的问题，是否做到每月深入现场、班组检查生产情况，是否主持或参加重大设备事故、人员伤亡事故或性质严重的一般事故的分析调查。1.4各级领导、工程技术人员及安全监察人员是否监督到位，到岗制度执行情况如何。1.5三级安全网是否随机构、人员变动及时调整、充实并公布。1.6检查“重特大生产安全事故预防与应急处理”管理情况。是否建立了组织机构，制定相应的职责等管理制度；是否制定了完善的保厂用电措施及厂用电事故处理预案并定期开展反事故演习；要合理安排厂用电方式，确保厂用电安全可靠；对涉及电网安全的机炉保护（如失磁保护，低压、低频解列保护）的定值以及调速系统、励磁系统的控制参数，均应符合电网要求；各项安全自动装置，应能够正常投入。-4-1.7本单位的事故档案是否齐全、规范、符合《调规》要求。1.8各级安全活动是否结合单位的事故、障碍、异常及当前工作提出安全措施，是否及时学习集团公司安全情况通报及安全生产月报，活动记录是否真实、完整。1.9班组安全活动是否正常开展，班组安全工作是否做到了“五同时”，开工前是否进行危险点分析；是否做到安全活动日前一天书面布置活动内容和要求；安监人员和车间领导能否坚持参加班组安全活动；是否做到在安全活动一周内检查班组安全活动记录，签署评价，提出要求。1.10违章档案是否齐全完善，两级违章曝光栏是否齐全，是否及时更换曝光内容。2查“四防”工作2.1防火防爆2.1.1消防组织是否健全，防火委员会以正式公文公布，人员变动后及时调整，是否按照要求配备消防干事；消防安全责任制是否完善并落实到位。2.1.2职工是否经过消防安全培训，对新职工、岗位调换、临用工、外来学习人员等新上岗和进入新岗位的员工是否进行岗前消防安全教育；是否对有关人员进行消防安全专门培训。2.1.3防火重点部位的管理制度是否完善，是否还有漏洞；是否按规定悬挂标示牌；防火措施是否完善，消防设施和器材是否符合要求；是否每日进行防火巡查，记录是否齐全、完整。2.1.4现场消防设施、器材是否完好、充足、定期试验（包-5-括消防用水系统是否完好），存放地点是否合适。2.1.5易燃、易爆物品是否严格管理，存放场所是否符合要求。2.1.6电缆沟、电缆竖井内是否有杂物、积油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃处理。2.1.7油库及其它存油场所的设施是否按规定满足防火要求，有无现场安全制度和出入要求，附近有否出现电火花和静电起火的可能。2.1.8定期防火检查是否正常进行，检查出的问题是否已经整改，现场是否还存在其它消防隐患。2.1.9检查动火工作票的管理和执行情况，安全措施是否完善、签字是否齐全，存档是否规范。2.1.10电缆防火、汽轮机油系统防火、燃油罐区及锅炉油系统防火、制粉系统防火、氢系统防火、输煤系统防火等各项措施是否符合国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和公司《消防安全管理规范》。2.2防寒防冻2.2.1全厂暖通系统是否能正常使用，是否组织了检查，存在哪些缺陷，查出的问题是否得到限期整改。2.2.2水、汽、油系统的防寒措施是否完善；停止运行的设备、管道积水是否确已放净；设备、管道保温是否完善、符合设计要求、达到实际效果，热工装置保温是否完善，仪表伴热管是否能正常使用。-6-2.2.3生产、办公、生活区的房屋是否漏雨，门窗玻璃是否齐全，采暖措施是否可靠。2.2.4充油设备的油位是否符合标准，设备底部是否发现有积水，是否已采取措施。2.2.5室外设备（如断路器操作机构、仪表管、热力疏放水管道、冷却水管道、消防水管道等）的保温措施是否执行，室外生产场所是否有防雪措施。2.2.6是否制定了机组运行中、停机或备用期间的防冻措施，是否落实到位。2.2.7机动车辆的防寒、防滑、水箱防冻等措施是否落实。2.2.8防寒防冻的措施是否已落实到车间、班组和个人。2.2.9工作班人员的防寒防护用品是否配齐。2.3防污闪2.3.1逐项检查今年防污闪工作计划的完成情况。2.3.2升压站、变电站的瓷瓶是否按计划检零，是否按计划清扫，是否按规定涂硅油或长效涂料。2.3.3采用有效手段检查瓷瓶，防止发生瓷瓶裂纹、断裂。2.3.4各绝缘子性能是否良好。2.4防小动物2.4.1生产场所小动物经常出入的地方是否放有鼠药及灭鼠器具。2.4.2挡鼠板及挡鼠网是否完好、齐全，门窗是否及时关闭。2.4.3防小动物孔洞封堵是否定期检查、责任到人、记录在-7-案，是否还存在孔洞封堵不严的现象。3查交通安全3.1各级交通安全组织是否健全，交通安全责任制是否建立并落实。3.2机动车辆管理制度是否健全，管理职责是否明确，车辆管理和用车程序是否严格。3.3车辆是否做到定期检查、维护，有无车辆带病运行现象。3.4驾驶员安全活动是否定期进行，有无记录，出席率是多少。3.5是否有驾驶员酒后开车、带病开车、疲劳开车现象，是否有防止办法。3.6私有车辆管理制度是否健全，落实是否到位。4查两措工作4.1两措年度计划项目是否按时列入季度、月度工作计划，完成情况如何。4.2电源管理部下发的安全情况通报中的反措、本单位发生的异常、障碍、事故所制定的反措是否全部落实到位。4.3《国家电网公司发电厂重大反事故措施（试行）》和公司历年下发的反措是否还有未完成的，列出未完成项目清单，能够在本次秋检中实施的列入秋检项目，不能在秋检中实施的要制定实施计划。4.4调整后的两措是否有手续，是否符合要求。4.5今年两措工作存在的主要问题是什么。-8-5查秋季设备检修的安全准备工作5.1“三大措施”是否制定并组织有关人员学习、交底和考试。5.2安全工器具及个人安全防护用品，以及专用安全工器具台帐是否健全，是否按规定进行了试验。5.3“安规”考试是否进行，工作票签发人、工作负责人、工作许可人是否经安规考试合格。5.4应实施的反事故技术措施和应消除的装置性违章是否编入了检修计划，并制定了监督验收措施。5.5是否组织开展了安全教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。6查违章6.1两票三制的执行情况6.1.1是否存在无票工作、无票操作现象，抽查两票是否合格。6.1.2两票是否按要求逐级审查、签名，签字是否规范有效。6.1.3工作票安全措施是否完善，实际工作中现场措施是否按照工作票内容严格执行。6.1.4检查操作中第二监护人的到位情况。6.1.5检查运行“三制”的执行情况，记录是否齐全。运行交接班是否按规定进行，有否漏项，巡回检查是否到位，设备定期试验、轮换是否严格按照机组运行规程执行。6.2设备缺陷管理制度是否有效落实，缺陷的检查、发现、消除、验收、考核是否符合规定。6.319%¥g~j&jf31:I!.~{frA~§~7K~1l,~[!)jt1t~,~4R~uillt3~J£1ftE~j&E-'r1:I!.06.4r;gikl~1Jij&E-J£1ftE1t~1'6]~o6.5r-{t~~ilttfr:Ii3ftr:p~%-~:I!.,4~]lJ*r;gJLJJ'tm-'t1:I!.~1t2lt,r1:I!.0ffl#-:~$~±*tfr~~~~~~~~t1t-=:ilt$9Z-±~~tfr~-t-9­1附件一：（提纲）一、秋季安全大检查活动工作基本情况二、检查出的问题实际治理情况三、当前存在的主要问题四、下一步措施和建议2附表：秋季安全大检查情况一览表填报单位：填报时间：年月日序号检查出问题的名称及简要描述专业分类检查依据问题发现时间整改计划完成时间是否消除未整改问题的防范措施分管负责人责任部门责任人注：1、专业分类按照汽机、锅炉、电气、热工等分类；2、未整改的问题或缺陷同时上报整改措施、计划和防范措施。3附件二：秋季安全典型检查卡二○一○年九月4秋季安全典型检查卡序号检查项目名称检查内容查证方法检查情况处理意见检查人1安全管理1.1各级安全生产责任制各级安全生产责任制是否健全，覆盖每个岗位，是否做到责任明确。落实到位情况如何，考核情况如何。查阅资料1.2年度“安全生产目标”的保证措施年度“安全生产目标”的保证措施落实情况。查阅资料1.3安全生产第一责任者安全职责安全生产第一责任者落实安全职责到位情况：是否亲自批阅上级有关安全生产文件和事故通报，是否做到每月主持召开一次安全情况分析会，及时解决安全生产中存在的问题，是否做到每月深入现场、班组检查生产情况，是否主持或参加重大设备事故、人员伤亡事故或性质严重的一般事故的分析调查。查阅资料1.4各级领导、工程技术人员及安全监察人员监督到位、到岗制度落实情况各级领导、工程技术人员及安全监察人员应严格执行到岗、到位制度。查阅资料1.5班组安全活动及班组班组安全活动是否正常开展，班组安全工作是否做到了查阅安全活动5序号检查项目名称检查内容查证方法检查情况处理意见检查人安全工作“五同时”“五同时”，开工前是否进行危险点分析。是否做到安全活动日前一天书面布置活动内容和要求。安监人员和车间领导能否坚持参加班组安全活动；是否做到在安全活动一周内检查班组安全活动记录，签署评价，提出要求。记录及工作日志等资料年度“两措”计划是否按时列入季度、月度工作计划，完成情况如何。查阅资料集团公司下发的安全情况通报中的反措、本单位发生的异常、障碍、事故所制定的反措是否全部落实到位。查阅资料国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和公司历年下发的反措是否还有未完成的，列出未完成项目清单，能够在本次秋检中实施的列入秋检项目，不能在秋检中实施的要制定实施计划。查阅资料调整后的两措是否有手续，是否符合要求。查阅资料1.6“两措”管理今年两措工作存