关注安全关注生命

关注安全关注生命•学校火灾的预防与初起火灾的扑救(学校消防安全培训授课要点)•一、为什么要加强学校消防安全工作？•二、什么叫消防？什么叫火灾？•三、在什么情况下才会发生着火？•四、做好学校消防工作的基本措施•五、发生火灾后应该怎么办？____讲授人：武警四川省消防总队专家办高级工程师陈紹轩（大校）咨询电话028----86303746一、为什么要加强学校消防安全工作？(一)当前全国火灾的严峻形势与火灾原因分析•我国火灾次数和损失从20世纪80年代初的4万余起、3亿多元，上升至2004年的25万余起、16亿多元；2005年全国火灾形势虽然稳中有降，但还是发生了23万多起，直接财产损失13亿多元。火灾原因分析•每年发生的火灾中，绝大部分是人为因素引起的。•仅以2004年为例，据统计，2004年全国公安消防部门调查的火灾共有142557起，其中因用火不慎引起火灾有42987起，占30.2%；电气引起的有29444起，占20.7%；玩火引起的有11147起，占7.8%；吸烟引起的有10592起，占7.4%；违章操作引起的有6106起，占4.3%。（二）火灾形势的严峻性给消防安全管理提出了更高的要求•据统计，1996年～2005年，全国共发生火灾191万起，造成2.5万人死亡，直接财产损失145亿元•血的教训表明：‘水火无情’、‘贼偷一点，火烧全光’。古往今来，火灾乃是发生频率较高、危害之大的一种灾害。胡锦涛总书记2006年3月27日主持中央政治局集体学习时强调：•高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。•人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。胡总书记强调：加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到：•思想认识上警钟长鸣；•制度保证上严密有效；•技术支撑上坚强有力；•监督检查上严格细致；•事故处理上严肅认真。2006年5月10日印发《国务院关于进一步加强消防工作的意见》提出了当前和今后一个时期消防工作的主要任务：•一是构建政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与的消防工作格局；二是加强公共消防安全基础设施建设，提高全社会防控火灾能力；•三是认真整治重点环节，预防和消除火灾隐患；•四是建立健全考评机制，严格责任追究制度。国务院《意见》的基本精神和主要内容•概括起来，就是‘六大原则’、‘一个格局’和‘一个目标’。即：•‘六大原则’＿＿一是坚持安全协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；二是坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；三是坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；四是坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；五是坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；六是坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。一个格局•努力构建‘政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与’的消防工作格局。•‘一个目标’＿＿到2010年，基本建立适应社会主义巿埸经济要求的消防法律法规和技术规范体系，基本实现消防工作与经济社会同步协调发展，基本形成覆盖城乡的专业灭火应急救援力量体系，消防工作社会化水平显著提升，全社会消防安全环境明显改善，抗御火灾的整体能力明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。(三)当前学校消防安全现状1。学生的消防意识和素质较差，安全教育任重道远•2004年国家统计局和公安部消防局联合组织29个省、巿、自治区全民消防安全素质调查表明，近四成的中小学校没有进行过消防安全教育；40%的学生有玩火的经历；49%的学生不清楚消防队灭火是否收费；51。8%的学生还未掌握基本的防火灭火常识；有的学生对火灾危害性缺乏认识，对火灾不以为然，认为离自已太远，当一旦发生火灾时，只能消极等待消防队扑救，自防自救能力差，致使小火酿成大火，蔓延成灾。2。有的学校建筑耐火等级较低，稍有不慎容易着火•有的学校建于六七年代的建筑，大多采用砖木结构，甚至有的边远山区学校采用竹、木结构，其耐火性能差。这些建筑不但容易着火，而且一旦着火，燃烧迅速、蔓延快。3。电气线路陈旧老化，用电超负荷•有的学校建筑年代久远，其电气线路陈旧、有的老化严重，超负荷现象较普遍。设计当初一般只考虑了普通照明的要求，但随着办公、取暖、实验等用电设备的增加，私接乱拉电线、任意增加插头，超负荷用电不是个别现象，极易引发火灾。4。人员密集，安全出口数量不足•学校内人员一般都很密集，特别是有的学校学生宿舍条件非常差，经常几人甚至几十人生活起居挤在一起，通道狭窄，过于拥挤。例如某县镇中心学校，由于学校公寓不够，学校把初三的学生安排到教室居住，每个教室20张高低床住着40名学生，床与床之间只留了勉强能过人的过道，所有窗户都安上了铁栅栏。有的学校只从便于管理考虑，而关闭了部分安全出口，或加装防盗门、铁栅栏、铁栅栏上锁，使本来为数不多的安全出口和通道名存实亡。一旦发生火灾，人员逃生自救困难，极易造成群死群伤恶性事故。5。消防经费投入不足，消防器材陈旧、缺乏•有相当部分尤其边远山区的学校在建筑中，没有按照国家有关消防安全技术规范中要求的设置应有的消防设施，甚至連最基本的消火栓、消防水池和轻便的灭火器材都没有，有的虽然配了一些为数不多的灭火器材，但疏于管理，锈迹斑斑，年久失效，形同摆设；有的学生任意拿灭火器相互喷射搞笑；有的校领导以经费紧张为由，对消防部门提出的火灾隐患整改措施，心存侥幸，舍不得投入，不积极整改。一旦失火，束手无策，只能望火兴叹。学校人员集中，如果发生火灾后果严重，社会影响大，务必引起各级教育行政部门和各级各类学校高度重视。因此，做好学校消防安全工作，是构建和谐平安校园的必然要求。•各级各类学校要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行法人代表和校长负责制，采取‘人防’、‘物防’、‘技防’等各种有效措施，防患于未燃，以确保校园安全。二、什么叫消防？什么叫火灾？(一)火的发现和利用人类学会用火是跨入文明世界的一个重要标志。(二)火具有两重性•‘善用之则为福，不善用之则为祸。’•消防工作是在随人类对火的发现和使用过程中形成和发展起来的一项必不可少的事业，直接关系到人民生命的安全和社会的稳定。(三)消防的含义•中国文字史上有关消防的表述：‘火政’、‘火禁’、‘救火’。•消防：即预防和扑灭火灾的总称。(四)火灾的定义•火灾，是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。三、在什么情况下才会发生着火（一）发生着火的条件•1。着火的必要条件（1）要有可燃物；（2）要有助燃物（即空气或氧化剂）；（3）要有引火源。•只有在上述条件同时具备的条件下，火才会燃起来。三个条件无论缺少哪一个，火都不会燃起来。2。着火的充分条件•实践证明，在某些情况下，虽然具备了着火的三个条件，但由于可燃物浓度不够，空气（助燃物）不足，引火源的热量不大、温度不高，火也不会燃起来。这就是说，着火的三个条件彼此间还存在着一定的数量关系，亦只有达到一定的量变才能发生质变。•（1）一定的可燃物浓度；（2）一定的氧气含量；•（3）一定的引火能量；•（4）相互作用。（二）火灾发展、蔓延（扩大）的原因及主要途径1。物质着火后热的传播形式火灾的发生、发展的整个过程，始终伴随着热传播过程。热的传播是影响火灾发展的决定性因素。•热传播除了火焰直接接触外，主要有热传导、热辐射和热对流三个途径。（1）热传导•热通过直接接触的物体，从温度较高部位，传递到温度较低部位的现象，称为热传导。•导热系数愈大，传导的热量愈多。•钢结构建筑和金属储罐、管道很容易传导热量，从而致使建筑倒塌、储罐爆裂等，扩大灾情。•因此，发生火灾时，应不断对被加热的金属物体、管道、储罐等进行充分冷却；将靠近被加热的金属物体、管道、储罐处的可燃物迅速疏散、清除，或用隔热材料隔离，以防热传导传热引起灾情扩大。（2）热辐射•以电磁波形式传递热量的现象，称为热辐射。也就是热从热源通过辐射的方式在不相接触的物体间传播热量的过程。•当火灾处于发展阶段时，热辐射成为热传播的主要形式。如果物质燃烧猛烈、火势较大、火焰温度较高时，辐射出的热量就大，越容易在较短时间内造成火灾迅速蔓延扩大，甚至火烧连营。•辐射热是决定建筑物、可燃货物堆埸、储罐等之间防火间距的重要因素。在建筑物或可燃货物堆埸、储罐之间，应按国家有关规定留出足够的防火间距、砌筑防火墙等。（3）热对流•热，通过流动介质将热量由空间中的一处传到另一处的现象，称为热对流。•热对流是热传播的重要方式，是影响室内初起火灾发展蔓延的最主要因素。•楼层着火，多数是由于热对流作用，通过建筑内部的门窗、走廊、电梯间、通风管道、空心结构等各种孔洞，使火势蔓延到整个楼层。楼层越高，烟囱效应越强，热气流和浓烟烈火就越容易较快地向楼上蔓延扩散，形成立体燃烧，给人员和物资疏散及火灾扑救造成困难。2。火灾在建筑物之间和建筑物内部蔓延的主要途径•（1）建筑物外的窗、洞口；•（2）突出于建筑物防火结构的可燃材料；•（3）建筑物内的门窗洞口、各种管道沟和管道井、开口部位；•（4）未作防火分隔的大空间结构、未封闭的楼梯间；•（5）各种穿越隔墙或防火墙的金属构件和金属管道；•（6）未作防火处理的通风、空调管道等。四、做好学校消防工作的基本措施（一）强化消防安全责任主体意识，构建消防安全防控体系•中共中央总书记胡锦涛在2006年3月27日主持中央政治局集体学习时强调：•高度重视和切实抓好安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全、关爱生命，进一步认识做好安全工作的极端重要性，坚持不懈地把安全工作抓细抓实抓好。各级各类学校的校长是消防安全的第一责任人•要建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制；要制订和完善事故预案，并定期开展应急训练和演练。•要按照《消防法》的规定和遵照胡总书记的要求：全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，切实做到：•思想认识上警钟长鸣；•制度保证上严密有效；•技术支撑上坚强有力；•监督检查上严格细致；•事故处理上严肃认真。（二）坚持不懈地开展消防安全知识的普及教育学校要加大校园消防宣传力度，营造舆论氛围。要适时开展‘普及消防知识，提高自护能力，保障生命安全’为主题的教育活动；抓住‘中小学生安全教育日’、‘六一’儿童节、‘119’消防日为契机，印发消防安全资料、举办消防知识讲座、召开主题班队会、举行消防安全知识竟赛等活动和有计划地在师生员工中开设消防课。有条件的学校要充分利用校园广播、网络、闭路电视、校刊等各种媒体和手段大力宣传消防知识，做到：广播有声音，电视有节目，网络有阵地，校园有标语和专栏，课堂有内容。使师生员工知单位的火危性，知初起火灾的扑救方法，知疏散逃生的方法。（三）切实加强用火用电安全管理，消除诱发火灾的火源•各类学校都应严禁乱拉私接电线，并要组织专人定期检查电气线路是否良好，如发现老化破损，应立即检修更换；教学、办公、实验和生活等用电，必须与用电负荷相适应，严禁超负荷用电，否则必须对线路进行扩容增容、改造更换。•严禁乱扔烟头；实验用电炉、生活用燃气、燃油、燃煤要专人负责，加强管理，做到用火不离人，人走火灭；燃气要先点火后开气(电子点火除外)；严禁学生私接电气线路和私用电炉和电热设备煮饭、烤火、烧水等。(四)有计划地改造建筑结构，提高建筑耐火等级，始终确保安出口和通道的畅通。•各校的教学楼(教室)、图书馆(室)、微机室、食堂、礼堂、会埸和宿舍等重要建筑，应统筹规划，自觉严格按照国家有关消防技术规范、标准进行设计、施工，建筑耐火等级应为一、二级(我国把建筑耐火等级划分为四级，一级耐火程度最高，四级最低)，如