1舒农发[2011]号舒兰市农业局关于印发《农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动》的通知直属各单位、基层站(中心):现将《农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动》实施方案印发给你们,请结合实际遵照执行。二0一一年十月二十九日2农业系统“开展安全生产大检查百日攻坚行动”实施方案为深入贯彻落实中央、省关于加强安全生产工作的重要指示精神,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,按照舒兰市安委会《关于开展安全生产大检查百日攻坚行动的通知》(舒市安委字[2011]11号)要求和舒兰市安全生产百日攻坚暨安委会第五次扩大会议精神,农业局党委决定自2011年11月1日至2012年2月10日,集中100天时间,在农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动。一、工作目标通过深入开展“开展安全生产大检查百日攻坚行动”,促进各单位安全生产主体责任进一步落实,安全生产条件和安全管理水平进一步提高,安全生产标准化建设覆盖面进一步扩大,安全生产技术支撑和保障机制进一步健全,安全生产基础建设进一步加强,安全监管能力和行政执法水平进一步提升,安全生产目标责任考核体系进一步完善,各类非法违法及违规行为得到严厉打击和有效遏制,安全生产和安全发展的意识显著增强,坚决把事故总量降下来,把重特大事故遏制住,把较大事故控制住,减少一般事故,确保“开展安全大检查百日攻坚行动”取得实效。二、阶段任务开展“安全生产大检查百日攻坚行动”共分三个阶段实3施。(一)动员部署阶段(11月5日前)。局直属各单位、基层站(中心)针对本辖区、本行业(领域)安全生产工作实际,制定、完善和细化安全大检查具体实施方案;采取多种形式,深入广泛地进行安全大检查活动。局直属各单位、基层站(中心)制定“安全生产大检查百日攻坚”实施方案、动员部署情况和协调联络负责领导、信息报送具体责任人名单、联系方式,于11月3日前报农机监理办公室。(二)全面实施阶段(11月6日—12月9日)。局直属各单位、基层站(中心)均要对本单位安全管理、生产(经营、建设)流程进行安全分析评估和风险辨识,逐岗位、逐环节进行全面细致的隐患排查,并对排查过程认真记录,对查出的隐患造册登记,逐个隐患明确整改落实时限、具体负责人和安全预防措施,重大隐患要立即上报并制定应急预案。直属各单位、基层站(中心)本阶段每周(即11月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向农机监理站报送本辖区、本单位(领域)安全大检查开展落实情况(自查自改开展落实情况,查出和整改隐患数量;发现和存在的重大隐患具体情况以及整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况等)。1、加强安全生产“软件”建设工作。各单位要完善安全生产工作制度,严格安全生产责任考核和追究,继续完善4安全生产控制指标体系,加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备,着力建设完善覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。加强安全生产信息和应急避险系统建设。2、加强安全生产隐患排查治理工作。各单位要建立“四防安全”制度,配备必要的安全设施、设备和专(兼)职管理人员。要科学制定安全生产执法计划,提高执法的有效性、计划性和针对性。要开展好“安全生产大检查百日攻坚行动”,针对秋冬季安全生产特点,动员和组织本单位全面行动,扎实开展隐患排查治理行动及安全生产大检查,切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,确保完成整改任务,着力消除死角、死面。要加强隐患日常排查监管。各单位、部门要加强隐患日常排查监督,建立安全巡视巡查制度,负责安全生产的工作人员在上班期间和下班后要经常性的对办公场所进行巡查,发现存在的安全隐患及时向单位负责人报告。要加强隐患排查治理调度统计工作,如实准确的填写上报隐患排查治理信息和数据。对安全隐患进行科学分类,逐项登记造册,建立完备的安全生产档案。3、加强农机安全治理工作。农机管理部门要周密部署,主动和公安交警部门加强联系,密切配合,联合执法,形成合力,抓好农村重点场所、重点部位的道路交通安全工作。认真组织开展安全生产执法专项行动,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,减少事故隐患,确保农机安全生产。深入开5展“平安农机”创建活动,推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。4、加强农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》等,完善监管制度,坚持执法监管。严厉打击违法违规行为,努力防范重大农产品质量安全事件的发生;坚持标准化生产,推进农业生产方式转变,不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治,建立健全监管队伍,抓好质检体系建设,加快发展“三品一标”,做好监测、预警和应急处置工作,加强检验室、实验室、化学药品安全管理。全面提升农产品质量安全监管能力,确保农产品消费安全。6、加强消防安全工作。消防是安全生产工作的一项重要内容,独立办公单位尤其是农垦企业(良种场)要以消防安全“防火墙”工程建设为载体,认真做好百日攻坚期间秋冬两季消防安全工作,深刻吸取火灾教训,开展以查消防安全责任制是否落实、员工消防安全知识技能是否掌握、安全疏散通道出口是否畅通、灭火器材是否齐全好用、防火巡查制度是否健全、火灾隐患是否整改、灭火预案是否制定并实施消防演练为内容的消防安全工作自检自查活动,消除火灾隐患,规范单位自身消防安全管理。(三)巩固提高、整改验收阶段(12月10日至2012年2月10日):针对大检查中发现的管理漏洞、设备缺陷等,逐条逐项修订、完善规章制度,制定加强、改进和安全防范措施。农业局百日攻坚工作办公室将对局直属各单位、基层6站(中心)的安全大检查落实情况进行抽查验收。直属各单位、基层站(中心)于12月3日前,将本单位今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动以及这次安全大检查等重点工作情况总结报局百日攻坚公室。三、组织领导为切实加强对全市农业系统安全生产工作的领导,农业局成立安全生产百日攻坚工作领导小组,下设办公室。组长:农业局党委书记、局长***副组长:农业局副书记***农业局副局长***农业局副局长***成员:***办公室主任:***办公室设在***信息报送人:***(13*********)四、几点要求(一)切实加强组织领导。局直属各单位、基层站(中心)要成立安全大检查组织领导机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要建立健全各项规章制度、落实责任追究等工作机制和措施,确保大检查活动高标准、高质量开展和落实。7(二)着力推进安全生产主体责任落实。局直属各单位、基层站(中心)务必要把严格落实隐患排查治理制度和责任,作为日常监管和这次大检查的重中之重,严格标准,严格监督,严肃查处隐患排查治理不实、不细等问题。(三)突出安全生产标准化达标创建。局直属各单位、基层站(中心)结合安全大检查工作,强化责任落实,健全完善安全管理机构和规章制度,加强班组安全建设,切实加强全员、全方位、全过程的安全管理,把安全生产责任层层落实到每个生产环节、每个工作细节,切实夯实企业安全生产基础。(四)强化应急管理和值班值守。局直属各单位、基层站(中心)要严格执行领导带班、干部值班制度,及时处置、报送突发事件和异常情况。(五)重视做好情况和信息报送工作。局直属各单位、基层站(中心)要按照要求及时报送大检查工作情况和有关信息,农业局将直属各单位、基层站(中心)报送情况,列为年度责任制考核。主题词:农业安全检查方案通知抄送:舒兰市安全生产委员会办公室舒兰市农业局2011年10月29日印发(共印20份)