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1庐江县汤池镇双墩安置房二标工程安全文明示范工程工作方案及措施安徽四方建设集团有限公司二O一六年五月2目录第一章编制依据········································3第二章工程概况········································3第三章安全生产技术组织措施····························4第四章现场防火措施····································34第五章治安保卫措施····································35第六章文明施工技术组织措施·····························38第去章降尘和扰民措施··································40第八章安全生产应急预案································423第一章编制依据1、本工程施工图纸及现行国家安全施工规范、规程、标准、省市有关文件及总公司相关的程序文件、环境安全作业文件；2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59－2011；3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005；4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－2011;5、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-20086、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-20117、《建筑施工现场文明施工管理规定》。第二章工程概况1、庐江县汤池镇双墩安置房（二标段）位于庐江县汤池镇外环路以南，政府大道以西。本工程由庐江县重点工程建设局建设、安徽省城乡规划设计研究院设计、合肥建材地质工程勘察院勘察、安徽方信工程项目管理有限公司监理、安徽四方建设集团有限公司承建。2、本工程总建筑面积约50576.1平方米，其中地下建筑面积约9252.8平方米，B地块为地下车库，局部二层。本工程B12#、13#楼地上十一层，建筑高度32.35米，建筑面积：6088.6m2；B14#-16#楼地上十七层，建筑高度52.65米，建筑面积均为：8271.9m2；B15#楼地上十五层，建筑高度46.85米，建筑面积均为：12602.3m2；本工程结构形式为框架剪力墙结构，建筑工程等级为二类，合理使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。建筑耐火等级地上为二级；地下一级，地下车库防水为一级。4第三章确保安全生产的技术组织措施第一节建立健全安全生产保障体系项目经理部安全生产保证体系思想保证组织保证控制两率制度保证措施保证经济保证安全教育项目经理部二级检查安全责任制经济责任制抽查人员安全档案工资挂钩定期检查安全设施档案安全奖金挂钩安全生产竞赛总结评比五防奖罚兑现提高安全积极性提高安全意识全员安全无事故安全年总结经验、信息反馈下步规划安全第一意识安全生产认识学习劳动法和保护政策提高预防积极性安全员施工认定安全小组死亡率为零重伤率小于千分之一抓好建设抓好机械操作5第二节建立健全的各级安全生产责任制项目经理安全生产责任制：对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策法规标准和规章制度。计划布置检查总结评比生产的同时，计划布置检查总结评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指挥要求和奖罚措施。负责组织每周一次的安全检查，针对现场存在的隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常开展组织活动，并有活动记录资料。发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制定防范措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工的安全教育。负责组织对现场的主要临建设施，脚手架、卷扬机等重要设备的安全技术检查鉴定与验收工作。施工员安全生产责任制：对所管的施工生产现场安全生产负有直接责任。向班组布置生产任务的同时，必须要进行全面有针对性的安全交底，并督促检查执行。认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动。坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员的安全教育。发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。组织参与对本施工生产区域的临建设施，脚手架和卷扬机、施工用电、机械设备，线路的检查验收工作，签证后存档。建立健全本工程的各项生产基层管理资料和活动记录。项目安全员生产责任制：协助领导贯彻执行国家的安全生产劳动保护方针，政策、法规标准和企业有关规章制度，协助领导组织开展安全生产6目标安全达标等竞赛评比活动，贯彻落实安全措施和计划。做好日常安全检查工作，对查出问题及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达到有关人员，并督促实施，遇到严重险情，有权越级上报。配合组织对职工进行安全教育和监督特种作业人员的持证上岗情况，参与对现场临建设施，脚手架、卷扬机、塔吊等起重设备检查及线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的工作。监督检查安全设施与劳动保护用品正确使用与管理。建立健全的工作档案资料，参加伤亡事故及重大未遂事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。第三节制定安全生产措施做好安全生产的宣传工作，在施工现场入口处，竖立项目部的大幅安全标志语牌，安全生产十不准规定牌，并在施工现场设置各种安全色标和安全警示标志，七牌二图齐全，引起施工人员对安全的高度重视。设置安全事故控制点，做到人人抓安全，个个明确防范重点。触电事故、坑坍塌事故、物体打击事故、设备机具伤害事故、爆炸和火灾事故。事故控制点的管理应作到分工负责，专人落实，并且应做到检查制度健全无漏洞，检查无差错，设备无事故，人员无违章，安全措施有针对性，施工用火应报审批手续。严格执行现场安全检查制度，由安全委员会组织质量安全管理部，生产技术部等进行年季月安全检查，严格按照建筑事故整改单责其限期整改达标，本工程应组织各级安全员进行周检和巡回安全检查，安全员应进行日常跟踪监检工作。严格执行工伤事故的调查和申报制度，按照四不放过的原则，查明原7因，分清责任，提出防范措施。严格执行安全责任制，实行安全管理奖罚制度，安全与效益挂钩，凡发生一般性安全事故应扣罚责任人及班组奖金，重大伤亡事故按有关条例执行，直到追究其刑事责任。各工种进场前，项目部应组织安全教育贯彻有关安全文件精神，讲现场安全规章制度，对作业队各班子进行安全生产书面交底并双方签字。加强施工机械管理，专机专人，非机械人员严禁运用机械设备，各种机械要有专人保护，接地接零，装设漏电保护器，施工现场用电采用三相五线制，即TN-S系统供电。设专职电工管理并定期检查。脚手架使用前要组织有关人员认真检查，经安全部门验收合格后方可使用，任何架子在使用过程中未经检查人员许可不准随便更动。现场道路应保持畅通，各种消防设施消火栓要有明确的标记，消防工具不准挪用，明火作业须有专人看管。第四节安全管理制度一、编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由项目部另行编制安全生产技术措施，措施要有针对性。二、安全技术交底制施工员向班组、项目总工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。三、特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。8四、安全检查制度项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。平时安全检查由项目部和施工队的安全员负责。五、安全验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可投入使用。六、安全生产责任制度项目经理与公司签定“安全生产责任书”、施工队与项目部签定“安全生产责任书”、操作工人与施工队签定“安全生产责任书”并订立“安全生产誓约”；用“责任书”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。七、事故处理“四不放过制度”发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明，责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。第五节安全教育制度安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。一、安全教育的特点A安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。B安全教育的长期性：安全贯穿在每个工作的全过程，贯穿在每个工程施工的全过程，贯穿在施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任9重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸。C安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。二、安全教育的内容类别安全教育的要点内容安全思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程：环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程安全法制教育安全生产的必备知识安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例安全纪律教育职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度第六节确保安全生产的技术组织措施一、安全防护1、脚手架防护A外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均应符合国家标准。B外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。C提升井架在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于1.8米的栏杆，并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置有钢管焊接的统一规格的活动闸门，以确保人员上下安全。D每次暴风雨来临时，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手10架进行检查、观测。若有异常及时进行校正或加固。E安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。2、“四口”防护A通道口：用钢管搭设高2米、宽4米的架子，顶面满铺双层竹笆及一层木板，两层竹笆与木板的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。B预留洞口边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆。竖向不通行的洞口用固定防护栏杆：竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。C楼梯口楼梯扶手用钢管焊接搭设，栏杆的横杆应为两道。D电梯井口电梯井的门洞用钢筋作成网格与预留钢筋焊接。正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架，操作层满铺脚手板，并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。3、临边防护楼层在砌体末封闭之前，周边均需用钢管制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白两色漆。4、交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：11A禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。B在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气焊等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。C楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。D高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。E凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。二、安全管理制度1、根据国家及我市有关现场安全管理条例及方法结合建筑施工企业的生产过程流动性大、劳动力密集度大、多工种交叉流水作业和劳动力强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。我们制定并建立严格有效的管理制度。2、建立以项目经理为首，项目副经理、项目技术负责人、