办公场所安全管理要求

11办公场所安全管理要求质量健康安全环保部韩顺2011.6山东烟台2内容一、编制说明二、标准主要内容32009年2月9日央视北配楼大火452010年2月10日，国务院通报央视新台址火灾处理结果，时任中央电视台台长赵化勇被行政降级、党内严重警告，副台长李晓明被行政撤职、撤销党内职务，对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。611.15上海胶州路大火关键词聚氨酯泡沫等易燃装修材料脚手架必须用难燃和不燃材料搭建政府监管2010年11月15日14时15分,上海市静安区胶州路728号一幢28层的高层居民住宅楼发生火灾事故。造成58人死亡，16人重伤。7问题的提出背景——“5.12”汶川大地震后启示——我们所处的办公场所足够安全吗？目的和意义——加强办公楼安全管理——在相对低风险行业贯彻安全文化8编制过程2008年7月，至中海实业公司、渤海公司调研。2009年3月，成立标准编制小组，总公司、海油发展及其下属中海实业公司承担编制工作。2009年6-7月，形成《征求意见一稿》，全面征求意见。2009年12月，编制成《征求意见二稿》，专标委审查。2010年5月，完成《送审稿》和委员投票2010年11月，完成《报批稿》9主要起草人和编写人本标准由中国海洋石油总公司安全环保专标委提出并归口。本标准起草单位：中国海洋石油总公司。本标准主要起草人：冯景信、韩顺、金会欣、郑珂、粟驰、石元伟、刘凤英本标准主审人：宋立崧。10标准的主要依据国家法规及相关标准行业良好做法前瞻性的需要11编制思路突出重点——消防、安保、防灾、应急准备、管理要求明确、量化——设备配备、管理关键部位12参考标准《消防安全标志》GB13495－92《消防安全标志设置要求》GB15630-1995《人员密集场所消防安全管理》GA654-2006《建筑消防设施的维护管理》GA587-2005《灭火器的维修与报废规程》GA95-200713汇报内容一、编制说明二、标准主要内容14标准主要内容目的和适用范围术语和定义基本要求消防安全保卫办公室安全应对自然灾害应急管理151.0标准目标和适用范围总公司及其下属单位对使用的办公场所的安全管理要求。参照本标准要求的：对外营业的办公楼宇、经营性酒店。租用外部办公场所。驻外机构或国外作业单位。工厂内的办公场所不适用本标准。162.0术语和定义办公场所安全管理，系指依据国家相关法规、标准和中国海洋石油总公司安全理念，业主和管理单位为保障办公场所及其附属设施安全和人身安全，采取的消防、安全保卫、员工行为管理和防灾措施等管理手段的总称。管理单位：系指业主授权或委托其负责办公场所日常管理的单位及其下设机构的总称。使用单位：系指办公楼宇的使用者。172.0术语和定义电子巡更系统：即电子巡逻考勤系统，在预设的规定巡逻地点安装信息点，保安巡逻人员在规定时间内到达巡逻地点，采集信息点信息，将信息记录保存到电子巡更系统，生成巡更记录。周界防范系统：由设在被保护区周界（或围墙）上的检测装置（如红外收发器、振动传感器、接近感应线等）、周界报警器、设在终端控制室的报警控制主机、各种报警联运装置和传输线路等构成。在布防状态下，一旦入侵者跨越周界（或围墙），系统即发生报警。183.0基本要求明确管理关系——业主、管理单位、使用单位的协议安全管理机构、人员——300人以上的办公场所配置专门机构。——义务消防队，30%比例配备。——义务安全员193.0基本要求制度建设——建立HSE体系，以300人为限。——每月安全例会，形成纪要。——消防安全责任制、制度、规程、应急预案——节假日值班制度。——应急组织机构、应急资源、应急预案。204.0消防4.1消防设施4.2消防及逃生标志4.3消防通道4.4厨房防火214.1消防设施完好保存消防设施设计、施工和验收资料；独立空间布置火气探测和灭火系统中控室（值班室）、消防报警电话中控室（值班室）消防应急装备普通破拆工具；应急照明灯；消防隔热服（必要时）；呼吸面罩；备用钥匙。22234.1消防设施消防广播——覆盖全部办公区域消防水的保证——水源、水量消防设施检查制度——检查卡、月检消防管道、阀门、消火栓、消防泵；灭火器；防排烟系统；防火卷帘门、电梯迫降首层、电梯平层；手动报警器、温感烟感探头、自动喷水灭火系统；消防和逃生等安全标志等。24254.2消防与逃生标志消防设施平面布置图消防器材位置应有明显的消防标志，疏散通道应设置火灾疏散照明和疏散指示标志，标志应设置合理，清晰、简洁、明确，不受遮挡。标志牌的设置应符合相关标准的要求，考虑以下因素：——亮度；尺寸；使用材料；颜色和图案；安装位置；安装方式等。2627消防通道外部消防通道防火门应保持关闭，或在火灾时能自动关闭疏散通道、门——开启方式；——标志；——无障碍。防火防烟分区：有独立的排烟竖井和进风竖井，有独立的疏散通道口和正压送风井。28294.4厨房防火应严格限制厨房存放的液化气瓶数量，液化气罐应直立并有专用的支架或固定装置给予固定。厨房的灶具、排烟筒的油污和积垢应定期清扫，每月对厨房烟道清洗一次。厨房应配备相当数量的灭火器与灭火毯。厨房燃气报警系统应至少每年校验一次。30315.0安全保卫本标准将安全保卫要求从低到高划分为三个级别，各办公场所应按照当地公安部门的要求，结合所在区域的治安特点和场所的重要程度，确定安全保卫级别。重要场所如档案室、资料库和服务器站采取高级别的安全监控和防火防盗措施，并指定专人管理。32各安全保卫等级对应的要求安全保卫要求安全保卫级别三级安保二级安保一级安保专职安全保卫人员配备配备专业保安配备专业保安配备安保防卫用具胶质警棍、强光手电、防割手套胶质警棍、强光手电、防割手套、交通指挥警棒胶质警棍、强光手电、防割手套、路椎、交通指挥警棒33各安全保卫等级对应的要求安全保卫要求安全保卫级别三级安保二级安保一级安保定期巡视24小时巡视4次24小时巡视4次24小时巡视6次人员、物品进出外来人员登记进入。员工凭证件进入，外来人员登记进入。物品出门需得到批准员工凭证件进入外来人员登记，并确认接待部门后发访客证进入。物品出门需得到批准门禁管理系统重要办公室、部位应安装门禁管理系统或安装防盗门。设置门禁管理系统，制定门禁管理制度。设置门禁管理系统，制定门禁管理制度。监控室具备24小时值班室具备防盗监控和防火监控的24小时值班室具备防盗监控防火监控的24小时值班室监控装置和制度配备视频监控或红外等防盗报警，制定安全保卫监控管理制度。配备视频监控和红外报警装置，制定安全保卫监控和值班管理制度。配备视频监控和红外报警装置，制定安全保卫监控和值班管理制度。34各安全保卫等级对应的要求安全保卫要求安全保卫级别三级安保二级安保一级安保备用钥匙形成制度，统一管理形成制度，统一管理电子巡更系统设置，并形成制度周界防范系统设置，并形成制度车辆管理划定停车区域，凭证出入设置停车管理系统，制定重要公务活动车辆管理制度356.0办公室安全办公环境安全条件——照明、通风、适宜的温度、湿度和清洁度。——地面平整，可能造成人员绊倒和磕碰处应有安全防护措施和标志。——电气闸门、开关和插座应符合安全标准。——空调通风量应符合产品规格书，并按产品手册的要求定期保养、清洁和维护。——楼梯扶手应坚固，高度超过1.1m。366.0办公室安全群体安全行为管理——管理及引导指定办公区域责任人，及时报告安全隐患。每年对管理、服务人员进行两次安全培训。在会议、群体聚会前进行“安全提示”。安全用电管理规定，配备有资质的专职人员维护和管理电气设备，每年至少应对电器设备和用电线路进行一次安全检查。开展员工办公室安全的专题宣传教育。376.0办公室安全个体安全行为提示——自觉培养良好行为做到办公室无人时锁门。管理好贵重物品，勿将其放在办公室。在离开办公室时必须切断电源关好门窗。不应在指定地点以外的区域吸烟。杜绝超负荷使用、私接电线和带电体裸露的情况。严禁在办公场所存放易燃易爆、有毒有害等危险化学品。387.0防自然灾害防震安全要求——办公场所建筑的设计、施工应当达到或高于当地房屋建筑的抗震设防要求。老旧建筑或存在隐患的，应进行抗震性能鉴定。——根据办公场所情况，规划防震临时躲避位置、安全区域、疏散通道、紧急集合点等，并告知办公场所的全体人员。397.0防自然灾害防台防汛安全要求成立防台防汛领导小组名单，落实职责、分工和抢险人员。加强防台防汛知识教育和抢险技术培训。提前组织汛期检查，消除隐患，储备必要的抢险物资和工具。汛（台风）前检查40检查内容检查高空物品如广告牌，采取加固措施。查看各处排水是否畅通，大楼各处有无渗水。处于低洼易淹地方的人员、设备应立即转移。易受潮的物资要转移至高处或采取保护措施。清理窗台阳台杂物，检查雨篷、空调室外机是否坚固。库房、地下室和一楼采取必要的防潮措施。水灾潜在点和排涝站应设值班人员和联系电话。办公楼的窗户无人时应关闭。418.0应急管理应急逃生——所有建筑物应有畅通的逃生通道、安全出口和应急照明，设置足够的安全标志。高层建筑物还应配备足够数量的呼吸面罩、手电筒等高层逃生相应器具。紧急撤离区域——MUSTERPOINT应急演习消防演习，每半年一次；地震演习，一年一次。428.0应急管理员工标配应急装备简易组合工具（具备锤、斧、钳功能）；多功能手电（照明、灯光报警）；应急药品，止血贴、止血带、医用绷带等；口哨；毛巾、防尘口罩；纯净水等。特殊配备地点：配电室、空调及机房值班室、会议室、接待处宜放置一定数量的应急包。434445464748