加强考试实施的安全管理创建和谐社会

1加强考试实施的安全管理创建和谐社会北京建工培训中心王玲莉陆苓安全之道即生存之道，这个朴素的道理大概我们所有的人都知道。那么考试的安全是什么呢？其实，就完整的考试安全概念而言，考试内容形式的公平是考试安全的核心，然而考试的实施也是考试安全的重要环节，因为它同样关系到考试的公平性，它是社会安全体系的一个子系统，必然和社会政治、经济、文化等领域发生关系，因此，考试的安全也与社会的整体安全具有内在的关联。同样，考试安全实施更需要综合的保障，否则，考试安全只是一个奢望。在各类考试中，我们虽然面对不同的领导机构，不同的人群，不同形式的培训和考试，但是考试管理的标准和原则是统一的，即保证每项考试必须达到公平、公正、公开有序规则。几年来，我校结合考试管理工作注重提高管理水平和质量，不断总结经验，为考试公平、公正及安全实施把好考试程序关。一、社会考试在创建和谐社会中的作用1．社会考试所面临的现状随着社会经济的不断发展，特别是改革开放以来，各行各业对从业人员的素质要求不断提高，各种行业准入制度的逐渐建立，考试领域的格局发生了翻天覆地的变化，各类等级证书考试，资格证书考证不断出现，考试经济扑面而来，考试市场日趋火爆，除教育部门外，其它相关行业主管部门及行业协会都出现了积极办考的热情。这些考2试的开办对于丰富考试类别，增加考试形式，促进社会各行业的有序发展，人才的有序竞争和流动，满足不同行业不同人群的发展等方面，起到了巨大的作用，从而赢得市场，得到社会认同。2．考试在创建和谐社会中的作用一个和谐的社会，必定是公平的社会。只有社会公平，人与人、人与社会各方面关系才能融洽协调，人的主动性和创造性才能充分发挥，而考试最大的特点就是公平性，它能为社会成员提供公平竞争的机会和条件，在创建和谐社会的进程中，不断发挥其重要的作用。首先，考试在创建和谐社会的过程中，倡导并实践公平、公正的社会理念，在考试规则面前，人人平等，给所有应试者以平等的机会，通过考试能真实地反映出应试者的能力和水平，并逐渐形成一种努力学习、自强不息的社会风气。第二，考试在创建和谐社会的过程中，对于应试者今后从事的社会职业发挥了分流和配置作用。创建和谐社会，需要充分利用考试对社会的合理分层功能，并为不同阶层配置相应的社会资源提供客观、真实、准确的依据。第三，考试在创建和谐社会过程中，具有促进社会阶层流动的功能，在现代社会，社会流动与政治稳定之间存在着一定的关系，高流动率的社会是稳定的，反之则是不稳定的。在此形势下，考试担负着为社会成员提供公平、公正的竞争机会和条件，提供分流渠道，实行社会分层，合理分配教育资源等功能，更为社会所关注。时下的中国考试正处于革旧创新的重大转型期，它3是不以人的意志为转移的，而是基于市场经济、民主政治、开放社会、国际竞争等特定条件下的结构与功能的全面优化，其任务之重大和面临环境的复杂性，可想而知，使得考试的安全和公信力受到严峻的挑战和威胁。二、建立有效的考试管理程序，形成安全管理模式考试活动是一项头绪多、环节多、涉及面广的系统工程，需要有一个科学、规范的管理流程，把考试活动中的人、财、物、信息等通过规章、规则成为一种秩序，以便整个系统渠道畅通、准确、安全而高效。1.规范考务工作管理，建立一支高素质的管理队伍严格的规章制度和严密的工作程序，要靠人来实施、落实。监考队伍的建设是严肃考风考纪的根本，是考试安全实施的保障，在考试实施过程中，重点把握以下几个环节，规范考务工作管理。（1）严格选聘考务人员。重点培养考务骨干，要求有责任心强、公道正派、爱岗敬业、监督有力、工作细致的人员来担任，应具有较强的处理突发事件的能力。（2）坚持每一次考前培训。根据各类考试不同特点，采取不同形式，有针对性地考前培训，树立坚持原则、明确职责、熟悉工作程序和监考保密要求的考试工作人员形象，按照各自的职责分段管理，互相配合，为考试的客观公正提供坚强的保障。（3）保证考试信息上报率准确，随着信息时代的到来，计算机技术及设备已全面应用于考试，推动着考试工作质量的提高和完善。4网上报名信息的采集、流通渠道、接受、传递和存储方式设专人负责，保障信息的准确性和安全性，提高考务管理的效率。本次英语水平考试报名第一次全程网上操作，许多考生或考生家长都到考点现场报名，我们耐心细致的逐一准确录入，保证考生顺利报名。无论是考试报名还是发放证书，我考点都按照考试中心的要求，一丝不苟的认真执行。合理计划，设置专业管理人员，及时学习领会上级精神，使专业管理人员能及时掌握各次考试前的准备工作。2．规范考场管理，形成轻松和谐考试环境（1）严格按照各类考试要求,合理设置考试警戒线。并设专人负责核查证件、疏导考生进入考场，规范选择、布置考场、座次。为考生提供良好的考试环境，保证考生在宁静、安全的环境中完成考试。（2）严格核对考生身份及检查物品存放是否符合要求、控制考生进出考场时间，保证考试的公平、公正、公开，维持良好的考场秩序，防止作弊行为的发生，保证考试安全有序地进行。（3）合理配备监考人员，保证每个考场两名监考人员，使每名考生都在有效的监控之中。（4）做好应急预案，加强考试过程的巡检。在组考过程中，虽然考前开了培训会，但具体到每一个考场，每一个时刻有可能会有新的问题产生，在考试过程中，考试开始30分钟内、考试过半后以及考试结束前等几个易出现问题的环节，考试主管到各考场巡检，严格进行三查——查试卷数量、查应试者身份、查考试秩序。我们的体会是加强对每一个考场的巡检，发现问题及时解决，把问题解决在考场5中，解决在萌芽状态，同时又可以对其他考场起到借鉴作用。3．注重教育引导，规范应试者的考试行为参加社会考试的人员来自各行各业，人员结构复杂，特别是以成人为对象的考试存在的问题更多，他把许多社会上的不正之风带入非常严肃的考试中来，尤其当考试结果直接与职业有关时，考场管理面临的困难就更加严峻，因此对考生的诚信教育也就更为重要。我们不仅在考场张贴并宣读考试规则，强调考试诚信，而且将诚信教育贯穿在整个教育过程中，充分利用报名、咨询、资格审查、培训过程、领取准考证、备考前等环节，特别是班主任在发放临考前发放准考证，向考生宣传考试的有关规定和规则，从根本上提高应试者诚信考试的自觉性，使之成为人格的一部分。及时引导考生树立良好的学习动机和刻苦精神，自觉遵守考试纪律，树立公平竞争意识。以此保证考试的严肃和公正，保证考试安全有序地进行。三、考试规范化和人性化管理，创建和谐社会1．规范化管理，做好每次考试安全工作多年来，我校针对考试种类多元化，考试形式多元化，考试管理多元化等特点，认真思考多种考试项目在管理过程中的共性和个性，求同存异，规范管理。在每次组织考试动员会上，领导反复强调监考工作必须做到“三公”、“三严”。“三公”即每次考试应保证该项工作的公平、公正、公开；“三严”即监考人员在监考过程中必须做到严谨的作风；严格的要求；严肃的态度。虽然是老生常谈，但经常做的事，由于轻车熟路，就有可能麻痹，麻痹就会出事，所以要严格要6求。比如试卷的安全保密工作是考试安全管理的头等大事，因此，在试卷的领取、保管和上交等过程控制中，严格按照考试院的要求规范执行，绝不能出现半点纰漏。加强考试管理的力度，尽可能做到各项考试管理系统化，在连续考两场以上的情况下，第一场考完之后，考试主管在下一场考试前要小结，对不足之处提出改进意见。保障考试过程的安全，促进考生与学校、学校与社会的和谐有秩的发展。2．人性化管理，创建良好的考试环境考试与人的学习、发展、生活待遇和社会地位息息相关，特别是大规模的全国统一考试，对社会成员有明显的吸引、辐射、调节和控制功能。记得经济学界有一句名言，当利润超过了30%，人们就会不惜铤而走险。从成本和收益的角度看，考试收益远远大于付出。也正是如此，考试的这种畸形负载衍生了舞弊投机的行为，为考试诚信缺失滋生了温床。另外，监考老师不按考试及监考员守则工作，就会使考试丧失公平，影响考生情绪，随着社会的进步，考生的维权意识强了，考生考不好，就容易产生不和谐的音符。我们在组织考试的过程中，始终遵循北京教育考试院对组考的要求，保证考试规范化的基础上，组考还要做到人性化。经过多年的组考，我们发现部分考生没有通过考试是因为考前紧张造成的，因此，我考点要求监考工作人员除认真按照规定审核考生信息外，对那些紧张考生要及时关怀，主动询问，说明考试形式等，以缓解考生的紧张情绪，使考生能正常发挥自己应有的水平。自考生走进我校大门，就安排专人疏导车辆和人流，帮助考生尽快到达考场。比如英语水平考7试，参加考试的考生大部分是小学生，年龄偏小，基本在十岁左右，为了保证考生的安全和良好的考试环境，我考点专门设置老师接年龄小的考生，并一一送到各个考场，考试结束后，有序地将考生领出考场，安全的送到考生家长身边，使考生及家长感到亲切周到，消除他们的陌生感。这样做既保证了校园秩序，又保证考生的安全。总之，我们始终遵循一条原则，既要规范化，又体现我考点的人性化特点。3、从社会安定角度出发，加强考试安全管理考试从国家这个层面来讲，它关系到科教兴国和人才战略，涉及社会的公平和全民素质的提高，从教育这个层面来讲，考试涉及到人才的选拔、培养和素质教育的实施。从报名、考试、查询成绩、领取证书一系列教育过程中，考务工作人员注意自己的一言一行。每次考试都提前一个小时到学校，进行考前的最后准备工作。考试分工明确，谁做什么，做到什么程度，大家人人都心中有数。今后我们仍要不断总结经验，进一步提高组考的管理水平，使社会考试工作更加规范化和科学化，使我们的工作在新的一年再上一个新台阶。四、不断完善考试安全管理，创建和谐社会考试是一项系统工程，涉及人员多，工作环节多，其中考场管理是最难的环节，从领取试卷，分发试卷，到清点试卷，装订，贴密封条，上交试卷等一系列程序。在操作过程中发现个别环节值得我们思考，现提出供领导参考。1、建议试卷化“另”为整。为防止考生作弊，对于单科试卷页数较多的考试，是否将零散的试卷合订成册，或用特殊加长的纸张8整体印刷，防止考生之间互相传抄作弊现象的发生，保证良好的考试秩序。2、建议备考等候时间化整为“另”。考试环节更加人性化安排，英语水平考试备考等候时间是否能像北京英语口语考试一样，分时间段备考，好处有三：一是可以减少考生等候时间，二是可以缓解考生紧张情绪，三是可以创建更加良好的备考环境。今年是我国改革开放三十周年，又逢举世瞩目的奥运会在北京举行，创建和谐社会，显得更为重要。在这举国上下抗震救灾，全民迎奥运之际，我们要抓好招生考试工作的每个环节，确保试卷运送、保密安全万无一失；把安全保密和考风考纪作为考试组织管理的重点，加大考试安全管理力度。建立和完善突发事件的应急处置预案，严格执行组织考试工作各项政策规定，维护公平、公正、公开和择优的原则，让考生满意、学校满意、社会满意，为创建和谐社会，发挥社会考试的作用。