十六、交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标项目标准化指标分值自评分测评分扣分说明1安全目标35分安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;考评要点:1)企业应制定包括安全生产方针、目标的管理制度。2)制定的目标应包括管理类目标、整改类目标和事故类目标。评分要求:全部满足得5分;不满足得0分5★★★②制定实现安全工作方针与目标的措施。考评要点:1)企业应每年制定一次年度安全生产方针与指标。2)企业应将年度安全生产方针与目标,以企业最高行政文件下发给各基层单位和职能部门。评分要求:满足要求得5分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。5中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。考评要点:1)企业应制定安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案2)企业应制定实施相关规划和各项工作方案的相关档案文件评分要求:全部满足得5分;不满足得0分5★★年度计划①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。考评要点:51)企业应制定年度计划和年度专项活动方案的文件资料。2)企业应制定年度计划和年度专项活动方案相关执行档案文件评分要求:满足要求得5分,部分满足扣1-2分。目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;考评要点:企业对安全生产管理指标进行细化分解,并制定阶段性安全生产控制指标档案文件。评分要求:满足要求得5分,部分满足扣1-2分。5②制定安全生产目标考核与奖惩办法;考评要点:企业应制定安全生产目标考核办法和奖惩办法的档案文件评分要求:满足要求得5分,部分满足扣1-2分。5③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。考评要点:1)企业应按照考核与奖惩办法进行考核,兑现奖惩。2)企业如需要调整目标和实施计划,则需要提供有关决定调整目标和实施计划的会议记录或纪要3)企业应制定调整后的目标和实施计划的文件等评分要求:满足要求得5分,每项不满足2分,扣完为止。5项目标准化指标分值自评分测评分扣分说明2管理机构和人员35分安全管理机构①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;考评要点:有相应的文件和人员机构及分工,能满足国家、地方等有关法规要求。评分要求:满足要求得5分,不满足得0分。5★★②按规定设置独立的安全生产管理机构;考评要点:根据企业规模和运营组织机构文件,企业应建立相应的安全生产管理机构。评分要求:满足要求得10分,不满足得0分。10★★★③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。考评要点:1)企业安全生产委员会、安全生产管理机构和下属各分支机构召开的安全工作例会应有会议记录。2)每月能召开一次安全工作会议。评分要求:满足要求得5分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。5管理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员;考评要点:企业应足额配备专职安全生产管理和应急管理人员,有任命文件并明确其岗位职责。所有专职安全生产管理人员持有C类证书。评分要求:满足要求得10分,不满足得0分。10★★★②公司领导班子设置专职安全生产负责人。考评要点:有任命领导班子中专职安全生产负责人的文件。专职安全生产负责人持有A类证书。评分要求:满足要求得5分,不满足得0分。5★★项目标准化指标分值自评分测评分扣分说明3安全责任体系45分健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;考评要点:1)企业应制定安全生产分级责任制文件,覆盖到所有部门、岗位人员,包括主要负责人、分管领导和全体从业人员。2)企业应存档签订的安全生产责任书等相关文件资料。3)企业应定期检查责任制落实情况、及时解决执行中的问题。评分要求:全部满足得10分;一项不满足得0分10★★★②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;考评要点:1)企业的安全生产第一责任人是企业主要负责人或实际控制人。2)企业安全生产第一责任人应持有A类证书。评分要求:全部满足得5分;部分满足酌情扣分,不满足得0分。5③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;考评要点:1)企业分管安全生产的负责人是企业主要管理人员。2)分管安全生产的负责人应持有考核培训合格的证书(A类证书)。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;考评要点:企业应存档实行“一岗双责”的有关文件资料和相关人员履行安全生产职责的活动记录。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。考评要点:1)企业应制定现行有效的安全生产组织机构图。2)企业的各安全生产管理机构、职能部门、生产基层单位的安全职责要明确,并落实到位。评分要求:1)项4分,不满足得0分;2)项6分;部分满足扣1-3分10责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。考评要点:1)企业应留存定期进行安全生产考核、奖惩等相关文件资料及活动记录。2)企业的安全生产考评和奖惩结果应进行公告。评分要求:全部满足得10分;不满足得0分10★★项目标准化指标分值自评分测评分扣分说明4法规和安全管理制度70分资质《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效,经营范围符合要求。考评要点:企业的《企业法人营业执照》、《资质证书》应合法有效,经营范围应符合要求。评分要求:全部满足得10分;不满足得0分10★★★法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;考评要点:1)企业应收集适用的相关法律法规、标准规范等文件资料。2)核对其内容是否为最新有效版本。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;考评要点:企业制定的规章制度,其内容是否符合现行法规标准和相关要求。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。考评要点:1)按法规要求定期对企业员工进行安全培训。2)企业应存档对从业人员进行宣传和培训的相关文件资料及活动记录。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;考评要点:1)企业应制定包含以上各类的安全生产管理制度文件。2)安全生产管理制度内容应该为最新有效并符合要求。评分要求:全部满足得10分;一项不满足扣1-2分,扣完为止。10②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。考评要点:企业应留存开展安全生产管理规章制度、操作规程的教育培训、考核等活动记录。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);考评要点:1)企业应制定各岗位安全生产操作规程文本。2)安全生产操作规程内容应及时修订,并符合相关要求。3)企业应留存安全生产操作规程发放记录。4)岗位人员应有岗位安全操作规程。评分要求:全部满足得10分;不满足得0分10★★★②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操作规程。考评要点:1)安全操作规程应有针对性。2)企业应留存开展安全操作规程学习培训的相关活动记录,从业人员的学习和培训记录、签字等。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;考评要点:企业应制定安全生产管理措施文件资料。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;考评要点:企业应定期检查安全生产法律、标准规范、规章制度、操作规程等执行情况,并有相关活动记录。评分要求:全部满足得5分;部分满足扣1-2分5③建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。考评要点:1)台账应齐全,台账档案管理规范。2)档案检索应方便易行,文件还原清晰。评分要求:全部满足得5分;不满足得0分5★★★项目标准化指标分值自评分测评分扣分说明5安全投入45分资金投入①按规定足额提取安全生产费用;考评要点:1)企业应按规定足额提取安全生产资金,并有相关文件、财务凭证及活动记录,。评分要求:全部满足得10分;不满足得0分10★★★②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;考评要点:企业的安全生产专项资金应专款专用,并有相关文件、财务票据和凭证可查。评分要求:全部满足得10分;不满足得0分10★★③及时投入满足安全生产条件的所需资金。考评要点:安全生产资金投入应及时,能满足工程建设进度要求。评分要求:全部满足得10分;缺一项不满足分别扣得1-2分10费用管理①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;考评要点:企业应留存开展安全生产专项经费使用情况监督检查的活动记录。并有相关制度、文件资料、财务和票据凭证等可查。评分要求:全部满足得10分;缺一项不满足分别扣得1-2分10②建立安全费用使用台账。考评要点:1)企业财务部门应设立专门的安全生产投入、使用台账。2)企业的安全生产费用应有台账和使用记录等留存。评分要求:全部满足得5分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。5项目标准化指标分值自评分测评分扣分说明6装备设施100设施设备①具备满足安全生产需要的设施设备,并符合相关安全规范和技术要求;考评要点:1)现场查看企业生产及工作环境,是否配备了满足安全生产需要的设施设备,设施设备是否都符合相关安全规范和技术要求。2)查看设施设备的制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者安全认可证件,技术资料是否齐全。评分要求:符合要求得10分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。10②按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材;考评要点:现场查看安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材,数量是否符合要求;核验产品合格证,是否安全有效。评分要求:符合要求得15分,否则得0分。15★★★③按规定对设施设备进行定期检验,检验证书合法有效;考评要点:现场查看设施设备的检验合格证书和检验记录。评分要求:符合要求得10分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。10④按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。考评要点:现场查看设施设备安全警告标志、指示牌的布设。评分要求:符合要求得5分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。5设施安全管理①规范施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理,有明确的安全制度,并严格落实;10考评要点:现场实物查看及查阅有关文件资料、产品合格证及活动记录。评分要求:符合要求得10分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。②设施设备(包括作业船舶、车辆、特种设备等)符合相关安全规范和技术要求,设施设备及操作人员证书齐全有效;考评要点:1)查看现场实物,查阅有关文件资料、台账。2)对照设施设备及操作人员名册(或台账),检查所持的证书。评分要求:符合要求得10分,部分满足酌情扣分,不满足得0分。10③按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养,特种设备定期进行检测检验,设备状态良好;考评要点:查看现场实物、查阅有关文件资料及活动记录。评分要求:符合要求得15分,否则得0分。15★★★④指定专人对特种设备进行管理