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如何当好安全科长••武安市安全生产生产监督管理局•魏会林•地面企业安监室副主任•武安市政府安全专家•化工工程师•注册安全工程师•危化标准化国家二级考评员•市局领导给我的要求是六字方针：干什么，怎么干。围绕这一要求，我想就如何当好安全科长，谈如下几个方面的心得体会：一是工作技巧，二是工作思路，三是工作目标，四是工作计划，五是工作内容。•我想要当好安全科长，离不开“一个努力，两个支持”，既自身的努力学习和业务钻研，学会弹钢琴从而赢得上级领导的支持和基层的支持。一、工作技巧•（一）汇报工作站位要高1、首先要对收到的文件、通知、会议精神等，领会要点、要求（特别是时间、量化了的数字），拿出自己的建议、方法和落实措施计划。2、搞好汇报，赢得“五个转变”。既：将建议----计划----决定----决心----行动。以按时按量完成任务为前提，把自己的建议、方法和落实措施计划，首先向主管领导汇报，再向主要领导汇报，并把任务的重要性及其影响讲清楚，赢得领导支持，从而得以顺利展开工作，把自己的建议转变为主管领导的计划、把主管领导的计划转变为主要领导的决定、把主要领导的决定转变为中层领导的决心、把中层领导的决心转变为基层员工的行动。•（二）布置工作学会借力-----借助领导的鼎力指导、借助专家的技术辅导1、首先将任务的要求，明确是主要领导或上级领导的要求，否则就会给主要领导丢面子或受到县委县政府甚至邯郸市委市政府的通报批评。可邀请领导讲课，把自己不能说或不便说的话叫领导说，其意义不只是讲课的本身。2、事故其他损失的含义：既政治影响，社会影响。表现形式：通报批评、领导约谈、帮扶整顿、黄牌警告、上黑名单等。3、为顺利展开工作，确保任务完成，可聘请专家给予技术辅导。•（三）落实工作轻重有序•（四）忌讳：任务不清，目标不明，当面卖好，虚而不实，工作无果。二、工作思路安全生产管理的方针：是安全第一，预防为主，综合治理。要防止和减少生产安全事故的发生，落实生产经营单位安全生产主体责任是关键，而企业安全处长既是安全生产专职管理机构的主要负责人，又是企业内部在安全生产管理方面综合协调、牵头负责人，因此，安全处长在企业各职能部门负责人中是一位举足轻重的角色，在安全生产管理方面必须有一个清醒的工作头脑、清楚的工作思路、明确的工作职责、清晰的工作内容、严明的考核方法。《高危行业企业生产安全费用财务管理暂行办法》［财企（2006）478号］我认为企业安全处长应以如下要点作为总体工作思路：以防止和减少生产安全事故发生为目的；以落实安全生产主体责任为主线；以制订安全管理工作计划为步骤；以安全培训教育为方法；以法律法规标准规程制度为依据；以建立档案、台帐、记录为基础；以狠抓“八种危险作业”安全许可为重点；以危险有害因素辨识为切入点；以落实安全防范措施为保障；以违规行为经济处罚为手段；以监督检查考核为措施，着力推行安全标准化，全面提升安全管理水平。三、工作目标（安全生产管理目标）1、重伤及其以上死亡事故为零2、工业中毒事故为零3、职业病伤害事故为零4、经济损失1000元以上事故为零5、政治影响、社会影响安全生产事件为零6、一般伤害事故发生起数较上年下降20﹪7、一般伤害事故发生的医疗费用较上年下降20﹪8、劳动防护用品配备率100﹪9、劳动防护用品佩戴率100﹪10、安全设施、设备完好率95﹪11、监视和测量设备设施准确率100﹪12、特种设备检测率100%13、在用的特种设备合格率100%14、新职工接受三级安全教育培训率100%15、其他职工接受二、三级安全教育培训率100%16、接触有毒有害岗位职工体检率100%17、接触有毒有害岗位职工按期转岗率90%18、转岗职工接受安全教育、工艺技术培训率100%19、对承包商安全教育培训率100%20、危险化学品的危险特性向应知的周边社区公众告知宣传覆盖面100%21、危险作业安全许可率100%22、完成岗位达标率、专业达标率90%23、事故隐患整改资金保证率100%24、事故隐患排查覆盖面100%25、事故隐患排查内容项目100%26、事故隐患按期整改率98%27、事故隐患延期整改率100%28、完成危化企业标准化三级达标29、新改扩建项目履行安全“三同时”审查工作目标30、取得安全许可证件或延期安全许可证件工作目标。四、工作计划履行安全生产责任制的具体工作内容序号工作内容实施时间负责人完成时间1制定安全管理方针、目标2修订安全生产责任制3修订安全管理制度4修订操作规程5安全培训计划6检测检验7安全设施更新维护保养计划8安全检查计划9检修安全措施计划10计划演练计划11安全活动计划12职业卫生防治计划13建设项目安全“三同时”计划14安全行政许可工作计划15安全考核工作计划五、工作内容安全生产管理的基本对象：企业全体人员，生产设施设备，物料生产作业过程、资金、信息等。（一）安全生产基本概念1、安全：泛指没有危险、不出事故的状态；是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态；汉语中：无危则安，无缺则全；英文：指健康与平安之意；梵文为：意为无伤害或完整无损；《韦氏大辞典》没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。2、危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。3、危险化学品生产企业作业场所：是指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。4、重大危险源：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。5、危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。6、有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。7、事故：指生产、工作上发生的意外损失或灾祸;是指可造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失，使系统或人的有目的行动暂时或永久停止的意外事件。其他损失：既政治影响，社会影响。表现形式：通报批评、领导约谈、帮扶整顿、黄牌警告、上黑名单等。事故的特征：一是损失，二是意外事件8、隐患：《现代汉语词典》解释是，潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾祸。9、事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。10、安全生产管理的基本对象：企业全体人员，生产设施设备，物料生产作业过程、资金、信息等。11、安全生产管理的内容：安全生产管理机构与人员，安全生产责任制，安全管理规章制度，伤亡事故管理，安全教育，安全检查，个体防护用品管理，安全防护措施。12、关键装置：在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。13、重点部位：生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。14、安全设施：指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。15、安全设施的分类：安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。16、预防事故设施⑴检测、报警设施：压力、温度、液位、流量、组份等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和分析等检验检测设备、仪器。⑵设备安全防护设施：防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。⑶防爆设施：各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。⑷作业场所防护设施：作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。⑸安全警示标志：包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。17、控制事故设施⑹泄压和止逆设施：用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。⑺紧急处理设施：紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。18、减少与消除事故影响设施⑻防止火灾蔓延设施：阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。⑼灭火设施：水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。⑽紧急个体处置设施：洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。⑾应急救援设施：堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。⑿逃生避难设施：逃生和避难的安全通道（梯）、安全避难所（带空气呼吸系统）、避难信号等。⒀劳动防护用品和装备：包括头部，面部，视觉、呼吸、听觉器官，四肢，躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。（二）危险作业安全及措施制定并执行危险作业安全许可管理制度1、动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺装置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等凡在安全动火管理范围内进行动火作业，必须对作业对象和环境进行危险有害因素辨识和可燃气体检测分析，按程序办理签发动火作业许可票。可燃气体合格标准（体积百分浓度）爆炸下限大于4%的易燃易爆气体，含量小0.5%；爆炸下限小于或等于4%者，其含量小于0.2%。2、受限空间作业是指进入或探入化学品生产单位的受限空间进行的作业。进入受限空间作业前必须按规定进行安全处理和可燃、有毒有害气体和氧含量检测分析，按程序办理进入受限空间作业许可票。有毒物质的浓度应小于允许值（CO含量30毫克/米3等同于24ppm、氧气含量18%-21%体积百分浓度）。监护人不少于2人，设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于或等于12V。3、高处作业是指凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。按程序办理签发高处作业许可票。在下列情况下进行的高处作业应执行单位应急预案：①遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；②在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。4、临时用电作业必须办理临时用电作业许可证，移动式电器具要装有漏电保护装置，做到“一机一闸一保护”。5、动土作业是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。动土作业必须办理动土作业许可证，防止损坏地下电缆、管道，未及时完成施工的地沟、井、槽应悬挂醒目的警示标示。6、吊装作业是指在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作用过程。吊装作业必须办理吊装作业许可证。编制吊装方案及安全措施，吊件吊装必须设置溜绳、防止碰坏周围设施。7、盲板抽堵作业是指在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。盲板抽堵作业必须办理盲板抽堵作业许可证。盲板材质、尺寸必须符合设备安全要求，专人负责，高处、有毒及有其他危险的盲板抽堵作业，必须根据危害分析的结果，采取防毒、防坠落、防烫伤、防酸碱的综合防护措施。8、断路作业是指在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工吊装吊运等各种影响