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危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证办事指南发布日期：2009-08-25阅读次数：3717作者：安监四处办理事项危险化学品生产业安全生产许可证延期换证审批的法律依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管局令第10号）。审批条件原已经取得广东省安全生产监督管理局核发的《危险化学品生产企业安全生产许可证》到期换证的企业申报材料提交以下资料（一式1份)：1、危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书（附电子版）；2、各种安全生产责任制文件（附电子版）；3、安全生产管理规章制度和操作规程清单（附电子版，操作规程应附上具体内容的电子版）；4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；5、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料（其中主要负责人、安全生产管理人员为省安全监管局核发的资格证书）；6、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；7、具备资质的中介机构出具的安全评价报告（附电子版）；8、危险化学品事故应急救援预案（附电子版）；9、工商营业执照副本；10、安全生产许可证副本；11、规划许可证法定凭证（规划选址意见书，建设工程规划许可证、建设用地规划许可证，国土证、房产证等三项以上资料。如不能提供上述资料的，可根据《国家安全监管总局关于危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理有关事项的通知》（安监总危化〔2008〕54号）的规定，提交符合《城乡规划法》的书面承诺）；12、危险化学品登记凭证；13、有效期内的防雷设施检测合格证明文件；14、安全评价报告和现场安全核查发现的隐患问题整改落实情况的证明材料；15、如有生产（储存）设施场所改（扩）建的，应提供依照《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》规定的相应安全监管部门出具的安全设施竣工验收意见书和批准书，以及消防部门出具的验收合格证明文件。16、提供企业生产场所的平面图、四置图和现场照片（附上电子版）。受理时，除延期申请书、安全评价报告必须为原件外，其他资料可提供复印件。安全评价报告应胶封装订成册，不得使用活页夹。其他材料也按顺序汇编成册，并附目录。申请表格危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书审批收费及依据不收费受理地址广州市政务服务中心安监局受理窗口（珠江新城华利路61号）咨询电话38920622于做好危险化学品生产企业安全生产许可证换证工作的通知(粤安监〔2008〕79号)粤安监〔2008〕79号关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证换证工作的通知各地级以上市安全生产监督管理局：2008年起，我省将陆续开始危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证工作。根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管局令第10号，以下简称《实施办法》）和国家安全监管总局有关文件要求，确保延期换证工作的有序开展，现就有关事项通知如下：一、高度重视，及早谋划。各地要高度重视危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证工作，认真组织，积极协调，加强指导。省局依照首次领证先后对2006年9月30日前依法取得安全生产许可证企业的延期换证工作实施统一安排（企业情况可通过省局网站“危化品管理”栏目查询），从2008年1月起，每两个月为一周期，提出周期内需向省局办证大厅申请延期换证的工作计划（见附件1）。各地要以省局计划为基础，对本辖区已取得安全生产许可证的危险化学品生产企业逐一进行梳理，提前做好工作计划，合理安排工作时间和进度，督促相关企业按规定在安全生产许可证有效期届满前向省局提出延期换证申请，赶前不赶后，避免出现“一窝蜂”，确保延期换证工作顺利、有序开展。二、坚持标准，依法实施。各地要总结和借鉴首轮发证积累的做法和经验，坚持标准，严格条件，依法组织做好危险化学品生产企业安全生产许可证的延期换证工作。（一）认真开展安全评价。危险化学品生产企业应严格按规定委托具有资质的安全评价机构依法开展安全评价。安全评价报告应严格按照国家总局公布的《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》编制，并补充如下内容：1.增设“企业安全生产情况专篇”，总结企业取得安全生产许可证以来安全生产工作情况，主要内容包括：安全生产法律法规及规范标准的执行情况；24项安全生产条件符合情况；日常安全生产管理情况；生产安全事故情况；人员安全教育培训情况；重大危险源监控情况；事故应急救援预案培训和演练情况；生产范围、生产场所、生产装置、储存设施等发生变化情况等方面。2.增设“企业清净下水措施专篇”，对照《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）有关内容，对企业是否落实事故状态下防范环境污染措施进行论证和评估，提出“企业事故状态下清净下水措施是否科学有效和落实”的结论性意见。3.根据评价情况，提出“是否满足安全生产条件要求”的具体意见。（二）加强人员安全培训教育，做到持证上岗。根据《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）和省局《关于印发广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则的通知》（粤安监〔2006〕580号）关于“安全培训工作实行统一归口管理、分类实施、分级负责”的规定，危险化学品生产企业的主要负责人和安全生产管理人员须按规定参加由省局组织的安全生产培训和考核并取得安全资格证书。已取得各级安全监管部门颁发的安全资格证书的，须按规定参加由省局组织的安全生产继续教育和考核并换发由国家安全监管总局统一制定的新的安全资格证书。特种作业人员的安全培训考核按有关规定执行。除上述外的其他从业人员由企业自行组织或委托具有安全培训条件的单位进行培训并考核合格。（三）依法提交规划许可法定凭证。根据《国家安全监管总局办公厅、建设部办公厅关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划许可证明的通知》（安监总厅危化〔2006〕15号）要求，在城市规划区使用土地建设的危险化学品生产企业，在办理延期换证时，须提交所在地县级以上建设（规划）行政主管部门核发的选址意见书、建设用地许可证和建设工程许可证（简称“一书两证”）；在村庄集镇规划区使用土地建设的，须提交所在地县级以上建设（规划）行政主管部门核发的选址意见书。对于早期建设未取得或遗失规划许可法定凭证的，应依据《城市规划法》和《村庄集镇规划建设管理条例》等规定，分别向所在地县级以上建设（规划）行政主管部门申请补办。（四）严格危险化学品登记制度。按照《安全生产许可证条例》第六条和《危险化学品安全管理条例》第四十八条规定，危险化学品生产企业应当办理危险化学品登记。因此，各地要督促企业依法办理登记手续并提交相关证明凭证，作为安全生产许可证延期换证审查的重要内容。（五）认真组织安全核查工作。危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证的现场安全核查工作，按照属地监管原则，由所在地级以上市安全监管局组织实施。要按照《关于印发广东省危险化学品生产企业现场安全核查表的通知》（粤安监〔2008〕40号）要求，组织专家队伍，认真开展现场安全核查工作。在现场安全核查基础上，填妥《危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证意见表》（见附件2），出具“符合换证条件，同意延期换证”的具体意见并加盖公章后，交由企业连同其他文件、资料报省局办证大厅办理安全生产许可证延期换证手续。（六）狠抓隐患问题的整改落实。安全评价过程中发现的各类隐患问题，安全评价机构在协助并跟踪企业整改落实的同时，要及时将有关情况通报企业所在地市、县（区）安全监管部门。安全监管部门在现场安全核查工作中发现的隐患问题，要立即下达整改指令书，明确整改时限和内容，做到“隐患问题一天不除，监督整改一刻不止”，狠抓隐患问题的整改落实。凡未完成隐患整改的，一律不得上报审批。（七）规范延期换证申请材料。申请安全生产许可证延期换证的危险化学品生产企业，除提交《实施办法》第十八条规定的文件、资料外，还应补充提交如下文件、资料，并对所提交材料的真实性负责。1．危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书（见附件3）；2．安全生产许可证副本；3．规划许可法定凭证；4．危险化学品登记证明凭证；5.广东省危险化学品生产企业现场安全核查表；6．危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证意见表；7．有效期内的防雷设施检测合格证明文件；8．安全评价报告和现场安全核查发现的隐患问题整改落实情况的证明材料；9．如有生产（储存）设施场所改（扩）建的，应提供依照《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》规定的相应安全监管部门出具的安全设施竣工验收意见书和批准书，以及消防部门出具的验收合格证明文件。上述文件、资料一式两份。受理时，除延期申请书、安全评价报告、安全现场核查表和延期换证情况表必须为原件外，其他资料可提供复印件，但企业必须分别签章确认，并提供原件核对。安全评价报告应装订成册，不得使用活页夹。其他材料也应按顺序汇编成册，并附目录。三、加强监督，依法查处。对安全生产许可证有效期届满未取得新证的，未经批准擅自进行危险化学品生产活动的，涉嫌弄虚作假、出具虚假安全评价、检测、检验报告或证明材料等违法行为的，由安全生产执法监察机构依法严肃查处。对不再从事危险化学品生产活动的，有关市局应责令企业在停止生产活动后的3个月内办理安全生产许可证注销手续，并将有关情况及时上报省局。联系人：陈柱，电话：020-83133474。请及时将本通知转发至本市各级安全监管部门和辖区内各有关企业。附件：1.危险化学品安全生产许可证延期换证工作计划2.危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证意见表3.危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书二OO八年二月二十六日