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手指口述与四述安全管理法一、基本理论煤矿最大的政治就是安全，解决和扭转矿井安全状况是一切工作的核心。对煤矿安全工作高标准、严要求，零职业病、零事故、零死亡，已是摆在我们面前的艰巨任务。以科学发展观统领全局，推行手指口述与四述安全管理法，全面落实、不断丰富“四坚持、四强化”的基本经验，强化执行力，规范操作，持续提升安全生产管理水平，创建本质安全型企业，十分有必要在安全管理上下工夫，创新安全管理方法，找到一个能有效解决矿井安全生产的新途径。安全管理的实践证明，手指口述与四述安全管理法是一种科学有效的现场管理方法。这种方法通过岗位描述与手指口述的形式进行岗位描述、手指口述、应急自述、班后综述的安全确认，确保操作的安全。要学习和运用手指口述与四述安全管理法，首先就要了解手指口述与四述安全管理法的起源。本章在手指口述与四述安全管理法形成的基础上，重点介绍手指口述与四述安全管理法的基本理论。1.1手指口述与四述安全管理法的形成手指口述是一种岗位描述、手指口述安全确认的方法;四述指的是手指口述、岗位描述、应急自述、班后综述，目前主要应用于危险性较大的工种、行业，在我国主要用于矿山等行业。意义与作用：通过手指口述、岗位描述、应急自述、班后综述能够起到安全确认的作用，提高工作效率。它简单易学，实用操作性强。它的形成有着广泛的理论基础，特别是随着安全管理的发展，近年来在煤炭领域得到了广泛应用。手指口述与四述安全管理法理论的形成来源于从日本引进的手指口述理论。它起源于日本，目前主要应用于矿山等行业，特别是近年来在煤炭领域应用，大大降低了事故发生率。日本自1973年起开始推行“零事故战役”，这是手指口述理论形成的最初理论基础。这种管理理念是一种先进的安全管理理念，它通过心想、眼看、手指、口述，然后达到安全确认的目的。其实质是通过岗位描述，明白自己的岗位职责或工作环境，然后经过手指口述加深对所从事岗位工种的印象，以得到安全确认，保证安全生产。1.1.1手指口述与四述安全管理法的起源手指口述与四述安全管理法起源于日本。20世纪中期，日本在经济高速发展的同时，工作现场死亡人数逐年增加。1961年，工作现场死亡人数为6700多人，达到了最高峰。为了有效遏制这种局面，日本自1973年起开始推行“零事故战役”，旨在解决工作现场安全问题，实现零事故。其实施方法就是岗位描述与手指口述安全管理法。通过30年的努力，日本2003年工作现场死亡人数减至1628人。“零事故战役”由3个基本单元构成：（1）基本目标就是尊重人的生命，即作为每个个体，无高低贵贱，其生命都是无可替代的，都不应在工作中受到伤害。总理生命珍贵，矿工的生命也一样珍贵。——温家宝（2）“零事故战役”实施的方法，主要包括危害辨识、预防和培训（岗位描述）及手指口述安全管理法。参加人员包括企业的工人、管理人员等，通过对工作场所风险的预先识别和确定控制措施，达到健康和安全的预期。（3）执行环节通过全员参与，建立积极、主动、和谐的工作环境；通过危害辨识、预防和培训等方法的日常应用，使安全预防意识深人人心，并成为人们的行为习惯，最终使企业达到安全、质量和产量完美而和谐的统一。1.1.2手指口述与四述的概念四述是在手指口述理论的基础上形成和发展起来的，它包括手指口述、岗位描述、应急自述与班后综述。1．手指口述手指口述的全称是心想眼看手指口述，简称为手指口述（日本称为手口示意或指差呼）。心想就是“岗位描述”，眼看就是“隐患识别”，手指就是“危险辨识”，口述就是“风险预控”。2．岗位描述岗位描述是一种对自我状况、安全责任、作业标准、作业环境、工艺流程、设备工具性能特点、协作配合等内容进行描述，从而逐步达到岗位作业本质安全水平的综合性知行训练。①自我状况描述；②岗位安全责任描述；③规程描述；④作业环境描述；⑤设备、工具、材料、动力描述；岗位描述主要的内容包括13个方面：⑥工艺流程描述；⑦岗位作业标准描述；⑧安全操作要领描述；⑨协作配合描述；⑩岗位危险源辨识描述；⑪隐患事故的可能性描述；⑫事故案例描述；⑬岗位安全作业的自我感悟描述。3．应急自述应急自述指的是对事故应急处理情况的自我描述。当事故发生后，当事人对事故发生的状况、事态发展的形势、人员财产损失等情况进行应急处理的描述性汇报。有利于我们及时了解事故发展的态势以及事故造成的损失，以便及时采取应急措施，减少伤亡，降低事故损失。由于事故发生具有不确定性、突发性和复杂性，所以应急自述必须做到迅速、准确和有效。4．班后综述指的是下班后的总结，它通过当班人员对工作状况、机器设备运转情况、工作场所工作进度、有无安全隐患、交接班情况等进行综合性的描述，起到总结性的作用，以便于更好地开展工作。我们把手指口述＋岗位描述＋应急自述＋班后综述称为手指口述与四述安全管理法。手指口述与四述安全管理法，是针对煤矿复杂的开采条件和职工整体素质不高的现象，量身打造的一种安全管理和安全操作模式。主要是在职工岗位作业中，实施岗位描述、应急自述、班后综述，推行手指口述安全确认，让职工在熟知岗位描述、熟知岗位操作流程及操作标准的基础上，针对排查出的危险源、操作现场及操作过程中排查出危险源以及施工中的重点工序、关键环节、安全重点等，准确地实施手指口述安全确认，避免由于“三违”和误操作行为造成安全事故。1.1.3手指口述与四述安全管理法的重要作用安全是煤炭企业永恒的主题，是煤炭企业赖以生存的生命线。近年来，全国各大煤炭企业通过开展安全文化建设，提升矿井机械化水平，加强职工安全教育，严格现场安全管理，坚决执行安全责任追究等措施，很大程度上减少了重特大事故的发生为煤矿安全生产筑起了一道牢固的防线。手指口述与四述安全管理法的形成，丰富了我国安全文化的理论内涵，推动了安全文化在煤炭领域的发展，大大降低了伤亡事故，创造了整个煤炭行业的奇迹。手指口述与四述安全管理法作为新生事物，其积极作用已逐渐被各行各业所认识，并在不断实践中使其功能得到了最大限度的释放和发挥。岗位描述、手指口述很快被引人了煤炭企业的安全管理，先后被山东淄矿、山西霍州、陕西黄陵、皖北煤电、淮北矿业、河北峰峰、神华准能等国内多家煤业集团所采用，对于提升员工素质，改善企业安全环境起到了良好的促进作用。根据国内多家煤业集团的经验，通过实行手指口述与四述安全管理法，员工素质得到了快速的提升，做到了课堂与现场的有机结合，职工“知”与“行”的统一，激发和调动了职工自主学习的积极性，进一步明晰了岗位职责，实现了岗位危险源辨识、危险预知、手指口述、安全确认与岗位描述有机结合，增加了安全作业的可靠性，实现了职工由“要我学”向“我要学”的转变，加快了知识型、本质安全型职工的培养，使煤矿的安全管理由物本安全管理上升为人本安全管理，增强了企业知识的创造和技术的创新，促进了内涵式发展，为增强职工教育培训的针对性和实效性找到了新的方法和途径。1.2手指口述与四述安全管理法的基本知识手指口述与四述安全管理法是一个系统的理论体系，在这里，我们主要从手指口述与四述安全管理法实施的目的、重要意义和作用来介绍手指口述与四述安全管理法的基本知识。1.2.1手指口述与四述安全管理法实施概述人是一切生产工作系统（人、机、环境系统）中最核心的、富有能动性的、行为复杂的要素，人既是事故的受害者，大多数情况下也是事故的触发者。从安全出发，人既是管理的主体，也是管理的客体。在煤炭企业管理活动中，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。没有安全管理，就没有系统的安全。搞好煤矿安全管理，避免工伤事故与职业病的发生，充分保护煤矿职工的安全与健康，是人本原理的直接体现。人本原理的核心是激励职工行为，通过精神手段和物质手段激励职工的能动性，从而提高职工的工作效率。1.手指口述与四述安全管理法早期理论研究在早期的事故致因论理论中，海因希里曾经调查了75000件工伤事故，发现其中有98％是可以预防的。在可预防的工伤事故中，以人的不安全行为为主要原因的占89.8%，而以设备、物质的不安全状态为主要原因的只占10.2％。按照这种统计结果，绝大部分工伤事故都是由于人的不安全行为引起的。对于人的不安全行为，采取激励的方式非常有效。在生产过程中，人机系统是能完成预定任务的人和机器、设备、工具、环境相结合的整体。人机系统有5种类型和3种基本形式。人与工具的结合；人与工作机的结合；人与动力机的结合；人与控制机的结合；人与微机的结合。5种类型是：3种基本形式是：人作为劳动者的人机结合形式；人作为控制者的人机结合形式；人作为监视者的人机结合形式。人机系统的安全，一般以下列要素作为研究基础：（1）人的要素，主要考虑人的心理和生理特点，采用适当的安全管理方法防止人的“意识中断”或“意识迂回”（走神）时产生的危险。（2）机的要素，主要考虑安全预防措施，防止人在能力不足时引起的事故。（3）环境要素，主要考虑环境要适合于人的要求，不危害人体健康。（4）作业因素，主要从作业方法、作业负荷、作业姿势、作业范围等方面考虑人能否胜任，能否减轻劳动强度，能否减轻疲劳，对人有否危害等。人机系统类型分类多种多样，有些很简单，有些极复杂，主要有以下两种分类方法：（1）从反馈作用上可分为闭环人机系统和开环人机系统两种类型。闭环人机系统也叫反馈控制人机系统，其特点是系统的输出直接作用于系统的控制；开环人机系统的特点是系统输出不对系统的控制发生作用，所提供的反馈信息不能控制下一步的操作。（2）从自动化程度上可分为人工操作人机系统、半自动化人机系统及自动化人工系统3种类型。人工操作人机系统中，由人供给系统所需动力并控制整个操作过程。半自动化人机系统中，人作为生产过程的控制者，在操作过程中感知信息和处理信息，操纵具有动力的机具设备。自动化人机系统中，人通过显示器对生产过程进行监督，生产过程中的信息接收及处理全部由机械完成。（二）手指口述与四述安全管理法实施的主要目的日本钏路煤矿的手指口述活动起源于1982年，主要是针对在日常生产中由于人的失误（如不留神、发呆、遗忘、想当然、判断失误等）造成的灾害较多而兴起的。日本的煤矿心理专家通过分析比较得出：说安全（或者是听讲安全）在3个小时后能记住70%,3天后仅存10%；看安全在3小时后能记住72%,3天后仅存20%；岗位描述与手指口述（说给你看）在3小时后能记住85%,3天后能记住65％。于是，日本煤矿实行了岗位描述与手指口述活动，要求每一个操作者在实际工作中，对每一个操作行为都要确认，都要用手指出来，同时要大声念出来。通过手指口述，使大脑更灵活，提高操作者的紧张意识，提高对外界的注意力，并伴随行为动作留在意识中。手指口述可以有效解决工人在工作几个小时后由于注意力下降、精力不集中易产生的马虎、松懈行为。对于想当然行为、错觉和判断失误行为，通过手指口述，对安全进行确认，问题将得到较好的解决。我们必须从以下几个方面做起，认真坚持手指口述与四述安全确认操作法，习惯成自然，潜移默化中成就安全使命。（1）推行手指口述与四述安全确认，就是要把现场管理由粗放随意向精细严谨转变，核心是促进职工行为养成升级，培养职工以积极的心态主动预知生产过程中的危险，并能采取合理的方法进行规避。（2）推行手指口述与四述安全确认，就是要提高操作者的紧张意识和对外界的注意力，杜绝工人在工作一段时间后由于注意力下降、精力不集中而产生的马虎、松懈行为，避免错觉和判断失误行为的发生。（3）推行手指口述与四述安全确认，就是要激活煤矿安全管理潜能。煤矿井下作业现场线多面广，条件艰苦，作业地点分散，独立作业岗位偏多，这些客观因素导致煤矿安全管理很难“深到底，纵到边”，手指口述与四述安全管理法的推行，变企业管理为职工自律，激活了安全基础管理的每一个细胞，激发了煤矿安全管理的潜在能量。充分实现对所有作业现场每一时、每一处、每一人、每一事、每一物的安全有效管理，使“准军事化、安全基础，四位一体、安全能力，岗位描述、必知必会，手指口述、安全确认”的32字安全工作方法顺利推进。手指口述与四述安全管理法通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行