土方开挖安全监理实施细则

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土方开挖工程安全监理实施细则编制:审批:浙江荣阳工程监理有限公司项目监理部年月日目录一、专业工程特点.二、安全监理工作的依据三、安全监理工作的特点四、安全监理工作方法五、安全监理工作措施六、安全监理工作控制要点七、安全监理工作目标八、对施工单位安全技术措施的检查方案九、安全监理资料一、专业工程特点1、基坑特征本工程基坑东西长约108m,南北宽66m,基坑深4.5m(天然地面以下),局部深5m(电梯井等处),2、基坑周边状况有一条煤气200mm管道离基坑2m外深埋3m,东、西、南面是建筑物。3、场地工程地质、水文地质情况土质主要为人工填土,水位标高为-1.6m。4、施工时间2011年5月11日-2011年5月19日5、施工工期8日历天二、安全监理工作的依据1、监理规划2、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)3、《建筑施工安全检查标准》浙建建[1999]190号4、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)5、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)6、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99);7、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-20028、基坑支护体系设计施工图及其有关说明及专家论证的审查意见;9、土方开挖专项施工方案;10、基坑周边建筑物,公用设施分布,地下管网、交通、水域、道路、地面临时荷载的堆放情况等相关资料。三、安全监理工作的特点基坑工程正向大:单层建筑面积大;深:三层及以上地下室,深度近20m;近:与已有建筑、市政公用设施靠得很近,有的甚至贴边发展;加上沿海地质情况复杂,土质极其软弱。而土方开挖工程通常实行劳务分包,技术管理薄弱,总包方以包代管,承包人往往注重进度,经常违规操作,安全技术措施不到位,极易酿成基坑坍塌等安全事故,因而土方开挖工程已经成为比较复杂和风险比较大的分项工程。为此,监理对安全生产监管工作重在预控,施工实施过程坚持先落实安全技术措施后施工的原则,加强巡查、观测,依靠信息化管理,并定期组织安全生产专项检查,对发现的问题督促整改,消除安全隐患,防止安全事故的发生。四、安全监理工作方法坚持“预防为主,重点进行事前控制”的原则,同时注重施工过程中的安全检查与安全控制管理,发现问题及时处理,消除安全隐患,把安全事故苗头消灭在萌芽状态。1、监理准备工作(1)审查设计图纸,熟悉工程地质、水文地质勘察资料,对其中的安全方面的问题通过建设单位向设计单位提出。(2)审查核验承包单位提交的安全施工保证体系,土方开挖专项施工方案,以及其他有关的技术文件及材料,并由项目总监在技术文件上签署意见;审查未通过的,返回整改,否则不得实施。(3)核查承包单位提交的有关土方施工机械、安全设施等验收记录。并由项目总监在验收记录上签署意见。2、现场检查(1)认真监督承包单位按专项施工方案实施,发现偏离,应及时纠正。(2)先落实安全技术措施,后进行施工严格按“落实安全技术措施”为上道工序,“进行施工”为后道工序办。(3)加强巡视,尤其是重要部位,对土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。发现偏离,立即制止。(4)加强观测,对地下降水情况、地面沉降和位移,地面裂缝,基坑底有无隆起等,每天定时及不定时观测。发现异常,应及时分析原因,采取必要的措施,消除隐患,情况紧急时,可下达工程暂停令。(5)依靠信息化施工进行管理,认真核查基坑检测单位定期报送的现场监测资料,发现数据已达设计警戒值,应停止施工并请设计人员到现场召开“四方”现场会,查找原因,采取措施,恢复正常后方可继续施工。(6)下达《监理工程师通知单》,除口头督促整改外,还须签发《监理工程师通知》明令整改,承包单位应按规定以《监理工程师回复单》的形式回复,监理复查通过后,方可进行下道工序施工。(7)开好工地例会,把安全文明施工列入例会议题,对存在的问题责成整改,并在下次例会上反馈整改结果。(8)定期与不定期进行安全文明检查,每月不少于二次,对检查出的问题限期整改,监理跟综结果。五、安全监理工作措施1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;2.督促施工单位落实安全生产的保证体系,建立健全安全生产责任制,做到奖罚分明;3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及安全技术交底,并核查交底记录4.审核施工方案及安全技术措施,并监督安全文明技术措施费用的使用情况;5.检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑防台、文明施工、卫生防疫等各项工作;7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;8.施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。并建议建设单位采取合同措施。六、安全监理工作控制要点1、准备工作阶段(1)审查承包单位的土方开挖工程专项施工方案、环境保护措施、基坑监测方案、排水和降水方案、应急救援预案,经审批后方可施工。(2)督促承包单位组织专家对专项施工方案进行论证、审查,并按论证审查意见进行修改。同时监理对监理实施细则进行相应的修改、完善。(3)审查承包单位的安全生产管理体系、三类人员的安全生产上岗证、特种作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。(4)审核土方工程施工机械报审表,并签署意见。(5)对降水排水系统进行检查和试运转,一切正常时方可开始施工。(6)对周围建筑物、市政公用设施、文物等采取的保护措施已经实施。(7)监督承包单位对工人进行技术交底,并检查交底记录,协助承包单位实行对工人先教育、培训、交底后上岗的制度。2、土方开挖阶段(1)土方开挖的原则①土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。②先降水后挖土的原则。③在软土层及变形要求较严格时,注意开挖方式,应按“分层、分区、分块、分段、抽槽开挖,留土护壁,快挖快撑,先形成中间支撑,限时对称平衡形成端头支撑,减少无支撑暴露时间”等方式进行控制。(2)基坑开挖时,先降水,一般地下水位挖制在坑底面以下50cm,并加强对降水效果的监测以及地面、坑底排水畅通,以免基坑积水,使土质软化,产生安全隐患。(3)严格按“挖土原则”施工。当一旦发现偏离,应及时纠偏,直致恢复正常状态时方可继续施工。(4)进行信息化施工管理。依靠基坑监测资料,对数据认真审核,结合现场观测进行分析,当发现地面沉降、位移,产生裂缝等,应及时磋商,分析研究,采取措施,消除安全隐患;当监测数据接近或达到警戒值时,应下发工程暂停令,监理召集现场有关单位与设计人员共同研究处理后,方可恢复挖土,以免造成基坑坍塌、人员伤亡事故。(5)开挖出的土方,若暂时堆放在地面,应保持与坑边的距离及堆土高度均需符合设计要求,不得违反。施工机械及材料堆放要求亦同。(6)对安全技术措施实施的检查①基坑挖深2m时,坑边四周应设不低于1.2m高的防护栏及安全网,防护栏底部15cm高设挡板,防止重物坠落坑内伤人,并在坑内设置一定数量的临时上下施工专用扶梯,工人上下应走扶梯,禁止爬坡攀登。②坑内支撑主要通道应设防护栏杆,支撑上不得堆积物体。③场内道路应及时整修,确保车辆安全畅通,各种车辆应有专人负责指挥行守。④车辆进出门口的人行道下,如有地下管线,必须铺设厚钢板或浇注砼加固;车辆过内支撑,应铺厚钢板,下面垫土不小于500mm。⑤挖土工人必须佩戴安全帽,操作人员前后间距不应小于2-3m。⑥每日尤其是大雨过后,必须检查坑壁及支撑稳定情况,无异常情况时可继续工作。(7)土方机械安全监管工作①严格监管承包单位执行《建筑机械使用安全技术规程》中有关土石方机械强制性条文。②防止机械故障翻车,物体、人员高空坠落、机械作业面伤人等事故的措施落实到位。(8)基坑回填①装载机作业时,在其作业范围内,不得同时有人从事平土作业;②打夯机工作前,应检查电源线是否有缺陷和漏电,机械运转是否正常,机械是否装置了漏电保护,按一机一开关安装,机械不准带病运转,操作人员应带绝缘手套;③基坑(槽)的支撑,应按回填的速度,按施工组织设计要求及时依次拆除,既填土时应从深到浅分层进行,填好一层拆除一层,不能事先将支撑拆掉。七、安全监理工作目标采取有力措施督促承包单位改善劳动条件,创造适宜的作业环境,保障劳动者生产活动中的安全卫生、健康,同时督促帮助承包方根据工程的特点,制定与之相适应的安全保证体系。以“安全第一,预防为主”实现重大伤亡事故为零的目标。八、对施工单位安全技术措施的检查方案1、审查施工单位的专项施工方案(安全技术措施)的编写、审批(1)“方案”应由施工单位的专业工程技术人员编写;(2)“方案”应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行联合会审;(3)“方案”应由施工单位技术负责人批准;(4)“方案”应由施工单位报监理单位,由总监理工程师审批认可;(5)“方案”变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。2、审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。若有不符或相悖,必须立即修正至符合为止。3、监督施工单位安全技术措施的实施。按“先措施后施工”的原则进行监挖。4、对安全技术措施的实施进行跟综,发现措施不到位存在安全事故隐患的,要求施工单位整改;情况严重的,应暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理应及时向当地质安监督总站报告。5、监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用,并对落实措施所发生的费用进行签证,对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正。6、对施工单位安全技术措施的检查情况记录在监理日志、旁站监理记录上。每月汇总到监理月报中,必要时出安全技术措施在某些方面的检查专题报告。九、工程竣工后,监理人员应及时整理安全监理资料,主要应包括:1、专项安全施工方案(安全技术措施)审查资料;2、安全隐患整改通知单、整改验收单及相关指令;3、施工机械、安全设施审查验收资料;4、专项安全施工方案(安全技术措施)验收资料;5、安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况,记录其发现和处理的安全问题,总监应定期检查并签署意见;6、在监理月报表中,应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述。

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