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地铁安装工程地铁安装工程风险管理风险管理邱忠东2009年6月2PresentationTitle(EditinFooter)讲座提纲•风险管理方案的选择•地铁设备安装风险管理•地铁安装工程风险项目组成•风险损失历史统计数据分析•自然灾害管理和预警•风险因素及风险评估–风险因素控制–火灾风险防范–爆炸风险防范–水灾风险防范–机电事故防范•地铁安装工程损失案例和教训•如何同保险公司积极配合3PresentationTitle(EditinFooter)现代工程项目管理中重要环节-风险管理•1.风险自留•2.风险回避–选择合理安全施工方案•3.风险转嫁办法-保险•4.风险管理–风险防御–风险减低–风险控制处理风险的几种方法：4PresentationTitle(EditinFooter)选择风险方案风险强度风险频率风险回避风险自留风险转嫁风险管理低高高风险因素及风险评价6PresentationTitle(EditinFooter)地铁安装工程风险项目组成•轨道架设安装•机电系统安装–主变电站、牵引电站•信号、通信系统安装•空调及排风系统安装•地铁站装修及设备安装•电梯，扶手梯安装•机车测试–冷滑/热滑7PresentationTitle(EditinFooter)–火灾，爆炸–意外事故/电器过载导致的间接损失–水灾损/塌方/地陷–冲击/撞击/碰撞–地震/洪水/台风/滑坡–盗窃/偷窃/恶意破坏–第三者责任主要风险因素8PresentationTitle(EditinFooter)1987–2001年全球工程险损失数据(单笔损失金额)-10,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,00090,000,000100,000,000110,000,000120,000,000130,000,000140,000,000150,000,000160,000,000170,000,000180,000,000190,000,0001987198719871988198919891990199019901991199119921992199319931993199419941994199519951995Euro9PresentationTitle(EditinFooter)按损失额度进行排序-10,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,00090,000,000100,000,000110,000,000120,000,000130,000,000140,000,000150,000,000160,000,000170,000,000180,000,000190,000,000Euro10PresentationTitle(EditinFooter)简单的损失分布分析10,000,000–40,000,0005%-12.5%40,000,000–180,000,0005%6,500,000–10,000,00012.5%-25%3,750,000–6,500,00025%-50%2,500,000–3,750,00050%损失额度(欧元)分布概率11PresentationTitle(EditinFooter)国际工程保险事故原因统计–IMIA*IMIA1990–1996超过一百万美金的工程类损失12%设计错误/失误32%材料使用失误/操作失误IMIA1997–1999超过二百五十万美金的工程类损失11%设计错误/失误17%材料使用失误2.4%操作失误*IMIA=国际工程保险人协会工程风险控制的重点：人为事故因素工程风险控制的重点：人为事故因素12PresentationTitle(EditinFooter)建筑工程险风险因素排名未知10其他外部原因9地质问题8爆炸7火灾6其他内部施工原因5排水4设计失误3材料使用失误2施工操作失误1事故导因排名13PresentationTitle(EditinFooter)安工险损失比例分析号损失项目损失所占比例123安装/建筑测试/试车第三者责任11%82%7%-总计100%14PresentationTitle(EditinFooter)建安工险损失比例分析号损失项目损失所占比例1234标的工程施救工程试车/测试第三者责任5%40%48%7%-总计100%15PresentationTitle(EditinFooter)损失统计-1风险因素损失所占比火灾56%爆炸14%水灾12%碰撞8%电气事故7%其它3%损失统计-风险因素1980-200016PresentationTitle(EditinFooter)损失统计-2设备类型损失所占比机车36%机电设备28%配电设备16%信号控制系统12%空调及通风6%其它2%损失设备类型1980-2000n可燃建筑材料–木材/PVC/聚苯乙烯材料/容易燃液体及气体n施工现场的过多消防负荷–支持火焰延续的材料n明火-乙炔切割及烧焊n长期及短期的电气设备安装n试车/设备测试（电气事故，液体燃料及润滑剂及原材料）火灾出险因素n电气设备本身，如压缩机，液压设备，空调机，电子信号设备n火灾区的烟损、水损n施工场地内未知可燃气体（包括地下/水下）–沼气，煤气，天然气n电气火花/过载/漏电n施工材料的自燃n恶意放火行为火灾出险因素19PresentationTitle(EditinFooter)•现场保洁•明火/切割/烧焊–持证上岗/申请审核制度•违规用电•吸烟•没有消防培训火灾的人为因素n明火烧焊中使用的可燃易爆气体（通常是压缩气体）n可燃易爆气体的使用和维护n可燃液体、气体、胶水、油漆的储存和处理n施工场地内未知可燃气体（包括地下/水下）–沼气，煤气，天然气n粉尘/气雾n其他爆炸出险因素27PresentationTitle(EditinFooter)n地表水系（江河湖泊）n地表水体入口处n降雨n排水系统受阻n排水能力不够n未知地下水系/体n城市用水管网水灾/洪涝致灾因素地铁隧道环片接逢处渗水隧道口进水通风气井漏水管道泄漏进场设备地铁站装修施工材料29PresentationTitle(EditinFooter)工程项目的自然灾害预警－内陆洪涝南京30PresentationTitle(EditinFooter)2004中国防洪工程区划：南京市区20年一遇31PresentationTitle(EditinFooter)台风风险：台风带来的强降水－洪涝灾害•降水每小时200mm就会导致较大范围的洪涝灾害•南京100年一遇的降水在100－300mm•2008凤凰，2007韦帕带来百年一遇的强降水•我们在上百年尾、下百年头？•2006卡努，2005麦莎，32PresentationTitle(EditinFooter)2007台风“韦帕”路径预测：可做到提前3天33PresentationTitle(EditinFooter)南京其他自然界灾害（洪涝除外）总体评价：中34PresentationTitle(EditinFooter)自然灾害的预警机制•建立气象灾害预警机制•建立长期、稳定、可靠的自然灾害预警信息交换与共享机制，为安全生产应急管理和应急救援工作提供全面的预报预警信息。•与此同时，多方（承包商、监理和业主）将联合组织安全生产应急救援与气象应急保障调研，联合推动在高风险生产经营区域建立气象自动监测站，进一步加强气象灾害预警信息发布机制的合作建设。•承包商、监理和业主都要设置专人专项负责自然灾害预警工作，在第一时间向施工队伍通报台风、暴雨、暴雪等自然灾害的橙色、红色预警信息及警报、紧急警报。预警信息主要包括险情的影响范围、作用时间及发展趋势。•接到预警信息后应进行应急响应，直至警报解除。•也必须建立灾害应急预案、开展灾害科普教育，提高施工队伍的灾害承受意识和自救互救能力，并且在总指挥部层面建立统一协调的灾害指挥中心和多方参与的防灾、救援、救灾组织。35PresentationTitle(EditinFooter)机电设备安装风险因素1供电线路载8接触不良2湿度过大9异物/线圈3绝缘损坏10外力4电器过载11污染5单相电路12设计失误6润滑不当13工艺不良7维修失误14操作失误36PresentationTitle(EditinFooter)机电事故分机械和电气事故，地铁安装过程易发生电气事故，下面分析的是电气事故的直接原因：一、操作错误，忽视安全：1、作业人员带电检修、搬迁电器设备、电缆。2、作业人员违章进入供电危险区或违章操作设备。3、未按规定进行停、送电操作。4、作业人员携带超长的导电工具、材料等触到带电的架空线。二、其他。一、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：1、电气设备未按规定安装接地、漏电等保护措施。2、供电线路发生故障。3、供电危险区未设警示标志。4、供电设备未设防护罩或防护栏。5、隧道中使用非隧道许用的设备器材。6、变压器中性点接地直接向隧道内供电。7、架空线高度不符合要求。8、电气设备设施超负荷（过压、过流、过载）运转。二、其他。电气事故不安全行为不安全状态事故分类37PresentationTitle(EditinFooter)大型设备安装•设备基础的水平度、固定程度•设备吊入就位难•国外设备组装难•国内、外设备接口安装难•电缆线路铺设和接头不能满足供电系统要求38PresentationTitle(EditinFooter)偷盗及恶意损坏n价值高的施工机械n价值高的安装设备、配件n施工现场的装修材料n施工场地保安措施不好n恶意损坏/放火其他风险因素n地下设施的损失n设备安装施工对隧道及站点建筑的影响n设计错误、施工错误n老鼠咬毁n测试/试车期的撞击损坏n轨道安装n提速过快车辆出轨机车倾覆引发火灾风险因素的控制41PresentationTitle(EditinFooter)安装工程施工前准备q主要安装工程启动前，消防必须到位；q自动喷淋系统、手动消防、独立的消防用水系统；q施工现场的保洁管理；q预留消防通道；q预先制定事故应急方案及专门领导小组；q张贴并备份电气设施安装图、消防设备布局及操作手册q制定分段及全线试车方案q关键设备的安装应在制造厂家的参与下进行（培训、直接参与施工）42PresentationTitle(EditinFooter)安全口号抢工序、抢进度就是最大风险！严格遵守施工规范是安全的最大保证！火灾控制措施n防火材料建筑，地基高于地平线，封闭式n多层垂直搭建，其顶棚/地板及支撑件应防火30分钟n室内加热设备应固定并有金属隔离栅及温度监控设备n明火炉俱应有消防设备及烟/火探测器临时建筑燃烧设备室外隔离，或封闭通风，运行时无燃料添加压缩机室内隔离，独立于其他建筑空气/废气通道通道应远离可燃材料，并保持通畅配套工厂设备火灾控制措施工料储藏/仓储露天/场外堆放：不同材料堆放及建筑物间应有10米间隔施工现场堆放：禁止明火和吸烟，堆放量不超过当日使用量消防防火管理火灾控制措施•制定消防应急方案，指定消防管理人员，并定期进行消防培训•消防器具及消防计划应定点存放和明确标识•施工现场及禁止吸烟•严格施工人员上岗证制度（如烧焊工等）火灾控制措施消防防火管理电器安装：严格按照相关标准（暂时/长久）废料处理：及时收集和隔离并定点储藏，严禁现场焚烧卫生及物业管理：清洁并无废品堆积救助通道：明确标识并专用，保持清洁通畅无阻碍消防探测系统施工人员消防培训消防水源：主要消防用水，管径150mm，流量3,200升/分，压力6bar,持续时间2小时备用消防用水：水井加水泵，或露天储水配备消防接口消防水龙：最佳80米距离内，接口高于地面足够的消防区：避免设备密度过大灭火器：足够数量的有效期内的灭火器自动喷淋系统:/烟雾报警系统：地铁车站内部装修前消防要到位消防灭火火灾控制措施48PresentationTitle(EditinFoo