城市出租企业安全生产达标考评指标

-1-城市出租汽车企业安全生产达标考评指标细化评分标准（试行）被考评单位：内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分一、安全目标35分1．安全工作方针与目标1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据国家法律法规，结合企业实际，制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标1、制定企业安全生产方针，并符合国家安全生产方针；2、每年的安全生产目标符合上级要求及本企业实际，有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求；3、安全生产目标包含了交通责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失，万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标查安全生产工作方针、目标及考核文件5★★★任何一项不符合要求全扣分（）2.制定实现安全工作方针与目标的措施企业制定实现安全生产目标的措施查制定的措施文件51、未制定实现安全生产目标具体措施的，扣3分；2、措施不落实的，扣2分1（）2（）2．中长期规划企业应结合单位实际，制定企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案1、制订符合本企业实际须长期进行的安全工作规划；2、根据安全工作规划，制定企业跨年度安全生产专项方案查安全工作规划文件、实施方案的相关记录5★★1、未制订规划扣2分；2、未制定方案扣2分；3、没有实施记录扣1分1（）2（）3（）3．年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行1、企业颁布年度安全生产工作计划；2、制定了实施年度安全生产计划的工作方案查年度工作计划及专项活动工作方案文件51、未制定计划扣2分；2、未实施方案扣2分；3、没有实施记录扣1分1（）2（）3（）4目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；1、安全生产目标具体、可测量、可分解；2、安全生产责任、目标分解到企业主要负责人、分管安全生产和经营负责人、各管理部门及分支机构负责人、车队及车队长、各岗位从业人员，并与其签订安全生产目标管理责任书查文件、询问有关人员51、未对安全生产管理目标进行分解的，扣2分；2、未签订安全目标责任书的，扣3分1（）2（）-2-内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分②制定安全生产目标考核与奖惩办法；1、制定安全生产指标考核与奖惩制度，内容包含对各部门及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等2、每半年对安全生产管理目标的完成情况进行评估考核查安全生产指标考核办法和考核记录文件51、未制定安全生产指标考核办法的，扣5分；2、无考核记录扣2分1（）2（）③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。每年进行一次全面的安全生产内部评价，内容应包括：1、安全生产目标；2、安全生产责任制；3、安全投入；4、安全教育培训；5、从业人员管理；6、车辆管理；7、安全生产监督与检查；8、应急响应与救援；9、事故处理与统计报告；10、奖惩兑现查考核文件51、未进行考核的，扣2分；2、没有兑现奖惩的，扣3分1（）2（）二、管理机构和人员40分1．安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；1、成立安全生产委员会（或领导小组）；2、安全生产委员会（或领导小组）应以企业主要负责人为负责人；成员由生产经营、技术、人力资源、安全设备管理等部门负责人以及分支机构的主要负责人组成；3、安全生产委员会（或领导小组）应有明确企业的安全生产职责；4、企业的下属分支机构成立相应机构查机构设置文件10★★1、未成立安全生产委员会（或领导小组），扣4分；2、未明确主要负责人为组长，分管安全生产的领导为副组长，成员组成不全面扣2分；3、未明确安全领导职责扣2分；4、下属分支机构没有相应机构的，扣2分1（）2（）3（）4（）②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；设置专职安全生产管理机构查机构设置文件15★★★不符合要求全扣分（）-3-内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分③定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1、主要负责人每季度召开一次安全生产委员会（领导小组）工作会议，分析研究、解决安全管理问题；2、安全生产管理机构及分支机构每月召开一次安全工作例会查会议记录（纪要）、会议签到表51、主要负责人未按期召开会议，扣3分；2、没有会议纪要扣1分；3、没有签到记录或参加人员不齐的，扣1分1（）2（）3（）2管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员1、专职安全管理人员按每50辆营运车1人配备，少于50辆车的至少配1人；2、专职安全管理人员须具有高中以上文化程度，具有出租行业3年以上从业经历，取得安全主任证书，每年参加脱产培训的时间不少于24小时；4、配备兼职应急管理人员查企业安全管理人员资历档案和持证上岗情况。10★★★任何一项不符合要求全扣分（）三、安全责任体系45分1健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；1、建立企业及各岗位安全生产责任制；2、各岗位安全职责明确；3、逐级、全员签订安全责任书并检查落实查责任制文件、责任书10★★★任何一项不符合要求全扣分（）②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务。1、明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全第一责任人；2、安全生产第一责任人职责明确查看文件及任命书5★★1、安全生产第一责任人不明确的，扣3分；2、第一责任人安全生产职责不明确的，扣2分1（）2（）③分管安全生产的责任人是安全管理的重要责任人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；1、明确企业分管安全生产的负责人为安全生产直接责任人；2、安全生产直接责任人职责明确查看文件及任命书51、安全生产直接责任人不明确的，扣3分；2、安全生产直接责任人职责不明确扣2分1（）2（）-4-内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；制订“一岗双责”制度，各岗位安全职责和业务职责明确查文件、检查记录51、未制订“一岗双责”制度扣3分2、未明确其他岗位安全工作职责扣2分1（）2（）⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。安全生产管理机构和其他管理部门安全职责明确查相关文件101、安全管理机构管理职责不明确，扣5分；2、其他管理部门安全职责不明确，每缺一项扣1分；3、未落实安全工作扣2分1（）2（）3（）2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩1、建立安全责任考核奖惩制度；2、定期对各职能部门及员工进行考核，并公布考核结果查制度文件、考核、奖惩记录10★★1、未建立安全责任考核制度扣5分；2、未进行考核的扣3分；3、没有公布考核结果的，扣2分1（）2（）3（）四、法规和安全管理制度70分1资质《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求；1、具有《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》、《广州市客运出租汽车经营权使用证》等，并在有效期内；2、实际运输业务范围符合《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》所规定的经营许可范围。查证照原件5★★★任何一项不符合要求全扣分（）2法规①建立获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时获取、更新。1、有部门负责法规收集工作；2、企业规章制度符合最新的法律法规、标准规范查部门职责及制度文件51、没有明确部门负责的，扣2分；2、相关制度不符合最新的法律法规、标准规范的，扣3分1（）2（）②将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时转化为本单位的规章制度。根据最新的安全生产法律、法规及标准，修定适应本企业的规章制度查文件5未及时修定企业规章制度扣5分（）-5-内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；及时颁布新修订的制度，并落实检查、考核查文件、查记录51、没有公布新修定的规章制度的，扣3分；2、没有检查记录扣2分1（）2（）④将使用的安全生产法律法规、标准及其它要求进行宣传和培训。采取会议、培训、宣传栏等各种形式对使用的安全生产法律、法规、标准进行宣传和培训查记录、询问相关人员5未进行宣传培训的，扣3分（）3安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全奖惩制度等；企业应制定以下安全管理制度1、安全生产责任制（含“一岗双责”）；2、安全工作会议制度；3、安全生产文件和档案制度；4、安全资金保障制度；5、安全教育培训制度；6、安全生产隐患排查治理及检查制度；7、安全生产目标管理考核制度；8、车辆维护保养制度；9、车辆使用管理制度；10、从业人员管理制度（含招聘、考核）；11、安全生产奖惩制度；12、GPS管理制度；13、事故统计报告和管理制度；14、停车场安全管理制度查制度汇编10安全管理制度每缺一项的扣1分，扣完本项分数为止()②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。通过会议、培训、宣传栏等各种形式对从业人员进行安全管理制度的学习与培训查培训档案、记录、询问相关人员5未有培训档案记录的扣2分（）4岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；企业应制定并及时修订以下操作规程1、驾驶员安全操作规程；2、乘务员安全操作规程；3、车辆日常安全检查操作规程；4、车辆动态监控操作规程；5、特殊工种安全操作规程查操作规程文件，询问相关人员10★★★任何一项不符合要求全扣分（）-6-内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。通过培训、实操、演练等各种形式对从业人员进行安全操作规程学习与培训查记录，现场检查，询问相关人员51、未进行专项培训扣3分；2、没有记录扣1分；3、从业人员不熟悉操作规程的扣1分1（）2（）3（）5制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；1、根据国家有关安全生产方针、政策、法规，制定、修改安全管理制度和操作规程；2、建立新制定、修改的安全管理制度和操作规程检查、考核执行情况；3、安全生产管理档案保存3年以上查文件，现场检查，询问相关人员51、制度、规程等未按照国家有关规定执行的，扣2分；2、相关人员不了解新制度、规程的扣2分；3、档案保存不完整的，扣1分1（）2（）3（）②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；每年不少于一次对安全生产法律法规、标准规范、规则制度、操作规程的执行情况总结查文件51、未按要求总结扣3分；2、没有总结文件的扣2分1（）2（）-7-内容考评要点考评项目考评方法分数评分细则考核评价得分③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。1、企业应建立和完善的各类台账和档案：（1）有关法律、法规、规章、标准及规范性文件；（2）安全管理机构和岗位安全职责汇编；（3）安全管理制度汇编；（4）安全操作规程汇编；（5）安全工作会议记录；（6）安全培训教育记录；（7）安全检查记录；（8）安全管理人员档案；（9）驾驶员档案；（10）事故台帐档案；（11）事故统计报表；（12）车辆档案；（13）车辆行车日志；(14)车辆调度日志；(15)车辆保险台帐；（16）职业健康管理台帐；（17）其他安全管理台帐2、按要求及时报送资料信息查档案