在中共XX县委X届X次全会暨县委经济工作会议上的报告

在中共XX县委X届X次全会暨县委经济工作会议上的报告同志们：现在，受县委常委会委托，我向全会作工作报告。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神，回顾总结2023年工作，研究部署2024年工作，动员全县上下围绕实现总书记赋予的使命任务，以“百千万工程”引领高质量发展，严格对标对表省委“1310”具体部署和市委“八大领域新跨越”要求，深入开展“竞标争先”行动，全力推动“1＋3＋6”行动计划落实落地，进一步加快与市区同城化发展、建设湛江市域副中心城市步伐。一、深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，2023年XX交出了一份人民满意的发展答卷2023年是全面贯彻党的XX大的开局之年，习近平总书记亲临广东视察，亲自为广东现代化建设定向导航，赋予全省“破解城乡发展不平衡，走在全国前列”的使命任务，极大振奋了全省上下奋进新征程的信心决心。省委、省政府制定实施“百千万工程”，开展12个专题50个课题的调查研究，拿出典型镇村示范创建、“百校联百县兴千村”行动计划等一系列促进县域发展的硬招实招。市委、市政府准确把握新形势新任务新要求，激活“三大动力”，坚持“三化”理念，强化“三大”抓手，塑造新征程湛江现代化建设新优势。我们牢记总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻党的XX大和书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧跟省委“1310”具体部署和“百千万工程”具体要求，严格对照市委“三化三大”发展理念和“八大新跨越”发展目标，抢抓中央和省、市目光投向县域平衡发展、政策引领县域产业振兴的重大机遇，在比创新、比担当、比务实、比成效的平台上奋力拼搏，善作善成，取得了一系列亮眼成绩。这一年，我们坚持学思践悟，将习近平总书记的殷殷嘱托转化为推动现代化建设的具体行动。我们把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，同总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神一体学习领会，引领全县上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉紧跟总书记、党中央的步伐，以感恩奋进的强烈政治担当推动现代化建设。召开县委X届六次全会并通过相关《决定》，制定具体任务台账，不折不扣落实好总书记的重要指示、重要要求。认真组织开展主题教育，围绕“学思想”这一主线，将理论学习贯穿全程，全面落实“四下基层”，扎实开展好调查研究，推动成果转化促发展，抓好9个方面问题整改，深化开展“我为群众办实事”实践活动，建立主题教育为民办实事清单，完成为民办实事项目117项，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功、出实效。这一年，我们坚持攻坚克难，高位推动“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实。成立县“百千万工程”指挥部及县指挥办，构建县镇村三级联动指挥体系，形成上下贯通、协调联动工作网格。出台县“百千万工程”实施方案，推动任务清单化、清单责任化，实行“周调度、月通报、季推进、年考评”工作机制，强化督导，启动“一镇街一特色、一专班一案例、一单位一典型”工作计划，创新现场比学、“找茬”考问模式，将16个镇（街）划分5个片区启动现场推进活动，激发各镇（街）讲思路、列举措，比进度、育典型，“六个一批”电商模式、“和事佬”议事机制、“工分制”、火龙果乡村“夜经济”新业态、“代表话事”机制、乌塘“仙品荔”营销模式、圣女果“市场驻村”模式等成效初显，全县干事创业积极性不断高涨。这一年，我们坚持规划先行，城乡建设发展蹄疾步稳。高标准强县，主城区扩容提质有落点。加大专项债券投入力度，基本完成主城区老旧小区改造项目，县城道路“白改黑”带来更加幸福的民生体验。国道G207线XX段改线工程获省发改委立项批复，长时间困扰XX人民的国道穿城段即将重新规划。深度融入湛江同城化发展战略，滨海新区、滨河新区基础设施建设稳步推进，XX大道实现与湛江大道无缝对接，河东大道等骨干路动工，人流商流加快集聚，宜居宜业宜游的现代化滨海城市初显雏形。北部湾旅游新区沿海镇配套服务功能增强，滩涂赶海体验、火龙果灯光夜经济等新业态加快形成。全方位兴镇，典型镇示范创建有亮点。创新开展五大片区“百千万工程”现场比学活动，以规划引领差异化特色化品质化发展。岭北镇入选省“百千万工程”首批典型镇名单，县镇村三级锚定目标、同向发力，按“1＋4＋7＋9＋N”建设标准全力推进。城月镇成功培育出以东风金花茶、官田海水稻、高明花卉等10余种特色农产品为主导的现代农业，加快产业集聚。杨柑镇火龙果种植面积突破3万亩，年产值超过4.8亿元，带动近5000人就业创业，刷亮“火龙果之乡”名号。北坡镇农产品搭上“互联网＋”快车出村进城，累计带动消费1060余万元。中心镇、特色镇建设成果更加显著，镇街联城带村节点功能进一步增强。多元化富村，建设宜居宜业和美乡村有看点。聚力做强乡村经济，农村居民人均可支配增速继续保持高于城镇居民。全市首例开展“三资”平台线上交易，并按照公开透明、渠道畅通、管理规范的原则进行推广，带动村集体经济迈入企业化运作新阶段。田增村、布政村、新屋村等7个村入选省“百千万工程”首批典型村名单。乌塘镇新屋村“仙品荔”品牌营销活动荣获“红荔奖”营销推广类三等奖，销售额超过2亿元。界炮镇上大岭坑村高标准打造消防安全示范村，得到市领导充分肯定。口碑好、受众广的“亿元村”圣女果种植扩展至15个村委会，产值达4亿元，解决7000多名农村妇女在家门口就业。全县325个行政村100％达到干净整洁标准，71.38％达到美丽宜居标准。富农惠民，我们的举措更实，成效更足。这一年，我们坚持产业优先，高质量发展迈入崭新台阶。统筹规划助力产业发展上规模。“六园赋能”县域发展效应更加明显，湛江新材料产业园区攻克用地、征拆难题，日前举行莫基仪式，市、县两级政府现场与凯盛集团签订《共建合作协议》，打造百亿级产业园基础更加牢固。五洲药业生物医药科技产业园项目二期成为我县首个实现“拿地即开工”项目。预制菜产业园区引进13家优质预制菜生产及相关配套制造企业，距离实现百亿级预制菜产业集群目标迈出坚实一步。岭北工业园区、燕子窝工业园区、洋青工业园区、城月工业园区保持发展智能综合、绿色制造、医药健康、智能装备产业的特色定位，为食品工业、非金属制品业、矿采选业、木材加工业、造纸和纸制品业等行业规模化集群化特色化发展提供便利条件。创新求变激活产业发展内驱力。坚持把科技创新摆在发展的核心位置，推动企事业和科研院所、高校构建产学研合作模式，提高自主创新能力。瑞盈三农投资建成省内首家甘薯脱毒苗生产基地，在种苗脱毒技术上实现新突破，年销售甘薯脱毒苗2.26亿株，满足群众种植需要并销往海南、新疆等地。百事佳电器有限公司、广东北部湾农产品批发中心有限公司、拉多美有限公司等企业与岭南师范学院、广东海洋大学等高校签订产学研合作协议，“智力引擎”引领发展跑出加速度。全面推行项目行政审批代办帮办，落实企业开办所需6个环节实现0.5天办结，同步设立“办不成事反映窗口”等特色服务窗口，最大程度利企便民。结合XX本地渔业特点和优势，在全市成功办理首笔“海洋牧场贷”专属信贷产品。滨海银滩丰富产业发展新体验。全域智慧旅游地图正式发布，旅游标识系统、旅游厕所等配套设施建设进一步完善，草潭颐叮湾海洋旅游度假云端酒店、江洪镇天水之恋滨海生态田园综合体加快建设。到XX观赏海上日出日落，漫步休闲银滩成为新的热门风向。以乡村为基础、旅游为载体、文化为灵魂，实现农文旅更深层次的有机融合。乐民镇花蟹美食嘉年华活动得到《人民日报》等权威媒体报道，线上传播影响超560万人次，带动花蟹每斤增长约20元。草潭镇举办首届湛江金鲳鱼海捕文化节暨“湛江年菜”宣传推介活动启动仪式，打造全省首个镇级乡村旅游微信小程序“草潭乡村旅游”。江洪镇龙舟文化节暨海上龙舟邀请赛当天吸引客流超10万人，旅游收入近千万，带动开渔节首日实现渔获物交易额约2000多万元。河头镇油河塘村原创雷州方言村歌《爱也成河歌成河》荣获第13届全国村歌大赛十大金曲奖。这一年，我们坚持人民至上，民生社会事业稳步提升。社会保障全面进步。国家学前教育普及普惠县建设扎实推进，县职业技术学校实训基地项目建设步履不停，预计新增学位1200个。撤并14所“麻雀”小学，创建15个学前教育教研共同体，进一步盘活教育资源。借力“百校联百县兴千村”行动，与广东医科大学开展多样化、多领域、多层次的合作共建，纵深推进紧密型县域医共体建设，县人民医院成为全市首家通过国家标准版胸痛中心评审的二甲医院。建成XX第一家以“政府购买＋餐饮企业参与助餐配餐”的中央厨房（长者饭堂）并正式投入使用。推进综合柜员制，实现社保、税务、医保三家共建服务大厅，得到全县广大干部群众一致好评。平安XX扎实推进。安全生产责任制和消防工作考核、系统防范化解道路交通安全风险等多项工作排名全市第一。成功举办首届“安康杯”应急知识大赛，通过全方位开展应急宣传，形成独具特色的“六有五进”XX模式。主流舆论积极向上，意识形态安全“南大门”更加牢固，保密工作规范化标准化水平进一步提高。首创“千干百警入户·共话平安遂溪”机制，组建“平安夜访”团队100个，深入开展走访、接待群众工作，切实为群众排忧解难，做优服务。文明高地加速打造。围绕文明城市创建，打造4个示范片区，新增市文明村20个，创成市文明校园101所，10个镇（街）的31条村（社区）建立了乡风文明培育积分制，持续“积”发基层治理“内生力”。全市唯一成功申报广东省首批儿童友好示范县。加强新时代文明实践志愿服务队伍，产生2022年度广东省学雷锋志愿服务先进典型2个、湛江市2022年志愿服务先进典型14个，服务群众超过174万人次。这一年，我们击鼓催征、聚力前行，推动形成全县上下竞标争先促发展的良好局面。落实党管干部的原则，选派素质高、业务能力强的干部到经济发达地区、上级机关、基层一线挂职锻炼。下沉“百千万工程”“1＋3＋6”行动计划等重大任务一线考察识别干部，建立“表现优秀干部信息库”“表现纪实档案库”，入库管理干部707人，实行分层分级管理、动态跟踪考察，选拔表现突出干部。开展村党组织书记“党建引领基层治理促乡村振兴”“拓展平急转换新场景服务百千万高质量发展”擂台比武，激活乡村振兴内生动力。举办XX县2023年高层次人才研修班、XX县首届青年公文写作技能大赛，搭建人才互学互用、共同交流的平台，进一步增强XX青年干部服务大局工作能力。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，对多发易发行业、重点领域共立案120人，加大对农村集体“三资”的监管力度，持续整治农村基层“微腐败”，查处农村党员干部119人，政治生态持续向好。这些成绩的取得，是习近平总书记和党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是省委、省政府和市委、市政府正确指导、厚爱支持的结果，是全县上下众志成城、顽强拼搏的结果，是中央和省、市驻遂单位、驻遂部队以及各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界人士同舟共济、鼎力相助的结果。在此，我代表县委，向为XX建设发展付出心血和汗水的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、准确把握新时代新形势下党中央战略考量，以使命担当回应习近平总书记的殷切期盼党的十八大以来，总书记、党中央在领导推进改革开放和现代化建设实践中，深入总结治理经验，形成了一整套的理论、制度、方针、政策，引领我国发展实现新跨越。在今年中央经济工作会议上，总书记进一步总结新时代做好经济工作的规律性认识，作出重大论断、部署重点任务。我们要学习好运用好这些重要认识、基本原则，保持定力、把准方向，推动XX现代化建设行稳致远。（一）深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治。在团结带领全党全国人民实现全面小康的基础上，党的XX大把以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作为新征程党的中心任务，总书记将这一中心任务进一步明确为新时代“最大的政治”。把握“最大的政治”，一是要深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，学