关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考范例（精选5篇）

1/31关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考范例（精选5篇）【参阅】此篇优质文档“关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考范例（精选5篇）”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考【第一篇】十九届中央纪委四次全会强调，坚决查处各种风险背后的腐败问题，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。国有建筑企业的工程项目，是企业取得经济效益的重要源头，也是廉洁风险易发多发的关键环节。在受新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力加大的当前，抓好工程项目廉洁风险防控，对确保国有建筑企业投资安全和全面实现复工复产达产尤为重要。国有建筑企业工程项目廉洁风险的成因探析通过近年来查处的典型案例来看，当前国有建筑企业工程项目廉洁风险问题，主要集中在分包管理、物资设备采购与管理、财务管理、招标管理等方面，这些风险背后的原因是多方面的。党风廉政建设与项目管理融合不够。一是思想理念融合不2/31够。一些工程项目管理人员未树立“党风廉政建设也是生产力”的理念，片面地认为只有抓施工生产才能产生直接经济效益，对落实党风廉政建设只重形式不重质量，工作浮于表面。二是责任落实融合不够。一些项目部门没有将党风廉政建设与项目管理工作同研究、同部署、同落实，一些项目相关领导“一岗双责”落实不到位。三是制度融合不够。一些工程项目虽然开展了廉洁风险排查、形成了防控手册，但并没有将党风廉政建设要求贯穿到项目日常管理制度之中。有的在查找廉洁风险点和制定防控措施时，没有紧紧围绕权力运行、关键领域和关键岗位等深入梳理和分析，使党风廉政建设要求与业务工作脱节。工程项目内部监督约束机制不健全。一是项目党组织的监督作用发挥不充分。一些项目党组织负责人重业务轻党建，在抓业务和抓监督的部署落实上用力不均。一些企业没有从顶层设计和制度层面明确项目党组织和纪检机构负责人“两个责任”清单，没有健全完善项目“三重一大”决策制度、重大事项报告机制。二是业务环节的流程管控严重不足。一些工程项目片面强调人员的精干高效，关键岗位人员身兼数职，在生产环节没有对相关职务进行必要的管控分离。三是对项目管理人员违纪违法问题惩处力度不够。一些企业对造成项目经济损失怕被问责追责，对相关人员仅在内部“一处了之”。此外，由于利益输送、内外勾结等性质的案件具有很强隐蔽性，一些企业纪检机构审查调查手段有限，一些亏损背后的腐败问题得不到深挖查处。3/31职能部门主体责任发挥不充分。一是工作作风不实。一些职能部门对工程项目的监督检查走马观花，发现一般性问题多、分析深层次问题少，关注程序性问题多、揭露实体性问题少，很多应该发现的问题没有发现，致使小问题演变为大问题。二是履职担当不够。一些职能部门总认为管理的薄弱环节是自身业务的“短板”，不愿自揭伤疤触及痛点，很少向企业纪检机构主动移送问题线索。三是督促整改不到位。一些职能部门只热衷于报告发现了多少问题，没有沉下心来督促整改落实，或者在整改验收中睁一只眼闭一只眼。日常教育和管理抓得不严不实。一是日常教育不到位。只注重业务培训，不注重理想信念提升，警示教育开展不多，没有充分挖掘反面典型案例，用身边事教育身边人，增强警示教育的针对性。有的甚至没有对违纪违法案件进行通报曝光，警示震慑效果远远没有达到。二是“一案双查”不到位。一些企业只注重对直接违纪者的追究，没有从管理角度追究相关人员的管理责任，导致有些问题在同一单位反复发生。三是“以案促改”不到位。一些企业只注重面上的惩处，不注重从违纪违法案件中汲取教训，导致管理痼疾长期存在。扎实推进国有建筑企业工程项目廉洁风险防控切实加强政治监督。政治监督从来都不是抽象的，纪检监察机关和国有建筑企业各级纪检机构要高度重视政治监督。要重点监督国有建筑企业是否将推动全面从严治党向基层延伸落实到工程项目管理之中、是否对工程领域腐败问题严肃查处、4/31是否一以贯之将严的要求贯穿到工程项目管理各方面各环节、是否实现包括廉洁风险在内的经营风险的有效防控等方面，以强有力的政治监督推动管党治党政治责任在工程项目的落实。推动管党治党责任层层落实。要通过履行监督责任，督促国有建筑企业通过开列工程项目管党治党责任清单、做实党建考核结果运用、及时开展工作约谈、加强现场调研检查等多种途径和方式，压实各级责任主体对工程项目的管党治党责任，督促项目党组织及领导班子成员将党风廉政建设工作与项目管理工作同研究、同部署、同落实、同考核。要督促推动健全完善工程项目管理制度、优化主要业务管理流程，将党风廉政建设要求融入到工程项目各项管理制度中去。要督促项目党组织采取多种形式深入开展党规党纪、廉洁从业警示教育，精准运用监督执纪第一种形态，对一些苗头性倾向性问题早提醒、早警示，做到抓早抓小、防微杜渐。切实改进监督方式。纪检监察机关和国有建筑企业纪检机构要注重改进监督方式，以问题为导向把监督的主要精力放到督促职能部门履行监督管理职责上来，把监督的重点放到问题线索的延伸处理上来，由“重在管事”向“重点管人”转变，由“注重过程”向“注重结果”转变，由“综合性监督”向“定点突破”转变。要善于把握再监督再检查的重点，着力强化对职能部门是否正确及时落实党中央重大决策部署，是否按照有关规定和程序履行监督管理职责，是否存在应发现问题而没有发现或对发现问题不报告不处理不督促整改现象，是否对5/31发现并移交的问题线索认真督促整改等方面情况进行监督检查。从严惩处违规违纪违法行为。针对国有建筑企业深入排查的廉洁风险，要突出惩治重点，严肃查处违法分包和层层转包、违规采购物资设备、侵占挪用公款、行贿受贿、违法经营等问题，深挖项目亏损背后可能存在的利益输送、权钱交易、损公肥私等腐败问题，不断加大追赃力度与惩处力度，持续开展领导人员亲属及特定关系人与企业业务往来的专项治理。要加大“一案双查”力度，对推进全面从严治党不坚决不彻底以及有关问题造成不良后果的，严肃追究工程项目党组织和相关领导的主体责任、监督责任和领导责任。要加大以案促改工作力度，注重从违纪违法案件中总结分析，通过下发纪律检查建议书、开展警示教育、督促落实整改等方式，推动项目管理环节、制度建设、流程管控等方面存在问题的有效解决，发挥查办案件治本功效。关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考【第二篇】摘要电厂项目基建期是腐败易发多发的重要时期，开展廉洁风险防控是预防腐败、规范权力运行的重要举措。本文从分析电厂项目基建期开展廉洁风险防控的意义和存在的问题着手，思考了一些廉洁风险防控的具体实施步骤，重点解决好“风险在哪里”和“如何防范风险”两个问题。关键词电厂项目基建期预防腐败廉洁风险防控6/31党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在党风廉政建设和反腐败斗争方面作出了一系列重大决策部署。其中一项重要内容，就是更加科学有效地防治腐败，加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，给权力涂上“防腐剂”、带上“紧箍咒”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。廉洁风险防控具有制度笼子的作用，建立廉洁风险防控体系，对于抓好源头腐败防治，加强权力运行的制约和监督，减少自由裁量权，形成风清气正的项目建设环境，完成高质量工程建设具有重要作用。一、廉洁风险防控的意义（一）开展廉洁风险防控是促进关键岗位干部职工廉洁从业的重要举措廉洁风险防控是根据不同岗位逐一排查具体工作环节中可能产生的廉洁风险点而采取一系列有针对性的预防措施。此项工作整个是一个职工自警、自省的过程，职工进一步明确岗位职责和权力，清晰廉洁风险点，进一步提升廉洁从业意识和风险防范意识，主动接受监督、参与监督，促进构建“大监督”体系，营造清清爽爽的工作氛围。（二）开展廉洁风险防控是从根源上预防腐败的重要手段廉洁风险防控着重解决岗位“风险识别”和“风险防范”两个问题。从关心、爱护干部职工的角度出发，最大限度避免违规违纪问题被查处以后才被重视、被发现的情况。充分鉴别7/31现实的和潜在的岗位廉洁风险，突出抓早抓小、防微杜漸，强化源头预防和治理，实现风险规避、风险控制、风险降低的目的，形成一个预警防范的长效机制。（三）开展廉洁风险防控是实现电厂项目高质量建设的重要保障电厂项目基建期涉及资金量大、合作单位多、环节多、人员复杂等诸多情况。廉洁风险防控可以从思想道德、法规制度、业务流程、体制机制等方面全面梳理目前企业建设、发展中存在的不配套、不完善、不健全、不合理、不规范等问题，紧密围绕项目建设重点领域和关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿其中，有效减少人为干预、降低风险发生概率，提高管理水平，推进工程建设安全、健康、平稳、有序。二、廉洁风险防控存在的问题（一）思想认识不足对大部分职工来说，一提到廉洁风险，总觉得自己不是领导干部，没有权利，对自身权利职责的掌握和理解程度不足，风险意识淡薄，更有甚者不清楚廉洁从业相关规章制度，存在犯错不知错的现象。从而对廉洁风险防控工作不重视、不情愿，导致风险点梳理不认真、不准确、不全面、不彻底的现象。不能理解监督、提醒即是保护、爱护的关系，对廉洁风险防控怀有抵触情绪。（二）工作职责不清很多企业没有建立《岗位说明书》，不能明确领导干部和8/31各部门、各岗位工作职责；或是不能及时按照机构、岗位变化，修订完善相关岗位说明；有的领导不能按照岗位职责分配工作任务，存在工作交叉，部门、人员推诿扯皮，责任不清的现状。以上情况都对“梳理职权清单”环节造成困难。（三）防控落实不力制定廉洁风险防控体系重在落实落地，真正运行起来，尽可能避免出现以权谋私的现象。有效监控是其中的关键环节。目前，大部分干部、职工怀有“老好人”思想，认为多一事不如少一事，不涉及个人利益的情况下，为了形成良好的人际圈子，发现问题也睁一只眼闭一只眼。同级监督难，下级对上级的监督更加困难。绩效考核、评先评优、职务晋升掌握在被监督对象手中，使得监督流于形式。三、廉洁风险防控重点需要解决的问题（一）增强廉洁风险防控意识廉洁风险防控是一项系统的、持续性的工作，需要完善的组织机构、有序的方法步骤和干部职工的高参与度。这就需要精心策划实施方案，明确工作领导机构和职责，有序的组织开展此项工作。教育引导干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神，站在讲政治的高度，认识廉洁风险防控的重要性，提升风险意识、自律意识、责任意识，强化权力运行监督和制约，推进全面从严治党向纵深发展，打造廉洁绿色政治生态，不断提9/31高电厂预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。（二）清权确权，梳理权责清单首先，协调人力资源按照电厂基建期定编、定岗情况正式发布《岗位说明书》，各职能部门、各岗位理清职责，达到实际工作与《岗位说明书》相统一。其次，要解决人们“不情愿”的问题。查找风险点不等于公开腐败点，也不等于自找麻烦。最后，按照“权责统一、对岗不对人”的原则，以部门为单位，各岗位人员重点从自身建设、队伍建设、业务工作、管理等方面梳理权责，权责清单要明确权责类别、权责事项、涉及岗位和制度依据。（三）对照权责梳理廉洁风险点落实“自己找、群众提、领导点、组织审、公开亮”的排查要求，围绕项目资金运作，设备选购中招投标、合同谈判、技术协议谈判等环节，工程建设，“三重一大”决策，与EPC总承包单位、电建公司、设备厂家业务交往等重要岗位、关键环节，把握公权力使用不当和利用公权力谋取私利两项原则，对照梳理出来的权责清单逐条逐项从权利行使、业务制度机制、工作流程、思想道德、外部环境等方面查找可能存在的风险，将权责事项、风险点描述、涉及岗位填入《廉洁风险管控表》。（四）廉洁风险评估廉洁风险评估是对收集的廉洁风险进行辨识和描述，确定风险等级的过程。由于权力的重要性，自由裁量权大小，廉洁10/31风险的危害程度、响应范围、发生的可能性不同，风险等级也就不尽相同。按照定性+定量分析评估的方法，一般可确定为高、中、