1目录前言......................................................................................11编制说明.......................................................................21.1安全评价目的.....................................................................21.2安全评价依据.....................................................................21.3安全评价范围.....................................................................71.4安全评价程序.....................................................................72被评价单位概况...........................................................92.1被评价单位基本情况.........................................................92.2被评价单位危险化学品生产、装置、储存设施等基本情况.........................................................................................................93危险、有害因素的辨识结果及依据说明.................113.1该项目的原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品(包括首批重点监管的危险化学品)分类归属......................113.2该项目生产过程存在的主要危险、有害因素...............113.3该项目危险化学品重大危险源辨识结果.......................124安全评价单元划分和安全评价方法选择及理由说明134.1安全评价单元划分结果及理由说明...............................134.2安全评价方法选择及理由说明.......................................135定量分析危险、有害程度结果.................................155.1固有危险程度分析结果...................................................155.2风险程度分析结果...........................................................156安全条件和安全生产条件的分析结果.....................166.1安全条件分析结果...........................................................166.2安全生产条件分析结果...................................................1627存在问题及整改建议.................................................188安全评价结论.............................................................19附录安全生产条件检查核定表.....................................21附件1选用的安全评价方法简介..................................251.1安全检查表法...................................................................251.2危险度评价法...................................................................251.3爆炸事故后果模拟分析评价...........................................26附件2安全条件分析......................................................302.1项目的选址、外部情况,构成危险化学品重大危险源的单元与8类场所、区域的距离分析..............................................302.2项目所在地的自然条件分析...........................................342.3项目与周边单位生产、经营活动或居民生活相互影响分析.......................................................................................................36附件3项目安全生产条件分析评价..............................373.1项目总体布局分析...........................................................373.2项目技术、工艺、装置、设备、设施安全可靠性分析473.3项目辅助生产设施与公用工程符合性分析评价...........553.4安全生产管理有效性分析评价.......................................743.5作业场所职业危害防护措施有效性分析评价...............79附件4定性、定量分析危险、有害程度的过程..........854.1原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标.......................................................................................854.2危险化学品包装、储存、运输的技术要求................1014.3该项目生产过程中主要危险、有害因素.....................1014.4危险化学品重大危险源辨识.........................................1064.5危险、有害程度分析.....................................................108附件5收集的文件、资料及图纸目录........................1221前言根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规有关规定,凡是矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业都必须进行安全评价。为此,福建康泰安全环保科技开发有限公司受福建大棵树涂料制作有限公司的委托于2014年2月对福建大棵树涂料制作有限公司进行安全现状评价。本评价目的在于找出该企业在生产中可能存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的条件,并进行定性、定量评价和分析,对控制手段进行评价,同时预测其危险程度。此外,在安全现状评价中将提出消除、预防或降低生产装置和储存设施的危险性,提出主要隐患与整改措施,并将措施按照轻重缓急和风险程度的高低,进行整改紧迫程度分级。为企业提高安全生产水平和安监部门实施安全监察提供技术依据。福建康泰安全环保科技开发有限公司接受委托后,按《安全现状评价导则》要求,通过现场勘察和在类比工程调查的基础上,对企业有关工程技术资料进行了认真分析,经过定性定量评价,编写完成了《福建大棵树涂料制作有限公司安全现状综合评价报告》,并根据评审意见修改,完善后的安全现状评价报告中提出的安全对策措施,对企业的安全生产管理具有指导作用。在安全现状评价工作中将严格依照法律、法规、国家技术标准和技术规范,遵守执业准则,如实反映该企业的安全条件、设备的安全状况及安全生产管理水平,做到科学、公正、客观。21编制说明1.1安全评价目的安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,本着科学、公正、合理的原则,对企业安全生产现状进行安全评价,从整体上确定该项目的安全运行状况和安全管理情况,并作出安全评价结论,可作为安全生产监督管理部门对企业实施监督、管理、检查提供重要的参考依据。1.2安全评价依据1.2.1国家法律、法规(1)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令[1994]第28号)(2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2011]第52号)(4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2008]第6号)(5)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令[2007]第69号)(6)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令[2008]第7号)(7)《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令[2013]第4号)(8)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)(9)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)(10)《工伤保险条例》(国务院令第586号)(11)《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)(12)《易制毒化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令第445号)31.2.2政府规章、规范性文件(1)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令[2011]第41号)(2)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令[2006]年第3号)(3)《安全生产培训管理办法》(国家安监总局令[2011]第44号)(4)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号)(5)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)(6)《关于印发(危险化学品事故应急救援预案编制导则)的通知》(国家安监局安监管危化字〔2004〕43号)(7)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令〔2005〕第1号)(8)《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安监总局令[2011]第43号)(9)《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令[2012]第47号)(10)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安监总局令[2012]第49号)(11)《首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三(2009)116号)(12)《第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号)(13)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)(14)《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔2011〕142号)(15)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号)4(16)《危险化学品名录》(国家安监总局公告[2003]第1号令)(17)《剧毒化学品目录(2002年版)》(国家安全生产监督管理局等8部公告2003年第2号)(18)《剧毒化学品目录(2002年版)补充和修正表》(19)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展与改革委员会[2011]第9号令)(20)《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定》(国家发展和改革委员会令第21号)(21)《国务