关于切实做好春节两会期间安全防范工作暨春节前安全生产大检查的紧急通知

关于切实做好春节两会期间安全防范工作暨春节前安全生产大检查的紧急通知春节临近，全国“两会”将在节后陆续召开，为认真贯彻省、市安全生产电视电话会议精神，落实上级政府关于加强春节两会期间安全防范工作的相关要求，确保全国两会期间我镇安全生产形势稳定，人民度过欢乐、平安、祥和的节日，现结合我镇实际，就有关事项通知如下：一、思想高度重视，切实深化安全责任落实今年1月23日全国安全生产电视电话会议上，李克强总理作出重要批示，要坚持人民至上、生命至上，进一步压实各环节安全生产责任，持续抓好安全生产基础建设，提高精准执法和服务水平，深入开展安全生产专项整治三年行动，集中攻坚，有效化解风险隐患。春节期间历来是各类生产安全事故多发、易发期，企业、工地即将放假停工，人员思想容易松懈，春运期间客流、车流、物流高度集中，大雾、低温、雨雪、冰冻等天气极易引发道路交通事故，用火用电用气集中，易引发各类火灾事故。各村社、各单位要清醒认识当前全镇安全生产形势严峻性复杂性，深刻汲取近期杭州范围内各类风险事件的教训，全面推动属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任落实落细落到位。要时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹大意思想，以对党、对人民高度负责的态度，严密抓好春节和“两会”期间安全生产各项工作，确保全镇安全平稳，为保障经济社会发展实现十四五良好开局作出贡献。此次检查分自查、检查、督查三阶段进行，在企业自查和各部门督查的基础上，镇各分管领导按职能划分自行带队开展安全生产督查，排除隐患，确保安全。二、紧盯重点领域，切实深化隐患排查治理各村社、各单位要坚决守住安全生产底线，结合安全生产综合治理三年行动，狠抓各项防范措施落实，全面摸清找准属地、行业领域内隐患风险点，举一反三抓好重点行业领域隐患排查治理，切实按照清单式闭环管控要求，真正堵塞安全漏洞，全力防范事故，为春节和全国两会提供稳定的安全环境。1.人员密集场所。聚焦高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、企业员工宿舍、宗教活动场所等人员密集场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施缺损等问题，各村社督促生产经营单位落实严防严控措施。要严格落实省市区疫情防控措施要求，落实大型群众性活动审批备案制度，督促各方履行法定安全责任，以防火灾、防踩踏为重点，开展拉网式排查检查，及时消除各类隐患。各单位要加强预案演练，及时处置危害公共安全突发事件。2.消防领域。抓紧完成老旧小区生命通道“一区一策”治理，完成高层建筑消防安全综合整治。各村社、各单位深刻吸取我市近期多起“小火亡人”事故教训，加强“三合一”场所、邮政快递场所、沿街商铺、出租房、居住小区等场所排查整治，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，纠治违章搭建、违规住人、违规用火用电、员工安全意识不足等问题。要严格落实消防安全责任，督促各单位落实火灾防控措施，广泛开展消防教育培训和应急演练，增强公众消防安全意识，提高逃生自救能力，确保消防领域安全。3.道路交通运输领域。冬春季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾等易导致能见度降低，给道路交通领域安全生产带来不利影响，安全事故隐患增多。各村社要加强辖区内的交通安全宣传，加强志愿劝导，加强灾害天气交通安全管控，全力防范交通安全事故发生。4.建设施工领域。受工期、气候以及春节假期等因素影响，人员流动频繁，施工现场人员配合、机具之间的配合更容易出现失误，现场管理人员力量相对薄弱，易发生忽视安全生产和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等问题，影响建筑施工领域安全生产不稳定因素增多。各相关单位要结合各施工工地实际，重点排查高处作业以及脚手架、建筑塔吊、物料提升机、拆卸作业以及深基坑、高支模、起重机械、施工用电、临时设施、工人宿舍等存在的安全隐患风险，预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故。要密切关注留守工人工棚用电、用气、用火等问题，加强排查，及时消除隐患。5.特种设备领域。要针对春节期间安全生产特点，重点锅炉、压力容器特别是涉危压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全隐患排查治理，加大事故防范力度，确保安全运行。6.危化等高危行业领域。深刻吸取“11·9”衢州浙江中天东方氟硅材料有限公司火灾事故和巨化集团氟聚厂区域内中毒事故教训，重点关注辖区内停工复工的危化品企业，加强危化品使用企业、学校实验室、建设工地、加油站等涉及危化品储存、经营、使用、运输和废弃等环节的隐患排查，加强“三场所三企业”等高风险部位安全管控，确保危化品等高危行业领域安全。同时，要重点抓好烟花爆竹安全，加强春节期间烟花爆竹“双禁”排查工作。禁放区要加强烟花爆竹禁售、禁放宣传，强化源头堵控，协助职能部门严厉打击非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。7.旅游领域。要针对春节期间辖区旅游季节性特点，重点检查灵山等景点安全教育宣传、安全隐患排查治理工作落实情况，有风险的旅游项目出入口安全警示标志的设置规范有效，严格落实大客流预警机制和相关应急管控措施，督促旅行社落实安全主体责任。8.文教卫体领域。要加强春节和两会期间辖区内涉及的影院、KTV、网吧、文艺演出、图书馆、书店等场所的安全监管。督促指导辖区内各校园、培训机构做好冬季校车、宿舍及周边安全检查以及假期期间安全管理，健全管理制度，落实安全管理责任。督促辖区内各类医疗卫生机构全面排查安全隐患，防范安全风险事件，全力抓好医疗领域安全，坚决防范各类安全事故。9.城市运行领域。要重点排查辖区内市政设施、作业车辆、办公区域、户外广告、渣土堆场、公共自行车停放以及建筑工地、公园等防火、防触电、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等安全防范措施情况以及其他可能引起群死群伤、存在安全隐患的重点部位场所，常态化开展安全检查检测，及时修剪遮挡道路通行视线的道路隔离带绿化值物，深入推进城市道路路面塌陷专项排查整治工作，封堵安全漏洞，防范安全事故和风险事件。10.燃气领域。要全面排查天然气、液化气储存场站日常管理、站外建（构）筑与设施安全间距、应急物资储备落实、特种设备安全运行情况，加强辖区内餐饮集聚带、企业食堂、施工工地食堂的燃气安全使用情况的检查，排查非法充装燃气站（点）、瓶装燃气流动供应站（点），以及无危化品运输证、无燃气配送单或不按配送地点送气的燃气运输车辆，坚决打击“黑气源”、“黑气站”。加大燃气安全常识的宣传教育，提高燃气用户安全意识，消除安全隐患，营造安全、有序的用气环境，确保燃气领域安全。11.民宗领域。要加强各宗教团体、宗教活动场所的安全警示教育，结合春节期间宗教活动情况，针对火灾、人员踩踏等重点隐患，全面落实整治责任，严格各类活动审批和报备工作。加大非法涉宗活动的打击力度，确保有效管控各类风险。12.商贸领域。由于疫情防控要求，鼓励在杭务工人员留杭过节，要加强春节期间各类商业促销和商贸展览展销活动的安全管控，严格控制商场人数，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施，确保疏散通道、安全出口畅通，有效遏制商贸领域安全事故和风险事件。13.水上交通领域。要重点加强对水上运输企业和旅游客运船舶的安全监管，督促企业加强现场检查和隐患排查整改力度，全力抓好春节和两会期间安全措施落实。14.渔业船舶和农林水利领域。要加强冬春季大风、大雾、寒潮等灾害性天气预警分析，提前做好防范，落实渔业船舶领域安全监管措施，及时处置突发险情，严防生产安全事故发生。15.地质灾害领域。要进一步加强地质灾害防治工作，加大部门协作，做好重点地质灾害点和施工项目的监测和隐患排查防范工作，强化应急值守，及时掌握和处理突发情况。16.公用事业领域。要加强春节期间城市供水、供气、供电等与人民群众生活密切相关的行业安全管理，督促各责任单位在节前对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保春节期间安全生产、生活正常运行，着力维护社会和谐稳定。各村社、各相关单位要按照主要领导指示要求，对每一处人员密集场所、每一栋高层建筑、每一栋居民楼、每一条商业街、每一家餐饮店、每一个养老院、每一家运输企业、每一处交通风险点、每一个建设工地、每一个特种设备、每一家涉危化品企业、每一个旅游景区（点）、每一家旅行社、每一处文化娱乐场所、每一家学校（幼儿园）、每一家医疗机构、每一处市政设施、每一个燃气站点（场站）、每一家燃气使用单位、每一个宗教活动场所、每一个码头（渡口）站点、每一条船舶、每一处水利设施、每一处地质灾害点、每一处水电气设施等开展全覆盖检查巡查，各村社主要领导和班子成员要分片包干，带头指导，带队检查，组织村社干部分区负责，责任到人，狠抓每一个隐患整治和每一处风险防范，确保各区域点位安全检查落到实处。同时，要密切关注辖区内铁路周边、高空抛物、地下空间等安全隐患排查整治，加强餐饮店使用木炭、醇基燃料的安全监管，及时消除容易致人伤亡的小隐患小风险。三、保持警惕，切实深化森林火灾防控根据气象部门预测，春节期间雨量偏少，森林火险等级略偏高。相关村社、森林消防队要深入贯彻落实省、市、区、镇各级关于森林防灭火工作要求，严密抓好高火险时段的管控。按照“分级负责、属地管理”的原则，建立防控体系责任制和森林防灭火工作制度，层层签订森林消防安全责任书，落实网格化管理措施；着力加强森林防灭火知识宣传教育，充分利用宣传媒体、宣传车、横幅、标语和上门入户宣传以及微博、微信、短信等方式，做到宣传到户、发动到人；全面开展森林火灾隐患排查和可燃物清理，严格落实农事用火、生产性用火、工程性用火以及祭祀用火等野外火源管控措施；森林火灾应急处置救援队伍要靠前驻防，关键时刻“拉得出，打得响”，坚决打赢冬春季森林防灭火攻坚战。四、加强值守，切实深化应急处置工作各村社要高度重视春节和全国“两会”期间的应急值守工作，严格落实岗位责任制，强化领导干部带班和关键岗位24小时值班。要进一步健全完善预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将各类灾害预报预警信息通知到村社和企业；要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的维护、补充和落实；要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。请各村社、各相关科室将春节长假期间安全生产大检查相关检查文书于2月19日前交镇平安办，并随时做好大检查期间的动态信息报道、照片摄像资料收集等工作。联系人：周方(87649028)附件：1、双浦镇春节长假期间安全生产大检查记录附件1：双浦镇春节两会期间安全生产大检查记录被检查单位：地址：法定代表人（负责人）：职务：联系电话：检查场所：检查时间：检查情况：整改建议：复查情况：检查人员（签名）：被检查单位现场负责人（签名）：年月日