市民政局2023年度工作总结及2024年工作计划

市民政局2023年度工作总结及2024年工作计划一、2023年民政工作情况2023年，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握民政工作的政治属性，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务工作职责，推动民政事业高质量发展。在2022年度全省民政工作综合考核中排名全省第1，连续3年获得优秀等次，实现历史性突破。成功承办第十一届全国民政行业职业技能竞赛孤残儿童护理员赛项，荣获“突出贡献单位”。创新开展“坚持‘一组一会’引领推行‘全科社工’服务”工作，在全国推进基层治理体系和治理能力现代化建设培训班上作交流发言。低保扩围增效和农村互助式积分养老先进做法，分别在省级民政会议上作交流发言。我市《村民理事会（居民议事会）协商工作指南》获批安徽省地方标准。怀远县万福镇刘楼村、淮上区沫河口镇大柏村完成全国村级议事协商创新实验试点中期评估验收。对照2023年全省民政综合考核16类任务指标，各项目标任务均已完成。主要做法1.民生保障提标扩围。完善民生保障标准自然增长机制，分别提高城乡低保标准、孤儿基本生活标准及残疾人“两项补贴”标准。修订《最低生活保障对象评估指标认定办法》，低收入人口动态监测平台实现11个部门21类信息共享，确保困难群体“应保尽保、应救尽救”。印发《XX市政府购买社会救助服务清单》，开展走访探视、就医陪护等服务项目20项，服务困难群众3689人次。设立村级“救急难”基金1135个，筹集资金XX万元，救助帮扶困难群众3565人次。实施“善行XX”行动，“慈善一日捐”活动接受捐款XX万元。积极拓展福彩销售渠道，大力推进福彩销售进夜市、进优质商圈，新增销售网点66个。商业综合体拓展实现新突破，5家展厅、7处户外销售亭顺利建成。福彩销售收入XX亿元，同比增加44.31%。2.基层治理推深做实。创新开展“十全服务社区”创建活动，提升社区综合服务能力和人民群众的获得感。今年以来，共有39个社区申报“十全服务社区”创建，试点任务完成率177%。编制《XX市智慧社区建设规划（2023-2028）》、《XX市城市道路地名规划（2023-2035）》，指导怀远县完成全省人口较大县城设置街道改革试点工作、五河县、固镇县完成全省首批村务公开标准设试点验收。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，设立78个基层减负监测点，持续为基层减负。开展“我为企业减负担”专项行动，指导17家行业协会商会为707家企业减免会费XX万元。3.养老服务提质增效。完成XX民政领域第一部地方立法，《XX市居家养老服务条例》正式施行。创新农村互助式积分养老模式，招募187名志愿者就近结对帮扶503名老人，开展上门探视等服务5997次。出台养老服务体系建设方案，落实基本养老服务清单。与宁波市民政局签署《养老服务领域结对合作帮扶框架协议》《网上学习平台养老培训资料授权协议》等，深化甬蚌康养产业对接合作。建成老年食堂（助餐点）582个，完成特殊困难老年人居家适老化改造3773户。五河县、蚌山区入选全省农村养老服务改革试点县（区）。4.社会服务规范有序。建成未成年人保护工作站75家，实现乡镇（街道）全覆盖。发挥市未保办牵头作用，完善困境儿童关爱服务联动机制。科技赋能“幼有善育”，市社会福利院与迪发尔智能科技公司合作研发儿童智能床，首批12张已投入使用，有效提升残疾儿童生活质量。实施农村“女童科技教育”项目，通过硬件改造、师资培训等形式，缩小城乡教育差距，激发困境儿童科学探究能力，惠及1000名困境儿童。推进公民“婚育一件事、扶残助困一件事、身后一件事”线上线下融合办理，婚姻登记实现“跨省通办”。推进“精康融合行动”，建成精神障碍社区康复站点26个。开展殡葬领域突出问题专项整治和丧葬用品市场整治，乡镇公益性公墓实现全覆盖，村级公益性公墓覆盖率达52.5%。支持本土企业“迪发尔智能科技”完善智能康复护理床产业链，获评安徽省“高新技术企业”。推广康复器具社区租赁，建成康复辅具社区租赁站点21个，服务2182人次。龙子湖区、淮上区入选全省婚俗改革实验区。二、2024年工作计划2024年，市民政局将深入贯彻落实党的二十大精神，准确把握新时代新征程新要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力转化主题教育成果，从“八个方面”促进民政事业发展，为加快打造“三地一区”两中心、建设现代化幸福XX作出新贡献。（一）发展高品质的普惠养老服务。加快完善多层次养老服务体系，高标准抓好《XX市居家养老服务条例》贯彻执行工作，力求在三个方面取得实效。一是大力发展居家社区养老服务。严格落实养老服务用房“四同步”机制，完善社区养老服务设施配套。持续推进老年助餐服务“暖民心行动”，扩大老年人居家适老化改造覆盖面。二是提升机构养老照护水平。加强养老护理员职业队伍建设。加快建设智慧养老服务平台，完善服务网络，丰富服务功能。积极开展优质养老机构、助老社会组织评先活动，总结推广五河互助积分养老新模式，充分调动社会力量积极性，为老年人提供方便可及、质量保障的养老服务。三是推动养老产业融合发展。促进“服务+行业”多元融合，探索发展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新兴业态，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质养老需求。（二）夯实高水平的民生兜底保障基础。健全完善分层分类社会救助体系，及时提高社会救助标准。充分发挥社会救助大数据信息系统和低收入人口动态监测平台作用，完善主动发现快速响应机制。优化分散供养特困人员照料护理服务，推进“物质+服务”多元化救助模式。建立健全政府救助与慈善帮扶衔接机制，加大救急难机制创新，确保困难群众求助有门、受助及时，持续兜住兜牢民生保障底线。（三）完善高效能的儿童福利和保护机制。发挥好市未成年人保护委员会办公室牵头作用，协调、督促有关部门落实职责，及时督办、处置侵害未成年人合法权益事件。推进智慧化儿童福利机构和乡镇（街道）未成年人保护工作站建设，提升规范管理服务水平。加强困境儿童分类保障，开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动。（四）深化高质量的基层治理模式。深化暖民心行动“十全服务社区”创建活动，打造“十全服务社区”示范点。充分发挥“一组一会”议事协商平台作用，总结提炼全国村级议事创新试验经验做法，以聚焦物业服务管理、推进“五治融合”为突破口，推进城乡社区协商制度化、规范化、程序化。推动《XX市“全科社工服务”规范》地方标准立项。加强区划地名工作政策理论研究，围绕市委市政府中心任务谋划调研行政区划调整工作，开展“乡村著名”行动，为乡村振兴赋能增效。（五）强化高层次的社会组织管理。加强社会组织党的建设，实施“双创两提升”工程，打造一批社会组织党建工作品牌。全面落实行业协会商会“1+8”政策体系，助推成立一批新型产业行业协会商会。实施社区社会组织培育发展新三年行动计划和“百社进百村”专项行动，支持社会组织参与巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。完善社会组织信用监管工作机制，常态化推进打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会“乱收费”，提升社会组织依法按章办会能力。（六）健全高保障的慈善社工发展体系。推深做实“善行XX”行动，发挥市慈善组织孵化基地作用，积极培育慈善组织。举办第七届公益慈善项目创投大赛，扎实开展“慈善一日捐”等慈善活动。发挥社区（村）基金作用，着力解决群众急难愁盼的问题。推进乡镇社工站建设，加大对社工服务机构、一线社会工作者的培养培训力度，提高社会工作专业人才总量和水平。推进福利彩票销售渠道规范化建设和精细化管理，加大福利彩票公益金使用宣传力度，创新宣传手段，促进公益金使用和发行销售良性互动。（七）优化高标准的惠民社会服务。持续推动婚姻登记机关标准化建设，全面开展婚姻家庭辅导。深化殡葬领域突出问题专项整治，开展殡葬服务提升年活动，推进城市公益性公墓建设，提升农村公益性公墓建设管理水平，深化居民“身后事一件事、婚育一件事、扶残助困一件事”一站式办理改革。加强残疾人“两项补贴”精准管理，加大流浪乞讨人员救助管理机构规范化建设。开展“精康融合”专业人才队伍建设行动，推动康复辅助器具产业发展。（八）筑牢高站位的安全生产底线。提升民政法治化标准化工作水平，让法治思维和标准理念贯穿到推动民政事业高质量发展的全过程、各领域。树立项目管理意识，完善民政项目库建设，提高民政资金使用效益。按照“管行业就要管安全，管业务就要管安全”的原则，进一步压实安全管理责任体系，坚决守住“零事故”安全底线。落实“党建+信访”工作机制，各级民政部门领导班子成员主动“开门接访”，积极化解信访隐患，稳妥处置民政舆情。