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2011年安全活动方案为进一步加强安全生产工作，认真落实全国、全省市安全生产工作会议提出的各项工作任务，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，公司安委会和各工地安全管理职能部门根据国务院安委会和省、市安委会开展安全活动的要求。结合我公司和工地项目实际，制定2011年“安全”活动实施方案。一、指导思想严格按照科学发展观的总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”，努力提高监管监察能力和企业的安全生产基础水平，为构建和谐的建筑施工创造良好的安全生产环境。二、活动主题强化宣传、严格监管、治理隐患、压降事故。三、活动目标杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保本工程项目各类生产安全事故指标为零，较大生产安全事故为零，企业安全生产水平明显提高，公司安全生产力度明显加大。四、活动内容（一）强化领导，严格落实各级安全生产责任1、各级公司机构要高度重视安全生产工作，并把安全生产工作纳入公司经济和社会发展规划中，作为工作的重中之重，坚决抓好、抓出成效。各分管领导要亲自安排、部署安全工作，亲自督促、过问、具体指导安全工作，并且身体力行，深入各在建工地项目抓落实。2、要建立健全各级安全生产责任制度、行政责任追究制度、定期向公司安委会汇报工作制度、安全检查工作制度、安全生产责任制考核制度、安全生产岗位标准和安全生产管理标准，并切实得到贯彻落实。3、各级、各部门要通过与各工程项目部签订安全工作责任状，把安全责任和事故控制指标落实到具体部门和项目，落实到班组和个人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。4、要全面落实企业安全生产主体责任，督促各工程项目按照《安全生产法》的要求，落实安全生产管理机构，配备专（兼）职管理人员，加大事故隐患整治力度，严格提取安全技术措施、安全文明施工经费，使安全生产责任落实到生产流程的各个环节、各个岗位。（二）加大宣传、强化培训，加强应急救援队伍建设1、积极组织开展安全宣传活动。按照国家总局《安全生产宣传工作要点》的要求，积极做好“安全生产年”的宣传工作，一是认真组织开展第八个全国“安全生产月”活动；二是在公司开展安全生产工作为主要的普法活动；三是与新闻媒体协调综合开展安全生产系列报道活动；四是建立安全生产信息发布制度。2、广泛开展安全文化建设。本着“政府引导，企业资助，公众参与，共建共享”的原则，加强安全文化建设。一是组织“关爱生命、安全发展，党政干部百人书画、摄影艺术展”活动；二是积极开展安全文化下工地，安全生产演讲比赛等活动；三是组织安全生产管理专家到企业各工程项目进行巡回演讲，推广先进科学的安全管理观念和方法。3、加大安全生产教育培训力度。要依法开展企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等各类从业人员安全培训，培训人数20人以上，其中安全管理人员150人，特种作业人员100人，高危行业从业人员和农民工培训人数3000人以上。高危行业管理人员、从业人员和特种作业人员持证上岗率达到100%；农民工安全知识培训要有实质性突破；探索利用社会资源落实安全培训的途径。4、加强应急救援。各在建工程项目要尽快组建安全生产应急救援指挥中心和应急救援小组及应急救援队伍，全面整合公司及项目部资源，通过多渠道投入不断完善应急救援设备、设施，提高快速反应、应急处置能力。建立健全所辖工程项目的重大安全生产应急救援预案，并至少每年演练一次。（三）整改隐患，全面开展安全生产专项整治1、进一步深化建筑工地专项整治。针对各工程项目规模和工程特点，作好工程使用机械、设备的检查工作，保证各机械、设备使用安全和备案登记手续完备。各特种作业人员的安全技术交底教育工作，使用各自工种所需防护设备的落实情况大检查，要求特种作业人员上岗必须配置全部所需安全防护设备。2、组织开展各工种安全专项整治。掌握基本情况，认真做好新进作业人员的安全交底教育，分别针对各工种作业特点和技术要求作专门安全教育工作。3、进一步加强建设工程安全监管工作。突出抓好对重点建设项目的安全监管，建立重点项目的基础台帐资料，认真落实安全生产的责任。深入开展以防止高空坠落、防止起重设备倒塌、防止透水、坍塌事故为重点的建筑专项整治。4、有针对性地开展特种设备隐患的专项治理和监督检查，落实监察责任。特种设备监检率达到100%，特种设备作业人员持证率100%以上，杜绝死亡事故的发生。（四）加强安全监管监察队伍作风建设1、深入开展学习实践科学发展观活动，树立“发展首先安全，安全就是发展，安全就是政绩”的工作理念。加强安监干部的教育培训工作，增强干部政治素质，提升安监干部的业务能力。2、建立绩效考核机制，提高工作效能。强化责任意识，认真解决干部工作作风方面存在的问题，努力提高工作效率。强化宗旨意识，服务企业，服务基层。按照省、市政府的要求，推行目标管理，规范管理，精细管理和差错管理。3、认真学习贯彻中纪委三次全会精神，加强党风廉政建设。加强干部思想政治教育，党风党纪教育，自觉抵制各种不正之风。强化制度规范，群众监督的作用，加强党性锻炼，继续实行干部系统轮岗，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等违法违纪问题的发生。五、活动步骤为确保安全生产年活动达到预期的目标，活动分两个阶段进行：（一）第一阶段（3月1日-3月31日）宣传发动。公司安委会和各工程项目安委会成员根据本地、本部门实际，制定形式多样化的活动方案并于3月上旬前印发实施。通过会议、媒体等多种形式进行宣传，努力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。（二）第二阶段（4月1日-11月30日）全面实施。按照活动方案确立的各项工作内容和要求全面开展工作。（三）第三阶段（12月1日-12月31日）总结考评。公司安委会和各工程项目安委会成员单位要认真总结“安全生产年”活动的情况，于12月15日前报公司安全管理办公室。“安全生产年”活动开展情况，将纳入公司对各项目部和部门安全生产考核内容。六、活动要求1、加强对“安全生产年”活动的领导，成立龙归保障性住房项目“安全生产年”活动领导小组。组长：朱德雄项目经理本项目安全生产第一责任人副组长：曾建军现场负责人和技术总工安全生产直接责任人副组长：郑义平现场负责人本项目消防安全责任人副组长：张永红现场安全员组员：各楼栋号长及施工员2、各位工程管理人员及技术人员从实践科学发展观的重要思想的高度来认识“安全生产年”活动的重要意义，要结合本工地、本部门实际，按照“安全生产年活动”方案要求，采取有力措施，确保各项工作落实到位。3、要统一思想，高度重视，主要领导要坚持亲临一线指挥督导，并注意在具体实践中进行调查研究，探索规律，寻求建立安全管理长效机制的途径和办法。4、各项目管理人员要针对当前安全生产基础薄弱的现状，督促项目部加大安全设施建设投入，有重点、有步骤地进行安全技术改造，更新技术装备，改善企业安全生产条件。5、实行重大安全事故责任追究制。在“安全生产年”活动期间，凡发生重大以上责任事故的，要按照国家和省市的有关规定追究相关领导和责任人员的责任，构成犯罪的移送司法机关处理。6、公司安全委员会将不定期组织检查组深入各在建工程项目进行督查“安全生产年”活动开展情况。“