—1—市农业农村局2023年生态环境保护责任落实情况的报告2023年,在市委、市政府的正确领导下,市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平生态文明思想,坚持“保护优先、预防为主、风险管控、系统治理”原则,积极推进农业农村生态文明建设和生态环境保护工作,取得较好成效。现将有关情况报告如下:一、2023年度生态文明建设和生态环境保护工作开展情况(一)深入实施肥药双减促绿色发展。一是持续推进化肥减量增效工作。2023年全市取土测土3341个。建立各级农作物肥料主推配方年度发布制度,市县两级共发布主要农作物肥料推荐施肥配方246个,全市推广主要农作物配方肥和按方施肥6.57万吨,主要农作物配方肥和按方施肥应用面积175万亩,主要农作物测土配方施肥覆盖率达到91.7%以上。二是推进统防统治与绿色防控促进农药减量。全市实施主要农作物病虫害专业化统防统治87.89万亩,主要农作物统防统治覆盖率达57.2%。创建16个化肥减量增效(化肥定额制)示范方、15个绿色防控(农药定额制)示范区和15个经济作物绿色防控(农药定额制)示范区,“肥药两制”定额示范方(区)建设从粮油作物向经济作物扩面。三是严密防控重大病虫害防灾减损。完善测报网络体系,—2—建设市级测报点30个,数字化、智能化测报点8个,重大病虫害监测能力持续增强。积极实施重大病虫害有效防控,全市共开展农作物重大病虫害防控1272.9万亩次,挽回粮食损失16.7万吨,实现了“虫口夺粮”目标。(二)深化畜牧业绿色发展,推进畜禽养殖污染治理。2023年,全面贯彻落实《X市畜牧业高质量发展行动方案》和《X市深化兽用抗菌药减量化和饲料环保化行动实施方案(2023—2025年)》,以绿色发展为导向,持续推进畜禽粪污资源化利用和“两化”扩面行动。全市360家规模畜禽养殖场纳入农业农村部粪污资源化利用考核,规模场粪污处理设施装备配套率达100%,畜禽养殖粪污资源化利用率持续稳定在98%以上。创建80家“两化”达标场(示范场),其中兽用抗菌药减量化达标场49家、饲料环保化达标场31家。推进畜禽养殖示范创建,全市共创建国家级标准化示范场创建主体1家,数字化牧场创建主体1家和美丽牧场创建主体6家。(三)有序开展农田氮磷生态拦截沟渠建设和维护工作。2023年,建设完成11条农田氮磷生态拦截沟渠任务,建设长度17365米、覆盖农田面积7962亩。同时扎实做好对已建65条沟渠的运维管护工作,因地制宜对沟渠进行了设施维护、植物养护、沟渠清理等工作,改善沟渠生境条件,重建和恢复沟渠生态系统—3—的作用。(四)强化耕地土壤质量调查监测及健康土壤培育。全市建立并运行维护耕地地力长期定位监测点32个、耕地质量年度变更调查点1350个。全市受污染耕地安全利用率达到97.59%,完成省定受污染耕地安全利用率不低于93%的考核目标。(五)持续推动水产养殖尾水生态化治理扩面提升。全市590家规模以上养殖场全部建立尾水处理设施,涉及养殖面积17.45万亩。指导各地开展养殖尾水跟踪监测,实现规模以上养殖主体养殖尾水跟踪检测全覆盖,养殖尾水处理后总氮、总磷、化学需氧量、悬浮物及pH值五项指标的单一参数二级标准达标率都达到90%以上,其中总磷、pH值指标达标率在98%以上。(六)开展渔业资源增殖放流工作。印发《X市水生生物增殖放流工作规程》、《X市水生生物增殖放流实施方案(2023-2025年)》等文件规范放流工作,累计投入资金1407.56万元,放流水生生物苗种10.16亿尾(粒),同时首次放流珍稀濒危物种(松江鲈)苗种5万尾。成功举办全国“放鱼日”主会场活动。(七)扎实开展废旧农膜和农药包装废弃物回收处理工作。2023年,全市回收废旧农膜1875.8吨,回收处置率达95.96%,回收农药废弃包装物960.56吨,回收率达112.2%。全市全生物降解地膜替代技术试验示范面积达1200余亩。—4—(八)强化病死畜禽无害化处理。依托X省数字畜牧应用系统,提升无害化处理信息化水平,全市5家病死畜禽无害化处理企业均纳入无害化收集处理全过程闭环监管。组织开展病死畜禽无害化处理企业“三安全”隐患排查清除行动,确保企业运行过程中生产安全、生物安全和环境安全。(九)秸秆综合利用能力有效提升。2023年我市秸秆利用量为76.918万吨,扣除外县调入利用和农户生活燃用量,我市的农作物秸秆综合利用率为97.93%,比去年提高0.65%。其中肥料化利用占87.33%,饲料化利用占4.64%,原料化利用占1.36%,基料化利用占0.41%,燃料化利用占1.69%,离田利用率为22.60%。新增秸秆标准化收储中心7个。(十)持续推进农村生活垃圾分类治理和农村公厕管理。以全国文明典范城市创建、X为契机,推动形成科学规范的农村环境卫生长效管护机制,全面提升农村环境卫生治理水平。全市农村生活垃圾分类处理率达88.16%。完成规范化运维农村公厕1000座、星级公厕300座、示范公厕30座。二、抓实农业生态环境突出问题整改(一)开展各类检查督察反馈问题整改。围绕市委巡察组涉水生态巡察指出的问题,制定整改方案,落实整改措施,完成销号工作。做好涉水生态问题专项巡察“回头看”情况上报工作。—5—完成我局省委七张问题清单的验收销号工作。(二)开展2023年市长江办移交的国家长江经济带拍摄涉农生态环境问题整改工作。根据市X的2023年国家长江经济带拍摄涉农生态环境问题,指导涉及问题的区(县、市)研究制定问题整改方案,明确整改时限要求,逐条对照整改措施,建立完善问题整改台账,完成整改后及时按程序组织验收销号。三、2024年工作打算(一)推进化肥农药减量增效。持续推进化肥农药减量增效,拓展科学施肥用药技术应用范围,加大经济作物绿色高效施肥技术试验示范与推广应用。(二)持续推进畜牧业高效发展,不断提升畜禽粪污综合利用水平。着力稳固提升畜牧业标准化、绿色化、循环化、规模化、数字化、基地化等“六化”能力和水平,推进绿色畜牧改造提升项目,对相关场点的污水处理、生产管理等进行设施设备改造提升。(三)深化农用地土壤污染防治,持续开展耕地质量调查监测,实现受污染耕地的安全利用。(四)组织实施增殖放流,提升养殖尾水治理水平。开展以大黄鱼、黑鲷、日本对虾为主要品种的增殖放流活动。加强对规模养殖尾水治理示范点有效运行和监管,推进水产绿色健康养殖—6—“五大行动”。(五)积极探索秸秆综合利用的有效手段。在设施用地审批、秸秆离田、秸秆肥料化利用方面进入深入调研,研究出台相关扶持政策。(六)提高农膜和农业废弃物循环利用水平。推进农膜残留污染治理,坚持系统治理、疏堵结合,以减量、替代、回收为主要治理路径,全面推进科学使用和回收。(七)提升农村环境卫生治理水平。持续深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,农村生活垃圾分类自然村覆盖率达60%,新增农村规范化运维公厕1000座。(八)做好生态环保督察反馈问题整改和销号工作。严格落实整改工作要求,做好涉水生态问题专项巡察“回头看”和国家、省、市长江经济带拍摄涉农问题的整改措施制定、整改和销号工作。