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怀芷高速项目安全技术措施怀芷高速项目安全技术措施编制单位：成都华霆建设工程有限公司编制时间：2016年6月怀芷高速项目安全技术措施目录第一章编制说明..........................................11.1编制说明..........................................11.2编制依据..........................................1第二章安全技术措施主要内容..............................22.1安全生产管理目标..................................22.2安全生产组织体系、责任体系、责任制以及安全生产条件22.3安全生产管理制度、施工作业操作规程...............372.4施工平面布置图..................................1332.5符合国家有关安全规定的安全防护用具清单..........1332.6施工现场防火措施................................1342.7危险性较大分部分项工程及施工现场重大危险源清单及监控措施................................................1352.8安全技术控制要点................................1422.9生产安全事故应急预案............................1562.10项目部安全教育计划、安全技术交底安排...........1572.11安全生产专项费用使用计划.......................159怀芷高速项目安全技术措施1第一章编制说明1.1编制说明为确保该项目在施工过程中的安全生产，结合本工程桥梁及隧道施工特点，编制本安全技术措施。本措施为湖南省怀芷高速的安全技术措施，对施工活动进行综合性指导的文件，是本项目工程施工组织设计的一部分。1.2编制依据⑴《中华人民共和国安全生产法》⑵《建设工程安全生产管理条例》⑶《公路工程施工安全技术规程》JTGF90-2015⑷《公路水运工程施工安全标准化指南》⑸《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）⑹《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120—99）⑺《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008⑻《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）⑼《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）⑽《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2012）⑾湖南省公路水运工程“平安工地”考核评价标准⑿湖南省公路工程施工标准化指南怀芷高速项目安全技术措施2第二章安全技术措施主要内容2.1安全生产管理目标2.1.1安全管理总体目标减少一般生产安全事故，遏制较大生产安全事故，杜绝重大、特大生产安全事故，杜绝安全责任事故。2.1.2安全管理控制目标（1）工伤死亡责任事故为零；（2）火灾、爆炸、中毒、管线破坏【交通事故（根据项目实际情况）】等社会影响较大事故为零；（3）安全教育培训率、安全管理人员及作业人员持证上岗率、特种设备检测合格率、事故隐患整改率达100%；（4）生产安全事故直接经济损失控制在项目产值的0.5‰以内；（5）执行国家交通运输部相关要求，开展安全生产“平安工地”创建活动。2.2安全生产组织体系、责任体系、责任制以及安全生产条件2.2.1安全生产组织体系2.2.1.1概念结合安全管理相关法律法规，执行集团“一岗双责”考核制度，确保全员参与安全管理。怀芷高速项目安全技术措施32.2.1.2主要内容（1）项目部安全组织机构项目经理：杨萌项目总工：王先军安全部：曾伟工程部：李伟机料部：谢祥涛各工区技术负责人生产负责人机料负责人安全负责人消防负责人人事负责人1、监督施工中的安全生产，制止违章。2、配合有关部门排除施工中的不安因素。3、项目全员安全活动和安全教育。1、制定工区的安全措施和分项方案。2、监督安全措施落实。3、监督施工过程中的安全技术问题。1、在安全的前提下合理安排生产计划。2、组织施工安全技术措施的落实。1、保证工区使用的各类机械安全运转。2、监督机械操作人员持证上岗。1、保证防火设备齐全有效。2、消除火灾隐患。3、组织现场消防演练。1、对进场作业人员进行统一管理，调查统计持证上岗情况。2、组织审核安全培训计划，并督促具体落实情况。怀芷高速项目安全技术措施4（2）项目部安全管理体系设计怀芷高速项目安全技术措施5防物体打击事故防机具设备伤害事故防爆破伤害事故防电击伤害事故防行车事故控制在杜绝伤亡事故的重、轻伤率分别控在0.6‰和5‰以内安全责任制班前安全讲话制周一安全活动日制安全设计制安全技术交底制交接班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制定期与日常安全检查制定期安全课制安全有关台账齐全经理、工区长安全责任制总工程师安全责任制安监工程师安全责任制交接班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制定期与日常检查制定期安全课制安全技术交底制附图五安全保证体系图安全保证体系组织保证工作保证制度保证安全生产领导小组：经理副经理总工程师工区长安全工程师基础工作防范重点安全目标各级领导层层负责、确保落实党政工团齐抓共管工程部搞好安全设计安全机构人员配备齐全各部门按职责分工做好安全工作建立群体安全的总体格局抓好安全预防，开展预想、预防活动抓好安全宣传教育加强职工岗位培训，坚持培训、持证上岗加大安全技术设备和设施的投入严格执行安全管理规定防高空坠落事故怀芷高速项目安全技术措施62.2.2安全生产责任体系项目安全生产领导小组，组长由项目经理担任，副组长由安全分管领导、总工程师担任，成员由各部门负责人，以及分包单位负责人组成。安全生产领导小组下设办公室，主任由安全管理部门负责人兼任。如下图所示：2.2.3项目部各级安全生产责任制2.2.3.1项目部领导班子安全生产责任制项目经理职责：1、对本工程项目劳动保护和安全生产负全面责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点及施工全过程的情况，组织人员制定项目部安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。3、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，定期组织劳务人员上岗安全教育，对劳务人员的健康与安全负主要领导责任。怀芷高速项目安全技术措施74、组织落实施工组织设计中相关的安全技术措施，监督工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。5、领导、组织人员进行定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全因素，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。6、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8、参与本工程项目施工组织设计或施工方案中安全措施的讨论工作，主持单位工程的安全技术交底工作。9、对违章作业、违章指挥有权令其停工并提出行政和经济处理意见，对危及安全的施工部位和场所要下令停止施工。生产副经理安全生产职责1、组织建立和完善生产指挥系统，编制生产计划，检查生产工作，确保生产任务的完成；2、负责审定项目安全生产投入计划，负责按照规定提取安全投入资金，并审批安全资金的使用计划；3、每周一次定期召开生产会，分析生产形势，提出解决问题的办法和措施；4、根据生产需求，编制物资采购计划，并认真实施，及时联系解决生产缺口物资；5、抓好设备管理，提出更新改造方案，定期组织维修保养；怀芷高速项目安全技术措施86、负责生产中的技术和质量保证工作，发现问题及时组织解决和处理，重大问题直接报项目经理。7、全面监督项目正确履行安全生产管理工作，参加项目领导班子生产、经营、管理等工作会议，提出安全生产方面的意见、要求和措施，保证各项安全生产制度的贯彻落实。协调副经理安全生产职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规以及有关上级部门的安全规定。2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系；按照规定设置安全管理机构和配置安全管理人员，完善安全监督管理机制；3、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促机料部开展设备安全管理工作；4、负责施工生产隐患排查治理的具体指导和监督，认真组织开展隐患排查治理活动及其他各项安全专题活动；5、负责对安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行监督；负责对特种设备的使用、维护、检验等情况进行监督；负责监督劳动防护用品的发放和使用情况；6、负责应急管理体系的建立、运行，并按照规定开展应急预案演练。7、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督落实对相关人员处罚决定的执行情况；8、在项目经理的领导下，搞好施工生产组织和日常管理以及物怀芷高速项目安全技术措施9资管理工作，协调好各工区、各部门之间的关系，督促、检查日常施工和管理工作的执行情况，9、协调与相关国家部门及周边群众的关系，保障生产顺利进行。项目总工程师职责：1、在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负技术责任。2、认真贯彻执行当和国家相关劳动保护的方针、政策、法令、法规及上级相关的规章制度。3、组织和参与编制本工程施工组织设计（方案）时，必须同时编制切实可行的安全技术措施，并根据季节性的特点编制适合本地区的季节性安全技术措施，并督促实施。4、主持项目职工对安全技术操作规程的学习和考核工作。5、主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。6、参加本项目定期和不定期的安全检查，及时解决施工中不安全的技术问题。7、参加伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。8、主持编制大型设备运输和临时拆除的安全技术措施。9、主持编制项目季节性施工安全技术措施计划和改善劳动条件计划，并督促实施。怀芷高速项目安全技术措施102.2.3.2项目部各部门安全生产责任制工程部职责：1、建立健全部门安全监督机制，落实安全生产责任。2、认真贯彻执行国家相关安全生产法律、法规、方针和政策，贯彻落实项目安全管理规章制度，严格履行安全管理“一岗双责”。3、参与制定总体施工组织专项施工方案，牵头组织开展“安全技术交底”活动，参与项目每月安全生产大检查。4、督促工程技术人员在编制施工组织计划和施工管理过程中严格按照国家安全技术标准执行。5、审核项目重大危险源专项施工方案，超过一定危险性重大危险源专项施工方案组织专家论证。质检部职责：1、建立健全部门安全监督机制，落实安全生产责任。2、认真贯彻执行国家相关安全生产法律、法规、方针和政策，贯彻落实项目安全管理规章制度，严格履行安全管理“一岗双责”。3、参与制定总体施工组织专项施工方案，牵头组织开展“安全技术交底”活动，参与项目每月安全生产大检查。机料部职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关施工机械（机具）及危险品安全管理的有关规定，负责制定具体实施细则，负责做好施工机械（机具）和危险品用、管、修过程中的安全监督、管理工作。怀芷高速项目安全技术措施112、负责对机械操作、安装、维修、检验和危险品的生产、经营、运输、储存、使用（处置）单位的管理人员、作业人员持证上岗情况进行监督管理，定期检查，整改落实；并配合有关部门组织对相关人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。3、负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。负责审查特种设备拆、改造、维修和危险物品的容器、运输工具、储存的使用单位和操作人员的安全资质与持证情况，无证或不合格者，严禁从事相关作业。4、参加安全技术措施计划中施工机械项目的审查，并负责项目完成后的检查、验收工作。负责监督施工单位现场施工所需的安全设备、安全装置、安全工器具的供应及管理工作，并确保采购的物品符合安全使用的要求。5、负责安全措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采购的物料符合安全使用的要求；6、严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。7、负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告和处理工作。