搜索
核安全文化初训重实际、干实事、结实果2页目录一、核安全文化二、核安全基础知识三、核安全管理体系四、核安文化全典型案例重实际、干实事、结实果3页由一群人建立起来的，代代相传的生活方式的总和。重实际、干实事、结实果4页安全丛书75－INSAG－1安全丛书75－INSAG－3安全丛书75－INSAG－41986INSAG在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告中第一次出现和采用“安全文化”这个术语。1988《核电厂安全原则》中“安全文化”被强调为安全管理的基本原则。1991专门讨论“安全文化”的概念。强调只有全体员工致力于一个共同的目标才能获得最高水平的安全。重实际、干实事、结实果5页•INSAG-4中核安全文化的定义：核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。•INSAG-3中关于核安全文化目的的描述：建立核安全文化的目的，就是要规范所有参与核电站活动相关的组织和个人自身的行为以及相互的行为。重实际、干实事、结实果6页安全文化有两大组成部分：第一，是组织中必要的体系以及各级管理层的责任；第二，是各级人员响应这一体系并从中受益所持的态度重实际、干实事、结实果7页组织和个人在所有活动中，对安全的重视体现在以下方面：个人意识，个人对安全重要性的认识；知识和能力，通过培训、教育及自学获得；承诺，要求高级管理层用行动体现安全的高度优先地位，并且要求共同的安全目标被个人接受；激励，通过领导力、目标设置、奖励机制，以及个人自发的态度实现；监控，包括监查和评估活动，以及对个人质疑态度的及时响应；责任，通过正式的工作委派、清晰的职责描述和个人的正确理解加以落实重实际、干实事、结实果8页凡属重要的活动，人们的行为方式总是受高层的要求所支配。影响核电厂安全的最高层是立法层。立法层在国家层面奠定了安全文化的基础。重实际、干实事、结实果9页切尔诺贝利核电站事故•1986年4月26日凌晨1时24分，切尔诺贝利核电站第四号核反应堆进行的“试验”不幸发生爆炸，核反应堆很快熔毁。成为世界上最严重的核事故•据官方公布的数字，爆炸事件发生后，有31名紧急支援人员死亡，200多人受到严重的放射性辐射，成为人类利用核能史上的一大悲剧。2-切尔诺贝利核事故重实际、干实事、结实果10页重实际、干实事、结实果11页事故原因反应堆有设计缺陷运行文件没有说明副总认为200MW非常安全反应堆功率急剧上升操纵员放下全部控制棒设计缺陷被隐瞒？75年、82年两次发现设计缺陷没有得到反馈？随意更改规则？设计缺陷通过了设计和监管的审查？权威大于规则？偶合设计缺陷、功率暴走——爆炸2-切尔诺贝利核事故重实际、干实事、结实果12页事故原因•隔离应急安注系统•反应堆循环泵（8台，正常6台）超流量运行（1）严重违反技术规范：（2）试验准备不足，核安全方面无人审查。（3）机组状态完全不符合试验条件，为赶工期而忽视安全。•停应急安注系统•闭锁与汽水分离器水位、压力相连的停堆信号•切除与汽轮机相连的停堆信号（4）试验期间，人为闭锁了几乎所有的反应堆保护：•在功率低于700MW下做试验（引入正反应性，严重失误）•在应急安注系统隔离状态下运行9小时•反应堆反应性储备少于30根控制棒，继续试验（5）反应堆在技术规范禁止的范围内运行：2-切尔诺贝利核事故重实际、干实事、结实果13页事故影响•事故后第一月内，清理人员中就有28人因受到超强辐射而死亡，145人得白血病。截止今日，清理人员中人员死亡超过1万。伤亡情况：•13万人口紧急大撤离,迁移重灾区居民27万，受害者总计达900万人。•先后动员了80万人参加事故的清理工作。•事故清理者和污染地区居民发病率超过了全国平均水平，呼吸道疾病增加21.1％，血管疾病增加12.1％，感官疾病增加11％，甲状腺癌的发病率倍增，清理者自杀现象增多，残疾者达到27％。撤离和事故清理•30公里范围内的辐射强度超过每平方公里15居里。欧洲受核污染的区域超过了20万平方公里（高于每平方公里1居里）。仅俄罗斯受铯137污染的耕地就达29万公顷，森林达98万公顷。辐射水平•苏联声誉一落千丈，•苏联、俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯承担了巨大的社会压力和财政负担。•部分关闭了切尔诺贝利核电站其它发电机组。政治经济影响2-切尔诺贝利核事故重实际、干实事、结实果14页暴露的管理问题管理问题在安全上的意义任意变更试验条件由于缺乏严格的审评制度，与核安全有关的实验未经充分论证即付诸实施，带来巨大隐患。技术规范和运行规程不完备总体上把握机组状态很困难，致使机组处于极不稳定的状态。闭锁反应堆保护系统通道使机组失去自动保护功能。旁路堆芯应急冷却系统失去了异常工况下挽救堆芯的能力。缺乏对安全的正确态度机组进入不安全状态而浑然不觉，在外界压力下失去耐心，缺乏自觉遵守规程的习惯。无专责管理安全的高层领导安全问题难以引起高层关注。无事先充分准备的事故处理规程发生意外时无所适从，耽误判断与决策时间。2-切尔诺贝利核事故重实际、干实事、结实果15页目录一、核安全文化二、核安全基础知识三、核安全管理体系四、核安文化全典型案例重实际、干实事、结实果16页核电工业是个非常脆弱的工业重实际、干实事、结实果17页二次世界大战，广岛和长崎上空的蘑菇云，在人们心中造成了巨大的阴影，如何在和平利用核能的同时，又能保障公众、社会和核电站工作人员免受核辐射的伤害，核安全便成为和平利用核能过程中最重要的课题，堪称为核电行业的“生命线”。特别是在经历了三哩岛事故和切尔诺贝利事故之后，提升核电站的安全可靠性、加强核安全管理、建设安全文化，已经成为世界核电行业的重要目标。重实际、干实事、结实果18页18核安全的定义核电站核燃料放射性物质人类环境风险风险核电站与常规电站发电特性的不同之处在于前者利用原子的裂变能,而后者利用化学能等其它能，因此核电站不仅存在常规安全问题，同时还存在常规电站没有的核安全、辐射安全问题。核电站的核安全、辐射防护安全与工业安全、消防安全、设备安全和电网安全等共同构成核电站的安全管理体系,本课所涉及的，主要是核安全，而将辐射安全、工业安全与消防安全定义为职业安全。所谓核安全就是我们在核设施选址、设计、建造、运行及退役期间，为了保护公众及环境免受可能的放射性危害所采取的所有技术和组织措施的总和。这些措施包括：确保核设施的正常运行；预防事故的发生；限制可能的事故后果。重实际、干实事、结实果19页19核安全目标核安全总目标(HAF102)在核电站中建立并保持对放射性危害的有效防御，以保护人员、社会和环境免受危害。总的核安全目标由两个具体的目标所支持：(1)辐射防护目标:辐射防护的目标是要确保在所有运行状态下核电站内的辐射照射或由于该核电站任何计划排放放射性物质引起的辐射照射保持低于规定限值并且合理可行尽量低（ALARA），保证减轻任何事故的放射性后果。(2)技术安全目标:核安全的技术安全目标是从技术的角度出发，即采取一切合理可行的措施防止核动力厂事故，并且一旦发生事故时减轻其后果；对于在设计核动力厂时考虑过的所有可能事故，包括概率很低的事故，要以高可信度保证任何放射性后果尽可能小且低于规定限值；并保证有严重放射性后果的事故发生的概率极低。三个目标之间并不是独立的，它们之间的重叠保证了安全目标的完整性，同时也是为了强调其中最为重要的部分。重实际、干实事、结实果20页20核安全目标对安全目标的理解不排除人员受到有限照射，也不排除放射性物质向环境的有限释放，但必须符合限值；在符合限值的条件下，还必须贯彻合理可行尽量低的原则；核动力厂不保证绝对的安全，而是控制风险：风险=事件发生的概率事件的后果所有的辐射源都必须处于严格的控制之下。重实际、干实事、结实果21页21核安全风险(1)反应性控制:核反应堆装载的核燃料的量值和核裂变速率的控制决定了反应堆输出的热功率。反应性控制就是使核反应堆核裂变速率和反应堆功率时刻处于人为有效可控之下。(2)放射性辐射:核反应堆发生裂变反应后会有裂变产物产生，因此存在辐射放射性问题。此外，一回路冷却剂中的杂质和主系统结构材料的腐蚀产物经过堆芯时被活化，也有一定的放射性。(3)余热的排除:核电站反应堆核燃料的裂变能中约有6~7%以裂变产物衰变的放射性辐射能形式释放出来。在反应堆停堆以后，衰变产生的热量将继续长期释放。为保证反应堆安全，必须保证核电站反应堆停堆后的长期冷却。(4)放射性废物处置:运行到一定燃耗深度从堆芯中卸出的核燃料及生产过程中产生的放射性固体废物，具有很强的放射性，处理不好将给环境带来危害。核电站的核安全风险主要来自反应堆中积累的大量放射性物质以及在冷却剂中混有的少量放射性物质的不可控意外释放。这也是核能界和公众普遍关心和十分重视的核安全和环境保护问题。重实际、干实事、结实果22页22核安全风险防范核安全风险的防范取决于:首先，提高设备的可靠性:设计的安全性---冗余、多样化、实体隔离等;设备的质量---制造、安装、调试、运行;规程的应用;自动化程度其次，改善人的行为:专业技能;责任心和执行力;心理素质;核安全文化第三，确保工作组织与管理的有效性:严格的责任分工;严密工作质量的控制;有效的经验反馈体系;人力、物力的保证这些措施的应用在核电站的选址、设计、建造、运行及退役期间都是同样重要的。为了保证较高的核安全水平，应采取多种多样的且相互独立的措施。当某类措施失效时，其他的措施能有效地防止事故的发生或限制事故引起的后果。这些措施的总和就是我们将在以后章节中要讲述的纵深防御原理。重实际、干实事、结实果23页23预见性风险分析方法：1）在活动的准备阶段，使用预见性风险分析或评估方法是一种前瞻性的做法。这种对差错的风险及其后果的分析是一项基本质量要求。预见性风险分析由跨专业团队进行，应着重于主要安全相关事项的质量要求，这有助于维护与运行部分之间更好地理解与沟通。这也增强团队成员对活动的关键点与总体目标的认识，以及了解与其他活动的关联性。2）某些组织编制风险分析导致，供电厂人员作为避免事件重发的实用方法。这种导则实用典型的经验反馈实例，帮组识别在活动的不同阶段出现差错的潜在风险。它还明确了主要的预防措施和停工待检点，并纳入活动的质量计划中。这种方法也用于敏感的运行活动。3)如果运用得好，这种预见性风险分析便成为一个学习过程，也是推广安全文化的好工具，有利于促进更好地理解和遵守安全要求。重实际、干实事、结实果24页24纵深防御概念一个典型应用是三道屏障：建立三道屏障的目的就是将运行之后放射性的燃料元件及其放射性产物与环境多重隔离。三道屏障包括：燃料包壳；一回路压力边界；安全壳。三道屏障的严密性确保限制向环境释放的放射性水平。重实际、干实事、结实果25页25纵深防御概念要求将安全有关的全部活动均置于多重防御措施之下，在电厂的设计上，总体存在下述五层防御层次：1）防止偏离正常运行和防止系统失效；2）检测和纠正偏离正常运行状态；3）通过固有安全特性、故障安全设计、工程安全设施和规程控制设计基准事故的后果，并将核动力厂带到安全停堆状态；4）利用一切可行的手段减轻超设计基准事故的后果，保证放射性释放尽实际可能的低；5）由应急措施来减轻放射性释放所导致的放射性后果。重实际、干实事、结实果26页INES分级：根据事件三个不同方面的影响进行考虑：厂外影响(offsite)：与造成放射性厂外释放的事件有关。即对公众的影响。这一类别覆盖3至7级。厂内影响(onsite)：考虑工作人员受到的照射，以及反应堆堆芯或放射性屏障受到严重的损坏，覆盖2至5级。对纵深防御的影响：核设施设计时考虑了多重安全保护层，只有安全保护层全部失效才会发生实质性的厂外或厂内后果。考虑事件造成这些纵深防御措施降级的影响。这一类别覆盖0至3级。在多于一个方面造成影响的事件定为所确定的最高级。重实际、干实事、结实果27页INES分级表基本架构：2事件污染明显扩散工作人员受到过量照射安全措施明显失效接近发生事故保护层全部失效