安全文化建设模式

安全文化建设模式模式是研究和表现事物规律的一种方式。它具有系统化、规范化、功能化的特点，它能简洁、明确地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。研究安全文化建设的模式，就是期望将安全文化建设的规律用一种概念模式简明地表现出来，以有效而清晰地指导安全文化建设实践。安全文化的建设模式首先是针对企业安全文化建设的模式来谈。根据安全文化的理论，依据于安全文化的形态体系，企业安全文化建设的层次结构模式，即可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计。图1给出了安全文化建设的层次结构模式，归纳了安全文化建设的形态与层次结构的内涵和联系。纵向结构体系：按安全文化的形态体系划分，即分为观念文化、管理文化、行为文化和物态文化。横向结构体系：按层次系统划分，有：第一层次是安全文化的形态，第二层次是安全文化建设的目标体系，第三层次是安全文化建设的模式和方法体系，具体见图1。内涵目标过程方法安全第一的哲学观珍惜生命的情感观合理安全的风险观安全生产的效益观综合效益的价值观人机环境的系统观本质安全的科学观正确的安全观和意识流；科学的态度、理念和认知；崇尚的伦理、品德和情感。观念文化传统：安全第一预防为主；安全管理五大原则；监察、监督、管理；法制与全面管理。现代：无隐患管理技术；安全目标管理；安全系统工程；安全行为科学；风险评价技术；物流人流定置管理。严明的法律；明确的责任；规范的管理。管理与法制文化三级教育；特殊培训；技能演习；全员教育；日常教育；案例回顾；安全宣传；文学艺术；三违控制；行为抽样；三不伤害；四查工程；科学监察；严格检查；安全活动；班组建设。遵章守纪；行为规范；人机协调；操作高效；文明活动；身心健康。?行为文化隐患控制；本质安全化；有效应急措施；信息警示；环境与气象；人机境协调。技术工艺本质安全化；安全检验科学先进；安全保险冗余技术；环境监控现代化；人机设计有效合理；人－机－境信息网络；安全技术措施严格达标。物态文化安全文化建设结构和模式图1企业安全文化建设模式针对不同的行业，应用系统工程的方法，还可以设计出安全文化建设的系统工程模式。即从＂建设领域－建设对象－建设目标－建设方法＂四个层次的系统出发，一个企业安全文化建设需要涉及的系统包括企业内部系统和企业外部系统的文化，只有全面进行系统建设，企业的安全生产才有文化的基础和保障。例如，交通、民航、石油化工、商业与娱乐行业，其安全文化建设就不能只仅仅考虑在企业或行业内部进行，必须考虑外部或社会系统建设问题。为此，企业安全文化建设的系统工程可见按图2的设计。科学研究；工程技术等策略环境；管理；设施；技术等厂区、车间、岗位等区域安全文化教育；管理；法制；经济；行政等策略政策法规,理论,知识,工程技术,知识行为决策者；管理者；职工；安全专业人员等系统内部的文化教育；宣传；引导等方法知识；意识；观念；态度；行为；认知等职工家属；政府官员；公民等系统外部的文化企业安全文化建设系统工程图2企业安全文化建设系统工程上述建设安全文化的模式主要是针对企业或行业行为来说。如果针对政府在推动安全文化的建设与发展角度，则应该考虑全社会的文化建设，如应推动“安全文化建设工程”，把建设安全文化，提升全民安全素质，作为开拓我国安全生产新纪元“重大战略发展”来认识，为此，政府应有如下安全文化建设的系统工程思考：1）组建“中国安全文化促进会”，以有效组织全社会的安全文化建设；2）建立“安全文化研究和奖励基金”，为推进安全文化进步提供支持；3）在研究试点的基础上，推广“企业安全文化建设模式样榜工程”和“社会（社区）安全文化建设模式样榜工程”，加快我国的安全文化的发展速度；4）在学校（小学、中学）开设“安全知识”辅导课，提高学生安全素质；5）有效组织发展安全文化产业，即向社会和企业提供高质量的安全宣教产品；组织和办好“安全生产周（月）”等活动；改善安全教育方法、统一安全生产培训教育模式；规范安全认证制度；发展安全生产中介组织等。