安全文化手册

1***发电厂安全文化手册2前言企业安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成或有意识塑造，为职工接受并遵循的具有企业特色的安全观念和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为准则规范，是企业安全生产的灵魂。***发电厂自成立以来，一直重视安全文化建设，在安全生产管理实践活动中与时俱进，积极探索创新企业安全文化建设的新方式、新方法，培育提升安全文化，以文化促管理，在营造安全生产浓厚氛围、培养安全作业良好习惯、提高安全文化执行能力等方面进行大胆地改革创新，做到安全文化建设全员参与。为进一步发挥安全文化的导向、凝聚、激励功能，强化职工安全生产意识，规范安全行为，特编制《***发电厂安全文化手册》。本手册紧密结合***发电厂的实际情况，从安全理念体系、安全组织体系、员工安全座右铭、洪电安全例行工作等方面入手，力求融思想性、可读性和操作性于一体，面向全厂职工，旨在提高职工的安全意识、安全操作技能，使职工实现从“要我安全”、“我要安全”到“我会安全”的转变。本手册在对职工的行为进行安全指导、约束和规范的同时，也力求使安全文化为广大职工所认知、认同和接受，并化为全体职工遵章守纪、按章作业的自觉行为，形成“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，从而实现全厂安全工作的持续推进。3目录1一、安全理念体系1、安全价值观：企业发展的基石，员工行为的底线。企业发展的基石——确保“四个安全”（生产安全、经济安全、形象安全和政治安全）是企业生存发展的基础，是企业的所有工作开展的基本条件，是稳定与发展的基础，是企业获得最大效益的保证。员工行为的底线——企业的全体员工必须严格遵守法律法规和企业规章、规则和工作纪律，保证企业安全生产，同时将保证安全作为自身行为的最基本要求，思想上行为上始终将安全置于第一位，控制各种危险因素，全面消除安全隐患，保障企业健康发展。2、安全使命：员工时时安全，设备天天健康。在保证员工安全的前提下，生产才会处于良性状态，企业才能健康发展。而设备的长周期安全运行是日积月累的。只有确保了员工每时每刻的安全、设备每日每月的健康，人和物的不安全行为、状态才能得到有效管控，安全才有保障。3、安全责任理念：生命为重，安全为天。以人为本，珍爱员工的生命，牢记安全是企业的头等大事，生命只有在安全中才能永葆活力，永具魅力，企业只有在安全的天空下才能持续发展，不断壮大。4、安全愿景：确保龙头电站安全，打造安全生产龙头。众志成城，确保**龙头电站的安全可控在控；全厂一心，实现安全生产在**水电站群中的领先地位，共创**龙头安全品牌。5、安全管理理念：隐患险于明火，防范胜于救灾。一切事故源于隐患，隐患是事故发生的源头，消除事故隐患是防止事故发生的第一道关口。要杜绝事故的发生，防范是第一位的。安全作业理念：三思而行，一次做对。作业的目的是创造价值，不安全的作业不仅不能创造价值，而且会造成无法挽回的损失。盲目蛮干是安全作业的大敌，每项作业都必须想好了再干，一想规程，按规则办事；二想现场，从实际出发；三想案例，防患于未然；每项作业都必须追求“一次做对”。安全教育理念：学一分安全知识，多十分安全保障。2阐述了安全知识与安全保障之间的辩证关系，强调了强化安全教育的重要性和必要性，倡导职工要加强对安全知识的学习，为保障安全奠定坚实基础。安全效益理念：安全差之毫厘，效益失之千里。一个简单的操作失误，一次偶然的疏忽大意，都可能酿成大祸，造成巨大的财产损失和惨重的人员伤亡。我们企业每位职工都要紧绷安全这张弦，筑就一道安全的防火墙。3二、安全组织体系厂成立安全生产委员会（以下简称安委会），主任由厂长担任，副主任由其他厂领导担任，委员由各部门负责人和其他相关人员组成。厂安委会是全厂安全监察管理的最高权力机构，厂长是全厂安全生产的第一责任人。安全监察部是厂专职安全监督机构，代表厂安委会负责全厂安全监督管理工作。主要生产部门设安监专责工程师，其他部门和班组设兼职安全员。安委会主任厂长安委会副主任生产副厂长、纪委书记、总工程师安委会成员各部门负责人、副总工程师安委会办公室安全监察部主任厂安监专责厂安全监察员水工部安监专责后勤物业部安监专责运行发电部安监专责设备维修部安监专责电气班安全员机械班安全员自动化班安全员信息化班安全员物资班安全员车班安全员水电班安全员运行班安全员4三、安全例行工作（一）班前班后会班前会：接班前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全，违章作业等不良现象，并作好记录。（二）安全日活动班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并作好记录。班组安全日活动应包括以下内容：1班组一周（轮值）以来的安全情况小结和分析。2检查上次活动时制定的措施落实情况。3对发生的不安全事件做到“四不放过”,制定防范措施。4学习国家的法律、法规、规程、事故通报等有关安全文件，结合班组实际制定落实贯彻措施。5对所管辖的设备进行运行情况和缺陷分析，制定措施。6讨论分析班组安全管理工作存在的问题，制定措施。7交流安全经验或心得。8针对某一问题或议题进行讨论。9对本班组执行“两票”进行检查分析。10安排下周安全事项，讨论制定安全措施和注意事项车间领导应参加并检查活动情况，对活动情况进行书面点评。企业领导应分头定期参加班组安全活动。（三）安全分析会月安全分析会1厂安委会每月上旬组织召开月度安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。2月度安全分析会由厂长主持，厂安委会成员参加，厂长不在生产现场时由生产副厂长主持会议。3厂安全分析会的内容要以会议纪要的形式下发到各部门和班组。54安全监察部负责将厂安全分析会情况及时上报**公司。周生产例会：1每周一下午召开一次安全生产例会，由分管生产副厂长(总工程师)主持，有关部门负责人参加。2会议内容主要包括通报、分析一周安全生产情况，布置有关安全生产工作。（四）安全监督及安全网例会安全监察部负责每月组织召开一次全厂安全网例会，由安全监察部负责人主持，安全网成员参加。会议内容包括检查安全监督工作落实情况，综合分析安全生产形势，及时总结事故教训及安全工作薄弱环节，研究安全监督的有关事宜。在安全网例会上，参加会议的安全网成员需做好以下内容准备：1部门、班组上月开展的安全活动情况。2部门、班组上月“两票、三制”执行情况。3部门、班组上月发生的不安全情况及采取的措施。4部门、班组反违章情况。5其它安全生产建议及需要上级部门协调解决的问题。（五）安全检查厂领导、各生产部门领导、生产管理人员应定期对生产现场进行全面检查。厂领导每季度至少一次，各生产部门领导、生产管理人员至少每月一次，检查情况须有记录。厂在下列情况下开展专项或专业性安全检查:1春季及汛前、汛期、秋季及汛后检查。2重大节日、重大事件前。3重复发生同一原因造成的事故或生产形势不好时。4抵御可预见的影响安全生产的自然因素，需要统一采取措施时，如:防汛、防火、防冻、防雷、防污闪等。5外单位发生严重事故，本单位同样存在隐患时。6上级部门发动的检查活动。7其他情况下，认为有必要开展时。专项或专业性安全检查前，应编制检查计划，明确检查时间、检查项目、重点内容、检查方式和责任人，并依据有关安全生产的法律、法规、规程制度，编写“安全检查表”,明确检查项目内容、标准要求，经有关领导批准后实施。检查内容以查领导、6查思想、查管理、查规程制度、查危害(隐患)为主。安全检查发现问题应认真分析原因，制定整改措施，编制整改措施计划列入年度“两措”计划予以落实。安全检查结束后应写出“安全检查总结”,并按规定上报**公司。（六）安全性评价安全性评价工作实行闭环动态管理。厂应结合安全生产实际和安全性评价内容，每年至少开展1次自查评或专家查评，以2～4年为一个评价周期，按照“检查、分析、评估、整改”的过程循环推进。安全性评价重在整改。针对评价发现的问题，应认真分析原因，制定整改措施，编制整改措施计划或列入年度“两措”计划予以落实。安全性评价自查评后，应开展安全性评价专家查评和复评工作，实现一个评价周期的闭环管理。涉网安评（七）安全简报月简报：安全监察部每月编写安全简报发至全体员工学习，安全简报内容包括安全生产信息发布、存在的不安全陷患及措施、安全知识、安全教育培训等。特别简报：机组检修、重大技改和发生重大突发事件时，由党群工作部、安全监察部负责组织编写特别简报（如大修简报、事故快报、事故简报等）7四、安全大事记（略）五、员工安全座右铭（略）六、常见典型违章事例（一）作业性违章触电类1、装设接地线前不验电或验电时间不充分。2、设备检修，约时停送电。3、在带电设备附近进行起吊作业时，安全距离不够或无人监护。4、不按规定使用安全电压行灯照明或无人监护。5、装拆接地线程序颠倒。6、电机试转，外壳未接地。7、高压试验时，带电设备周围及通道未设围栏标志。8、乱接、乱拉低压线路，使用不合格的电线、电缆。9、使用外壳破损的闸刀式电源接线板，不使用电源插头，将导线直接插入带电的插座或将电源线钩挂在闸刀上使用。10、使用钳型电流表测电流时未戴绝缘手套。11、在控制保护回路上工作，不带图纸，不核对现场接线端子编号，凭经验工作。12、在带电设备周围用钢卷尺、皮尺进行测量工作。13、进行电焊工作时，焊机外壳不接地；使用有缺陷的焊接工具。14、在照明回路上接电焊机或其他电源。15、使用的手持电动工具或建筑电动机械未经漏电保护器。16、在金属容器或坑井内工作时，金属容器无可靠接地，或将行灯变压器带入金属容器或井坑内。高处坠落类817、高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上或未按规定高挂低用。18、在高处平台、孔洞边缘休息时倚靠栏杆或在栏杆脚手架上坐立。19、拆除楼梯、平台、栏杆、孔洞盖板、隔离层不设明显标志并及时恢复。20、高处作业不戴或不正确佩戴安全带。21、对开启的电缆孔洞、地沟、吊物孔盖板等，未悬挂安全标志,未设安全围栏。22、在屋顶、杆、吊桥及其他危险边沿进行高处作业时，临空工作的一面未装设安全网或防护栏杆。23、人员高处工作转移不系安全带。物体打击与机械伤害类24、进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽、安全帽佩戴不规范或用安全帽代替凳子使用。25、高处作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷物件，或高处作业的工器具无防坠落措施。26、吊挂的重物在空中停留较长时间不放至地面，未将葫芦手拉链条拴在起重链上，并在重物上加保险绳。27、在机械的转动、传动部分保护罩上坐立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件。28、起吊物上站人，起吊物无人监护、指挥,人员从悬吊重物下面停留或行走。29、起重机工作完毕后，未及时摘除吊钩上的千斤绳并将吊钩升起，或未切断电源。30、使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜。防火、防爆及环保类31、无安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品。32、不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位。33、乙炔、氧气皮管混用，乙炔、氧气瓶使用中间距不符合规定要求。34、随意损坏消防器材或挪作他用,随意堵塞消防通道或取用消防水。35、在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施。36、在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护。37、氧气瓶、乙炔气瓶同车搬运。38、氧气瓶、乙炔气瓶在露天无遮盖、暴晒。939、使用减压器失灵的氧、乙炔压力表。（二）装置性违章事例触电类1、焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损；电焊机外壳无接地保护。2、现场电气开关设备护盖不全或导电部分裸露。电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验。3、电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验。4、地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法。5、电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防”功能；高处坠落类6、登高工器具、安全带、安全绳等不合格或未定期进行试验。7、脚手