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农业园区第三期农转非还建工程安全文明施工专项方案审批：审核：编制：重庆市金易建筑工程有限公司二〇一一年十月三十日安全文明施工专项方案2目录第一章编制说明及工程概况4一、编制说明4二、编制依据4三、工程概况4四、本工程安全生产的特点和防护重点4第二章施工安全文明目标5第三章安全保证体系5一、建立安全保证体系5二、安全生产职责6第四章建立健全各种安全规章制度9第五章安全管理实施措施10一、施工现场安全管理10二、安全技术措施12三、季节性施工安全措施16四、劳动保护措施17第六章创现场文明施工保证措施17一、主要措施17二、实施方法18第七章环境保护措施21一、环境保护措施21二、主要控制措施21第八章安全事故应急救援预案24安全文明施工专项方案3一、确定应急计划的目的24二、施工过程中可能发生的应急情况24三、项目应急组织机构24四、项目义务消防、保卫队25五、火灾事故的应急措施25六、项目火灾应急程序25七、人员伤亡事故应急处理措施26八、重大施工机械设备事故应急措施26九、自然灾害应急27十、集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急预案28第九章安全文明施工措施费用使用计划29一、各阶段主要安全文明施工措施内容29附一、安全文明施工管理制31附二、项目部安全文明施工责任书36安全文明施工专项方案4第一章编制说明及工程概况一、编制说明本方案针对拟建的重庆市现代农业园区第三期农转非还建工程。二、编制依据1、中华人民共和国建筑法《中华人民共和国主席令第91号》。2、中华人民共和国环境噪音污染防治《中华人民共和国主席令第77号》。3、中华人民共和国消防《中华人民共和国主席令第4号》。4、建设工程施工现场管理规定《建设部1991年第15号令》。5、建设安全生产监督管理规定《建设部1991年第13号令》。6、建设工程安全生产管理条例《中华人民共和国国务院令第393号》。7、重庆市建筑工地文明施工标准。8、农业园区第三期农转非还建工程施工组织设计。三、工程概况1、重庆市现代农业园区第三期农转非还建工程地址位于重庆市现代农业园区金石小区内，重庆市建筑工程设计院有限责任公司设计。由地下三层农贸市场、地上三层社区活动用房、老年活动中心、幼儿园等及南北两栋三层群楼住宅组成。2、主体为全框架结构，建筑总高度为39.90m,共计9层，±0.000m标高相当于绝对标高289.40m。其中地下三层高度18m，地上6层高度21.9m，总建筑面积约：12543.27m2，其中，活动用房面积为10756.95m2，住宅面积为1786.32m2。质量要求：达到国家有关施工质量验收规范要求，一次性验收合格。工期要求：施工绝对日历工期540天。四、本工程安全生产的特点和防护重点1、本工程安全生产的特点和防护重点（1）本工程建筑物占地面积约2200m2，建筑面积约12643.27m2，由于地安全文明施工专项方案5处金石住宅小区内，南北两边与现有小区建筑相邻，住户多，人员密集，施工场地狭窄，又因地处高边坡之上，边坡高差较大，因此施工给施工安全管理带来较大的压力。（2）本工程因施工场地狭小，建筑面积大，因此施工机械较多，施工临时用电线路较长。（3）本工程因地势而立，形成几个台阶，台阶边坡高差较大。（4）参与本工程施工的工种多，工序穿插、协调、配合要求严密、科学。2、本工程安全生产的防护重点项目根据本工程的特点，安全生产的防护重点有：（1）防高处坠落；（2）防物体打击；（3）防垮塌；（4）防触电；（5）防火灾；（6）防机械设备事故。3、本工程安全防护重点部位（1）土石方开挖、边坡重力式锚杆挡土墙的防护；（2）人工挖孔桩；（3）各施工区的“四口”“五临边”；（4）主体结构、塔吊覆盖范围；（5）各区外墙操作架；（6）民工生活区；第二章施工安全文明目标杜绝一切重大伤亡，重大设备、火灾事故，一般轻伤频率控制在1‰以内，实施“安全第一、预防为主”的方针，在文明施工方面争创“重庆市级安全文明工地”。安全文明施工专项方案6第三章安全保证体系一、建立安全保证体系1、建立以项目经理为组长、安全员为副组长，各工种工长及“五大员”为组员的安全领导小组；建立本工程的安全生产保障体系。安全生产体系详见附图。2、项目经理与施工、安全管理负责人签定安全、环境、责任目标合同，明确安全、环境、防火与奖罚办法。3、项目经理与施工班组签定安全生产和环境管理、防火责任合同，明确目标与奖罚办法，施工现场按规程配备足够的消防器材。4、现场配备医疗设施，开展防病、治病和紧急救护工作。二、安全生产职责（一）项目经理1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，或监督其实施。3、根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务部门的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对工人的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织安全生产和管理，贯彻执行施工组织设计和安全、环境技术措施6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。7、发生事故，要把好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸收事故教训。8、组织检查施工用电、塔吊等大型机械、脚手架、防护架、卸料平台、防安全文明施工专项方案7护栏杆、施工机具等设施，并定期组织自行验收。9、组织开展每月安全检查。10、组织落实施工现场五牌一图、警示牌等安全宣传活动。11、认真落实施工组织设计中的各项措施，严格执行安全生产的各项制度。12、组织安全检查，定期研究解决施工中的安全问题。（二）技术负责人1、对项目工程生产经营的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，并及时解决执行中出现的问题。5、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。（三）安全员1、根据施工情况，负责本项目安全生产，组织安全活动和定期安全检查。2、参加工程项目生产会议和重要的分部、分项工程安全技术交底，提出安全生产的意见和建议。3、协助领导制定单位年度和单位工程安全技术措施，安全达标计划，并督促落实。4、深入施工现场，监督检查安全规章、规程执行情况，及时向领导提供检查情况，提出改正意见和奖罚意见，对违章行为，正确行使“三权”（有权责令停工整改，有权制止违章，有权进行奖罚）。安全文明施工专项方案85、发现违章指挥、违章作业等不安全因素，要立即通知纠正，经说明无效时，有权暂停其工作。6、组织对职工的安全技术和安全操作规程培训教育，参与新工人的三级安全教育。7、按有关规定监督、审批劳动保护用品发放。8、参加工伤事故的调查和处理，建立安全管理台帐档案，进行职工伤亡事故的统计、分析和报告。9、参加大型设备的安装验收工作和安全设施的验收工作。（四）施工员1、负责执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。2、严格执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产特点，向班组进行书面安全技术交底；履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3、经常检查管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。4、定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决不安全问题。5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度。发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。（五）班组长1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领安全文明施工专项方案9导。5、认真做好新工人的岗前教育。6、发生因工伤亡和未遂事故，保护好现场，立即上报有关部门领导。第四章建立健全各种安全规章制度一、建立安全生产责任制：把安全责任制落实到各部门、各施工人员身上，以每个人的工作保证施工安全。二、安全检查制度：安全检查分定期的例会检查及不定期的专业检查。定期的例会检查包括现场每月一次的全面安全检查，由项目经理与有关专业人员实施，对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施各个方面检查，结合安全活动日将检查结果进行安全生产讲评，工段每周进行一次定期检查，检查结果在班组会议上进行讲评，每个班组结合上岗，进行班前安全交底。保证操作机具和作业环境的安全。不定期的安全检查由公司安全质量部进行，通过安全检查，可以发现和解决安全隐患。三、建立安全生产教育制度：包括：入场三级安全教育、特种作业安全教育、班前安全教育，由教育人员填写安全教育登记卡，教育者与受教育签字，通过考核强化执行。对进入工地的全体职工必须进行入场教育，定期进行安全意识教育，新工人进行上岗教育，各工种结合培训进行安全操作规程教育，对具体的分部分项工程要进行技术安全教育，每一次下达任务时，对工人班组要进行安全技术教育，班组长每天上班前对全班工人要进行上岗安全教育。四、建立安全防护管理制度：包括：脚手架搭设、施工机具、施工用电、基础施工、料具存放及化学危险品存放。施工现场安全防护严格按部颁标准执行。五、建立机械安全管理制度：根据施工特点，制定方案，专人管理，其安装和使用严格遵循JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》。六、建立施工用电管理制度：根据施工实际特点，编写施工用电方案。配安全文明施工专项方案10电线路、配电箱、各类电气设备和照明按临时用电安全规范执行。七、建立安全技术管理制度：制定安全技术措施，编制方案，实行安全技术交底制，加强安全新技术、新工艺的推广应用。八、建立劳动保护管理制度：配备个人防护用品，加强对现用或库存用品的检查及更换，保证职工在生产中的身体健康。九、安全设施验收制度：安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当这些设施按规定设置后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，必须经项目安全质量部和施工技术人员共同验收合格后，方能使用。—脚手架—施工机械、设备—各种电线、电缆—施工操作平台—各种临边围栏及防护措施—登高和登高作业设施—施工组织设计中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的各种设施。第五章安全管理实施措施必须做到“一工程一措施”坚持使用好“三件宝”,凡进入施工现场的职工必须戴安全帽，不准穿拖鞋、打赤膊，穿高跟鞋，挡土墙上升到1.5m高后，必须挂设脚手架，高处作业必须系安全带。一、施工现场安全管理1、参加施工现场作业的人员严格遵守安全操作规程和有关安全制度的规定。2、按施工平面布置图布置施工现场，保证道路畅通，材料堆放整齐。3、现场设围墙及门卫人员，以便防火、防盗、防坏人破坏机械、机电设备安全文明施工专项方案11及其它现场设施。4、为确保行人安全，修建临时道路，挂设警示牌，并搭设防护栏杆及提供照明。5、参加施工的所有人员均接受入场安全教育和岗位操作安全技术教育，特种工持证上岗并严禁酒后操作，