安全环保方案

中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案1安全环保方案一、编制依据依据《云南大丽高速公路建设项目管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）、《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-90）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《污水综合排放标准》（GB8978-19966）及云南省丽江市环境保护有关规定制度为依据编制本安全环保方案。二、编制目的为确保我项目部在施工期间，降低和减少噪音、振动、废水、废气和固体废物所带来的环境污染，减少树木砍伐，破坏植被生态平衡特制定环境保护应急预案。三、适用范围本应急预案适用于中铁一局集团大丽高速公路27-2A合同段环境污染的控制和处理。四、领导机构与管理职责4.1组织机构项目部成立环境保护领导小组。环境保护领导小组组长由项目经理担任，副组长由常务副经理、项目部总工程师、副总工担任，组员由各部门负责人组成。组长：田英民副组长：周明冀德云袁贵松组员：朵成禄杨卫东杨阳符强任琼朱丽萍环境保护领导小组办公室设在项目部安质部。日常事务由杨卫东（13013383980）中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案2负责。4.1.1环境保护的检查组长：袁贵松组员：朵成禄杨卫东杨阳符强林小文4.1.3事故调查组组长：周明组员：朵成禄杨卫东杨阳符强林小文林秉风4.2管理职责环境保护领导小组负责本单位“预案”的制定、修订；组建环境保护专业队伍，并组织预案的培训、演练和实施；检查督促做好环境保护的预防措施和应急的各项准备工作。4.2.1综合治理：根据本工程制定的预防扬尘、大气污染、废水处理措施、固体废弃物处理、处置措施以及洞口植被保护等，进一步做好山区树林防火保护工作。4.2.2环境保护的检查：定期对施工现场的泥浆排放、工地噪音、生活垃圾、废气污染、树林防火等进行检查。发现问题及时上报环境保护领导小组，以便做出处理方案。防止环境破坏的进一步扩大。4.2.3事故调查组：了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，对现场的有关实物资料进行取样封存，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚，教育，总结。五、预测与预警机制的建立5.1事故可能发生的区域施工现场、生活区、项目驻地周边树林。中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案35.2预测与预警系统根据环境污染有可能发生的区域，环境保护领导小组应完善预测预警监测系统和信息传递通道，对施工过程中突发事故，应做到早发现、早报告、早处置。5.3环境保护目标5.3.1环境保护目标：达到一级环保标准。5.3.2环境保护要求：⑴在施工现场必须对生产用水和生活用水的排放进行控制，云南省丽江市有关要求。⑵加强对施工机械的管理，改进施工工艺，减少施工过程中的噪声。各种超标的施工机械在夜间22时到次日6时内严禁使用，由于特殊原因在上列时间内需从事超标准施工，必须事先向当地环境保护部门办理批准手续，并向周围居民公告。⑶施工过程中应加强对有关管线的保护措施，无重大管线事故。⑷在施工区域、生活区域落实作好危险品现场控制、防汛、放火现场控制、消防应急现场控制，确保现场事故为零。5.4环境保护措施5.4.1减少扰民噪音保证措施⑴施工场界噪声按《建筑施工场界噪声限值》（GB12923-90）的要求控制。对主要噪声源如空压机、装载机、卷扬机等采用有效的吸声、隔音材料施做封闭隔声或隔声屏，使其对居民的干扰降至规定标准。⑵采取措施，保证在各施工阶段选用低噪声的机械设备和工法。夜间施工经批准领取“夜间施工许可证”。⑶确定施工场地合理布局、优化作业方案，保证施工安排和场地布局考虑减少施工对周围居民生活的影响，减小噪声强度和敏感点受噪声干扰的时间，中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案4建立必要的噪声控制设施。⑷自备发电机时将作隔声处理，在有电力供应时不使用自备发电机。⑸合理安排施工计划，在特殊时间段不进行有噪声的作业。5.4.2降低环境污染技术保证措施5.4.2.1山区生态污染⑴砍伐或迁移树木要报批并交费，不得随意修剪树木；破坏生态植被。⑵在施工前做好各类市政管线调查，施工中做好保护，防止施工破坏管线。同时采取措施并建立应急程序、做好应急准备，避免停水、停电等事故的发生，一旦发生事故可及时响应。⑷严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地，不多占地。⑸在相关文件中明确施工场地的恢复要求和具体的实施时间表，保证施工结束后及时撤场、尽快恢复。⑹在施工场地围档外不得堆放物料、废料。5.4.2.2水污染施工期间的水污染主要是施工泥浆水、车辆冲洗水、施工人员生活污水、雨季地表径流等。容易污染收纳水体。⑴废水排入城市下水道，悬浮物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准400mg/l;废水排入自然水体，悬浮物执行《污水综合排放标准》（GB8978-19966）中的二级标准150mg/l。⑵根据不同施工场地排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。⑶在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案5塞、水质达标。⑷泥浆水产生处设沉淀池，沉淀池的大小根据排水量和所需沉淀时间确定。⑸在季节环保措施中制定有效的雨季排水措施；施工现场配备有效的废浆处理设备。⑹根据施工实际，考虑丽江市降雨特征，制定雨季排水方案，避免废水无组织排放、外溢、堵塞施工便道等污染事故发生的排水应急响应工作方案，并在需要时实施。⑺施工现场设置料库，库房地面做防渗漏处理，储存、使用、保管专人负责，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。5.4.2.3大气污染⑴粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度；⑵严禁在施工现场焚烧任何含废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有害物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备；⑶水泥等易飞扬细颗粒散体物料应安排（罐内）库内存放，堆土场、散装物料露天堆放场要压实、覆盖；⑷为防止进出现场的车辆轮胎夹带物等污染周边公共道路，故在出口处设立冲洗刷池，清除车轮携土；⑸拆除构筑物时要有防尘遮挡，并适量洒水消尘；⑹使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定；⑺施工前做好施工便道的规划设置，临时施工道路基层要夯实、路面要硬化。5.4.2.4固体废弃物污染⑴合理选定堆放场位置，对弃土、弃渣进行洒水覆膜封闭，防止扬尘污染，中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案6弃渣场周围加护墙和护板；⑵制定泥浆和废碴的处理、处置方案，按照法规要求选择有资质的运输单位，及时清运施工弃土和弃渣，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落；⑶选择对外环境影响小的出土口、运输线路及运输时间；⑷剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物回收利用。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒，做到每班清扫、每日清运；⑸施工现场内无废弃砂浆和砼，运输道路和操作面落地料及时清运，砂浆、砼倒运时应采取防撒落措施；⑹教育工人养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁；5.4.3既有设施保护加固措施项目驻地前方有高压线通过，做好保护加固措施，避免高压电杆倾倒、电线折断，造成当地通电中断。六、应急响应机制的建立项目部成立“环保抢险队”，经常对环保抢险队进行施工现场演练及培训教育，做到有指挥、有部署、有方案，分工明确的实施施工。七、应急保障项目部在施工过程中认真做好应对施工现场地下排污管道等事故发生的各项应急保障工作。7.1人力保障综合办公室全面负责环保抢险队的组织工作，对环保抢险队员进行摸底检查。中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案77.2财务保障财务部门全面负责保障应急救援所需的财力，根据施工现场发生的安全事故和突发的环境污染事件的实际情况，对应急所需的财力储备进行统一规划。7.3环境保护物资、交通运输保障应急所需的环保物资、交通运输保障由财务部门、物设部共同负责，综合办公室组织落实，项目部根据环境污染情况，备足一定的环保物资，放于指定地点应急备用。7.4通信与信息保障综合办公室负责与当地通信部门协商，共同建立项目部应急救援通信保障体系，确保安全事故发生后应急领导小组指挥通信畅通。7.5医疗卫生保障综合办公室根据项目部的实际情况，与附近的医疗卫生部门共同协商，建立应急救援医疗卫生保障体系，配备常用的应急药品及救援器材等。八、事故报告与事故处置8.1事故报告8.1.1报告原则现场值班人员应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间向环境保护领导小组报告安全事故发生的一切情况。8.1.2报告程序发生安全事故后，现场值班人员应立即向项目部环境保护领导小组报告，同时综合办公室着手将事故发生的情况按中铁一局集团公司《职业健康安全监督管理办法》的有关规定组织上报公司安全质量监察科备案。8.1.3报告内容中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案8现场值班人员将事故发生的基本情况和简要经过以及事故发生的时间、地点、人员伤亡等情况报告环境保护领导小组。8.2事故处置项目部环境保护领导小组在接到事故报告后，应迅速组织环保抢险队赶赴现场，指挥组织人员、物资设备、车辆、通讯系统的使用、调度工作。九、事故的调查处理安全事故得到控制后，事故调查组应立即组织人员调查事故发生的原因、造成的后果及经济损失等情况，及时做出书面报告，准确地将此次事故的性质、责任，在实事求是、尊重科学的前提下上报公司安全质量监察科，对事故责任者按“四不放过”的原则严肃处理，总结并吸取事故教训。十、监督管理10.1演练项目部安质部负责组织“应急预案”的培训和演练，每季进行一次模拟演练。各部门按其职责分工，协调配合演练工作。演练结束后由环境保护领导小组组织对“应急预案”的有效性进行评价，必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。10.2奖罚制度10.2.1对在环境污染抢险事故工作中有突出贡献者由安质部写出书面材料上报项目部，项目部按相关办法进行奖励。10.2.2对在环境污染事故工作中不听指挥、影响施工工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究，触犯国家法律者移交当地司法机关处理。10.2.3本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在环境污染事故过程中，有失职行为或者因领导不力造成重大损失的，将依照有关规定给予处分并中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部安全环保方案9追究责任。中铁一局集团大丽高速公路27-2A项目经理部2010年5月18日