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安全生产事故案例分析2012年国家注册安全工程师考前培训苗金明13910682071mjm148@163.com目录2第一部分大纲分析第二部分题型分析第三部分重点知识第四部分例题解析一、以往《案例》考试大纲回顾32008年《案例》考试大纲要求：危险有害因素辨识和控制措施案例分析应急预案案例分析安全生产事故案例分析在2005年、2006年和2008年分别对注安考试大纲进行过修订，当时只是进行了小范围的增加和完善。所以，以往将《案例》考试的范围定义为三方面：危险辨识、应急预案、事故查处。第一部分大纲分析二、2011年《案例》考试大纲的变化42011年在2008年的基础之上上，依据国家出台的一些新的安全生产法律法规和标准，综合考虑广大考生及专家意见，国家安全生产监督管理总局组织有关专家对大纲进行了第4次修订。2011年《案例》考试大纲不仅扩充了原来三个方面的相关内容，而且还新增加了二个方面，最终考试内容扩展为5个方面。对于《案例》来讲，考试内容不仅有所调整和增加，而且还有对考生的要求深度上也有深度上的变化，很值得注意。2008版的考试大纲是考查考生了解、熟悉、掌握相关知识，而2011版的考试大纲是考查考生掌握、运用相关政策和规定，分析、判断、解决安全生产实际问题的能力。52011年《案例》考试大纲变化如下：①危险有害因素辨识、危险化学品重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价、安全技术措施计划案例分析；②安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全培训、特种设备安全管理和相关方管理案例分析；危险性分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施安全保障=机构配置+人员配备+制度建设+安全培训+特设管理+相关方管理③安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和达标、安全文化建设和评价案例分析；安全监察=安全许可+“三同时”监管+安全标准化+安全文化④应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复案例分析；应急管理=体系建设+预案编写+预案演练+应急过程⑤生产安全事故的报告、调查、分析和处理、生产安全事故统计分析案例分析。事故查处=事故报告+调查分析+事故处理+统计分析2011版《案例》考试大纲内容分为五个部分：第一部分危险性分析第二部分安全保障第三部分安全监察第四部分应急管理第五部分事故查处考试题型前三个科目的考试题型为客观题。“单项选择题”要求从备选项中选择一个最符合题意的选项作为答案。“多项选择题”的每题备选项中，有两个或两个以上符合题意的选项，错选不得分；漏选，所选的每个选项得0.5分。在全部选择题中，有70个单项选择题，每题1分；15个多项选择题，每题2分。第二部分题型分析考试题型《安全生产事故案例分析》客观题（占分值的30%）主观题（占分值的70%）客观题：“单项选择题”“多项选择题”主观题：综合案例分析题四科考试试卷总分均为100分第二部分题型分析2008年案例分析考试共五道大题2009年案例分析考试共五道大题2010年案例分析考试共五道大题2011年案例分析考试共五道大题2012年案例分析考试共…大题？五道一、案例中的客观题9通常来讲，案例题是主观试题，但是，目前的案例试题形式，已将第一、二题，采取了主观试题，客观答题。给出一个小案例，提出7-8个问题并给出该问题的5个可选答案，供考生选择。考生阅读后，面对所提出问题，根据小案例的内容，好像做选择题一样进行选择。题型既有单项题、又有多项选择题。第一题：根据以上场景，回答下列问题(共14分，每小题2分，l～3题为单选题，4～7题为多选题)：第二题：根据以上场景，回答下列问题(共16分，每题2分，l～3题为单选题，4～8题为多选题)：第二部分题型分析二、简答题的类型10简答题也属于主观题型。在《安全生产事故案例分析》科目是最常见的试题。由于简答题比较灵活，所以颇受命题人员的青睐。简答题的答题要点是简而全，其内容一般在法律条文或指定教材中有现成答案，应考人员只需作简单的归纳和总结即可。简答题只需应考人员把问题讲清楚即可，无需展开论述，更无需答上自己的观点。第三题：4个简答题；第四题：3/4个简答题；第五题：4/5个简答题；三、论述题的题型11论述“A”的基本•原理•原则•意义•目的•步骤•方法•过程•特点•内容•适应性答案相近答案相近答案相近答案相近正确答题方式：首先回答“A”的基本概念，然后再回答或论述“？”论述题的题型类型之一：12回答：“A”的定义；回答：“B”的定义回答：“A”与“B”的关系回答：总结论述“A”与“B”的关系？答题要点：论述题的题型类型之二：13回答：“A”的定义；回答：“B”的定义回答：“A”对“B”的作用回答：总结论述“A”对“B”的作用（或指导意义）？论述题的题型类型之三：答题要点：四、分析题的类型14给出一个企业或一项工程，在建设、生产或维修期间，发生了伤亡事故，讲述中涉及到企业的产品、设备、工艺、管理机构和人员等基本信息；还可能是应急预案编写或一次演练过程的描述；常见的问题：1.危险辨识型(1)危险、有害因素有那些？存在的设备、设施、场所？(2)危险、有害因素产生的原因？转化成事故的条件、模式？(3)避免危险发生的安全对策措施？2.应急演练型(1)预案编写的意义和步骤？(2)预案编写人员的组成？(3)演练的类型、现场措施？(4)演练的不足之处？3.事故调查型(1)事故的调查组的组成部门？调查组人员的组成？(2)调查组的责任？调查人员应尊守的原则？(3)事故调查的程序、原则、过程？(4)事故调查中涉及的人证、物证？取证的方法和程序？4.事故处理型(1)事故的性质、类型、级别是什么？说明其原因？(2)事故责任人是谁？法律依据是什么？(3)应负什么样的责任？错误事实是什么？5.事故教训型(1)事故发生的原因？包括直接原因、间接原因？(2)事故应吸取的教训？如何改进？(3)防止事故发生的对策措施？包括技术措施、管理措施？第一篇危险性分析15第一单元危险有害因素辨识——《管理》第四章第三节第二单元危险化学品重大危险源辨识——《管理》第二章第三节，附录一第三单元安全生产检查——《管理》第二章第十一节第四单元安全生产事故隐患排查治理——《管理》第二章第十一节——《法规》第六章第八节第五单元安全评价——《管理》第四章——《法规》第六章第十一节第六单元职业病危害评价——《管理》第五章第三节、——《法规》第三章第五节，第六章第六节第七单元安全技术措施计划——《管理》第二章第七节第三部分背景知识一、危险、有害因素的定义16危险因素——是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素——是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。第一单元危险有害因素辨识17危险性分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施依据GB6441-1986、GB/T13861-2009)辨识问题：1.根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，指出该厂燃煤卸车输送系统存在的危险和有害因素及其存在的环节或场所。2.按照《企业职工伤亡事故分类》标准，辨识出该企业生产过程中引发事故的主要危险因素，并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设备、设施或场所。3.如果让你对该论证方案进行危危险有害因素辨识，按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)的事故分类，指出主要的危险因素及产生部位。4.根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)的规定，指出该车间存在的危险和有害因素。危险性分析——可能出现的题目18依据GB6441-1986、GB/T13861-1992)辨识问题：5.根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），指出灌装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。6.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)，指出该车间可能发生的事故类别并说明依据。7.根据《企业职工伤亡事故分类标准》的规定，说明该施工现场可能发生的事故类型及其引发因素。8.按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)的事故分类，指出喷漆车间可能发生的主要事故。为避免这些事故的发生，请列举主要的防范措施有哪些。危险性分析=危险辨识+重大危险源+安全检查+隐患排查+安全评价+技术措施二、危险、有害因素分类19（一）依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》分类（二）参照《企业职工伤亡事故分类》进行分类（三）按职业健康分类20前言本标准GB/T13861-2009与GB/T13861-1992相比，主要变化如下：——增加了“规范性引用文件”；——增加了“术语和定义”；——代码结构由“三层”改为“四层”；——大类设置由六类改为四类，分别是：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：——GB/T13861-1992（一）依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》分类211范围本标准规定了生产过程中各种主要危险和有害因素的分类和代码。本标准适用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也适用于职业安全卫生信息的处理与交换。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB13690常用危险化学品的分类及标志223术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1生产过程process劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。3.2危险和有害因素hazardousandharmfulfactors可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。3.3人的因素personalfactors在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。3.4物的因素materialfactors机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。3.5环境因素environmentfactors生产作业环境中的危险和有害因素。3.6管理因素managementfactors管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。234分类原则和代码结构本标准按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质进行分类。生产过程危险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。本标准的代码为层次码，用6位数字表示，共分四层。第一、二层分别用一位数字表示大类、中类；第三、四层分别用二位数字表示小类、细类。代码结构见图1。第一层大类×第二层中类类×第三层小类类第四层细类类代码××××图1代码结构245分类与代码《生产过程危险和有害因素分类与代码》分类表代码名称说明1人的因素11心理、生理性危险和有害因素1101负荷超限110101体力负荷超限指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限110102听力负荷超限110103视力负荷超限110199其他负荷超限1102健康状况异常指伤、病期等1103从事禁忌作业1104心理异常110401情绪异常110402冒险心理110403过度紧张110499其他心理异常1105辨识功能缺陷110501感知延迟110512辨识错误110599其他辨识功能缺陷1199其他心理、生理性危险和有害因素2512行为性危险和有害因素1201指挥错误120101指挥失误包括生产过程中的各级管理人员的指挥120102违章指挥120199其他指挥错误1202操作错误120201误操作120202违章作业120299其他操作错误1203监护失误1299其他行为性危险和有害因素包括脱岗等违反劳动纪律行为26代