安全生产制度与安全操作规程汇编

1湘乡市金富祥矿业有限公司安全管理制度与安全操作规程汇编二O一七年一月2编制说明本安全管理制度与安全操作规程由湘乡市金富祥矿业有限公司与湘潭金泰安全技术咨询服务有限公司组织有关专业技术人员于2017年01月重新修订、由（国家注册安全工程师）审查后印发，请矿属各部门严格执行。3目录1.安全管理制度.......................................51.1安全生产责任制管理制度..........................51.2安全目标管理制度...............................71.3安全管理机构制度...............................91.4安全奖惩制度..................................101.5安全检查制度..................................121.6安全生产会议制度..............................141.7安全教育、培训制度............................151.8安全责任追究制度..............................171.9事故救援、统计与报告制度......................181.10防汛监测制度..................错误!未定义书签。1.11劳动防护用品的发放和使用管理制度.............201.12职业病危害防治制度...........................211.13特种作业及设备管理制度.......................231.14安全生产费用提取使用制度......................231.15事故隐患排查治理制度.........................261.16应急管理制度.................................271.17安全设施、设备管理制度.......................281.18班前安全确认制度.............................301.19领导带班作业制度.............................311.20动火作业审批制度.............................3241.21风险分级管控制度............................342.操作规程..........................................352.1装载机操作规程.................................352.2电工操作规程..................................372.3电焊工操作规程.................................382.4破碎机工安全操作规程...........................392.5运输车辆驾驶员安全操作规程.....................402.6潜孔钻工安全操作规程...........................412.7挖掘机安全操作规程.............................4251.安全管理制度1.1安全生产责任制管理制度一、总则安全生产责任制是企业安全管理制度的核心，通过贯彻落实安全生产制来实现全年安全生产目标，各部门及全体员工务必认真履行各自安全生产责任制。为强化安全生产责任的管理，特制定本制度。二、安全生产责任制的制订程序与要求1、由公司安全生产领导小组收集有关资料进行归纳分析，起草编制安全生产责任制。2、由公司安全生产领导小组组织有关部门和员工代表召开座谈会，对安全生产责任制草案进行审议。3、公司安全生产领导小组将初审后的草案发给企业全体员工及相关方了解，并征求意见。4、根据征求意见进行修订，交安全例会上讨论通过，由企业负责人进行审核、批准和签发。5、修订后的安全生产责任制以文件的形式下发给各部门。6、公司安全生产领导小组负责安全生产责任制的宣贯、修订、发布等工作，各部门应对矿安全生产责任制进行层层宣传贯彻实施。定期和不定期地组织员工进行安全生产责任制的教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保安全生产责任制的落实。7、安全生产责任制应与国家相关法律法规相符，易于理解，并与企业的核心业务相适应，能体现出企业安全生产特点。三、安全生产责任制的传达、评审与修订1、以宣传栏、板报、广告公示牌等形式传达至企业每个员工熟知，印刷成册，并作为员工岗前培训及在教育的内容。62、安全生产责任制应以书面形式传给企业相关方了解，企业各单位、部门应保留供查阅的安全生产责任制文本。3、每年由公司安全生产领导小组组织相关人员定期开展专题会议对安全生产责任制的适宜性进行评审。4、由公司安全生产领导小组根据企业生产实际、国家法律法规、企业内外部条件变化及年度评审情况及时对安全生产责任制进行修订。四、安全生产责任制的组织实施和检查企业的责任制发布后，各单位要认真实施，公司安全生产领导小组对各单位部门的实施情况进行检查考核。71.2安全目标管理制度为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，落实各项管理制度，切实保证生产安全，保障全体员工身心健康和家庭幸福，特制订本制度及考核办法。一、全矿年度目标：1、消灭重伤以上的人身伤亡事故；2、消灭二级以上的机电设备事故；3、年度轻伤率按企业总人数计算不超过10%。二、各生产单位月度安全目标：1、消灭重伤以上的人身伤亡事故；2、消灭二级以上的机电设备事故；3、年度轻伤率按考核单位实际人员计算，控制在1-2%范围内；三、安全目标的落实1、年度安全目标的落实，每年年初，召开全矿员工大会，向全体员工提出新年安全生产新要求和安全管理新举措，围绕年度安全目标的实现，进行深入宣传发动，在广泛动员、营造良好气氛的基础上，全矿上下层层签订安全生产责任状和保证书，做到人人心中有指标，个个肩上有责任。2、月度安全目标的落实，在每月初召开的安全生产会上，认真总结前期的安全情况，根据前期的安全效果对有关责任人进行目标考核，结合实际提出当月安全生产目标和措施，以此来落实月度安全目标。四、安全目标考核规定1、年度总考核①、实现年度安全目标，安全管理人员嘉奖2000元/人；生产班带班长嘉奖1000元/人；员工嘉奖500元/人；8②、若第一项年度目标完成，而第二、三项未实现，上列奖金应分别扣减20%和10%；③、如第一项目标未完成（发生了重伤以上的人身事故），不论第二、三项目标完成否，取消全部安全奖励，除此之外，还应按发生事故的次数，对负有安全管理责任的人员，以①条奖励额为标准，每发生一次事故处罚30%，如年度三项安全目标均未实现，处罚比例按40%执行；④、凡年中有“三违”行为，受到安全处分的，一律取消奖励。2、月度考核①、全月实现安全目标，安全管理人员、生产班带班长嘉奖500元/人；②、发生重伤或二级以上的机电事故，取消月度安全奖，取消事故责任单位负责人月度生产奖，其他人员的生产奖扣减30%，安全管理人员和事故责任单位负责人每人罚款500元；③、全矿月度轻伤率超过1%，安全管理人员安全奖扣减30%，生产单位当月发生需经住院治疗的轻伤事故或出现三次以上的违章处罚事件，取消责任单位负责人月度安全奖，并给予500元的处罚。91.3安全管理机构制度为健全公司安全管理机构，强化安全队伍建设，落实安全生产责任，保障安全生产，特制定本制度。本制度适用于本企业安全机构设置与人员任命的管理。一、严格遵守《安全生产法》及《湖南省安全生产条例》等法律法规的规定，根据本公司实际情况，设立公司安全生产领导小组，配备不少于1名专职安全生产管理人员。二、安全管理人员的任命由公司签发文件予以确立，相应的安全管理人员应当具备相应的任职资格或条件，当少部分人发生产变动时，由接替者自动接替其安全管理职位，履行相应的职责，每年进行一次任命更新。三、企业负责人应在高级管理层中指定安全生产管理者代表，并予以公示。四、企业负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员应接受安全生产培训，并考核合格。五、被任命的安全员应参加《金属非金属矿山安全标准化规范》、安全生产管理、标准化系统评价与管理评审、危险源辨识和风险评价、安全生产岗位职责、事故、事件调查技能等方面的培训。101.4安全奖惩制度一、奖励规定1、对及时发现并处理安全隐患，避免重大事故发生的人员，给予每次500-1000元重奖。2、在事故抢救中，作出重大贡献的人员，给予500-1000元重奖。3、坚决抵制并检举“三违”行为，按违章罚款50%予以奖励，且为检举者保密及提供保护。二、安全处罚细则1、管理人员责任不到位，现场安全把关不严，发现和查处安全隐患及违章行为不力，给予当事人100元/次的处罚。作业人员不认真执行岗位责任制，工作马虎了事，给予当事人50元/次的处罚。2、安全检查、安全隐患排查、安全办公及安全培训、教育等安全活动或工作的主持、组织和实施责任人，不按照本制度的规定履行职责，切实有效开展工作，造成安全措施不落实，隐患发现与整改不及时的，给予责任人员100元/次的处罚，由此造成经济损失的，按损失额的30%赔偿，造成重大安全事故的，要依法追究其法律责任。3、抢救事故不力导致危害扩大或故意隐患事故不报，逃避责任追究的，处以500元以上的罚款，情节严重的，加倍处罚。4、安全监督不力，执法不严，放任安全隐患“三违”现象及事故不及时查处的，对安全管理和监督人员每项次处100元的罚款。5、班长不按要求召开进班会，值班领导不及时督促，各处罚50元/次，班员无故不参加，罚款20元/次。6、不按时参加或认真对待安全培训和安全活动的，每人次罚款50元。7、出班后不及时向调度室汇报当班安全、生产情况的；交班不清、将本班应及时处理的安全隐患推给下班的；延误隐患的排查、增11大安全危险的；给予责任人50元/人次的处罚。8、不经请假同意，擅自不上班或不经批准随意替人打连班者，每人次罚款20元。9、上班打瞌睡，一律罚款20元/人次，造成损失的，按损失的30-50%赔偿。10、上班时间打架斗殴者，每人次罚款100元，且不算工伤，医疗费用各人分摊自理，屡教不改，一律开除。情节特别严重的，移交司法机关处理。11、上班迟到、早退或班中擅自脱岗，每次罚款20元。12、不经培训和批准，擅自安排新员工上班或变换员工的岗位，每人次罚款20元；特殊工种无证安排上岗，每人次罚款20元。13、不遵守采场管理制度，每人次罚款50元；携带工具和穿带不符合要求，不听劝阻强行进入的，每人次罚款20元。14、违反作业规程中其他规定的，一律应对责任人处以50元以内的罚款。情节严重的，应加重处罚。121.5安全检查制度一、检查方式：专项检查和全面检查相结合、巡查与抽查相结合、定期检查和不定期检查相结合。二、检查内容及其安排（一）专项检查的具体内容及安排1、边坡稳定方面：露采是否遵循自上而下的开采顺序，是否坚持“采剥并举，剥离先行”的原则；剥离工作面是否超前于开采工作面4m以上；露采的台阶高度、平台宽度、边坡角和最终边坡角是否符合要求；边坡浮石是否及时清除；人员和设备是否在边坡底部停留。分项落实检查责任人定期或不定期地进行检查，安全生产领导小组负责抽查并对上述检查责任的落实情况进行监督。2、装、运方面：挖掘机司机是否持证上岗；是否超载运行；挖掘机汽笛或警报器是否完好；挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近是否有人停留；是否对设备进行经常性的维护、保养和定期检测。值班人员班中进行巡查，安全管理人员每隔1～2天进行一次抽查。3、员工遵章守纪方面：各工种、岗位违章指挥、违章操作、违反劳动纪律情况，由值班人员每班进行检查，安全管理人员每周进行一至二次巡查。（二）全面检查的主要内容及安排全面检查由企业负责人组织，安全领导小组主要成员，各主要生产单位负责人参加，每月进