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浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。--《安全生产法》第十六条浙江省安全生产科学研究所风险人的素质硬件条件工艺技术安全管理安全目标评估/审核责任制和操作规程应急救援隐患排查安全生产与企业的责任教育培训安全生产条件安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任企业的安全生产管理制度、设备设施和运行控制，符合国家法律、法规、标准并保持的过程，即安全生产标准化。浙江省安全生产科学研究所即是企业的安全输出，又是政府监管的切入点。一、客观、科学地反映企业的安全生产状况历史的数据现状将来安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所事故数量伤亡人数职业病经济损失历史的数据安全生产与企业的责任被动的数据一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所即是企业的安全输出，又是政府监管的切入点。历史的数据现状将来安全生产与企业的责任一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所产值事故死亡率下降35%以上；人员事故死亡率下降25%以上；特大事故起数下降20％以上。企业的安全生产目标将来安全生产与企业的责任一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所即是企业的安全输出，又是政府监管的切入点。历史的数据现状将来安全生产与企业的责任一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所现状安全生产标准化的程度信息化时代的指标:恩格尔系数GDP火灾爆炸危险指数………安全生产与企业的责任主动的数据安全是一种状态，而不是被动的数据一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任安全是一种状态，而不是被动的数据安全生产标准化，是将有关法律、法规、标准在一个行业的具体化和明确化。安全是符合有关法律、法规、标准的一种状态，即标准化的程度。安全不是不发生事故。一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化的程度因此，安全生产标准化是通过软件、硬件以及运行三个方面对企业安全状况的综合描述，是企业的安全状况的输出，也是我们安全监督管理部门的监管切入点。同时，对企业安全生产标准化的监管，有利于我们监管部门将事后监管转化为事前监管。安全生产与企业的责任一、客观、科学地反映企业的安全生产状况浙江省安全生产科学研究所二、如何明确企业的安全生产责任安全评价/评估安全检查隐患排查中介服务机构监管部门企业主动行为安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化企业理解标准化明确标准法规工作小组全面排查明确不足整改自评安全生产与企业的责任二、如何明确企业的安全生产责任隐患排查浙江省安全生产科学研究所隐患排查企业的安全状况法律法规标准的要求安全生产与企业的责任二、如何明确企业的安全生产责任浙江省安全生产科学研究所企业的安全状况法律法规标准的要求差距安全生产与企业的责任二、如何明确企业的安全生产责任浙江省安全生产科学研究所明确了整改提高的目标企业自己发现的差距安全生产与企业的责任二、如何明确企业的安全生产责任浙江省安全生产科学研究所差距安全生产与企业的责任风险《浙江省安全生产条例》第六章附则重大事故隐患，是指生产经营场所、设备设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。二、如何明确企业的安全生产责任浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任犹如看病、体检、治病一样，企业的安全生产行为首先得对照国家法律法规和标准进行隐患排查，明确不足，对照整改，这是企业安全生产责任的主体实则所在。二、如何明确企业的安全生产责任浙江省安全生产科学研究所管理体系的基本思想体系是持续改进的通过周而复始地进行“计划、实施、监测、改进”活动，使体系功能不断加强，使组织的目标不断实现。体系的运行模式：PDCAP：计划D：实施C：检查、监测A：改进持续改进方针计划实施与运行检查与纠正措施管理评审浙江省安全生产科学研究所管理体系的基本思想安全生产标准化，还仅是对当前安全生产状况的考核和评定；职业安全健康管理体系的运行，是对安全生产状况的保障。体系是持续改进的浙江省安全生产科学研究所三、安全生产主体责任的落实随着社会的进步，人们对安全的意识在提高，对安全的需求在增加，也认识到了安全隐患及事故给企业带来的负面效应，因此我们并不否认现在大多数企业及其业主对安全的重视。但如何重视安全，如何把安全生产工作落实到实处，在一定程度上还是困惑着企业，抱侥幸心理的有之，担心投入产出比的有之。而安全标准化，正是给出了一个行业的安全生产的基本准入条件。安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所企业的准入条件…………社会责任安全生产与企业的责任三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所社会责任用工制度保险制度安全健康保障环境保护………安全生产与企业的责任三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所安全健康保障应建立的制度人员应具备的条件设备的基本安全要求该明确的操作规程该保障的作业环境该具备的安全设施………..安全生产与企业的责任三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任我国的安全生产法规体系调查处理监察法规预防法规安全监察处罚事故调查处理人的安全健康法规产品设备安全法规工作环境安全法规安全生产管理法规安全生产法地方安全生产条例浙江省安全生产科学研究所1．负责人与责任2．风险管理3．法律法规与管理制度4．培训教育5．生产设施安全生产与企业的责任6．作业安全7．产品安全与危害告知8．职业危害9．事故与应急10．检查与绩效考核标准化文本（危化）三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所1．基础管理共14条2．设备设施共35条3．作业环境共4条安全生产与企业的责任标准化文本（机械）三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所1．安全管理分为6个考评类目2．露天矿山企业安全标准化开采系统的考评分为露天采场单元、边坡管理单元、运输单元、供电单元、防排水单元和排土场单元。3．地下矿山企业安全标准化开采系统的考评分为矿山井巷单元、地下开采单元、提升运输单元、通风防尘单元、电气设备单元、防排水单元和防灭火单元。安全生产与企业的责任标准化文本（非煤矿山）三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任标准条款企业安全生产条件的具体化内容上：是基本准入条件性质上：是职责，是义务是安全监察内容的具体化是监察点是处罚的依据三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任《机械安全标准总括方针》厚生劳动省基发第501号平成13年6月1日4制造方等降低机械生产成本的次序5风险评测的方法6制造方实施的安全措施7制造方等实施安全措施的具体办法8降低风险措施的纪录9业主降低风险的次序10订货时的条件三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所安全生产与企业的责任附录附表1本质性的安全设计的方法附表2针对机械危险源的安全防护方法附表3追加的安全方略的方法附表4使用信息的内容附表5使用信息的提供方法附表6关于安全方略的注意事项三、安全生产主体责任的落实浙江省安全生产科学研究所四、企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用监督管理部门企业中介服务机构安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所四、企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用企业安全生产标准化的主体明确安全生产的具体要求明确企业存在的安全生产方面的差距明确整改方向安全生产状况的主动输出向社会的安全承诺安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所四、企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用中介服务机构技术支撑和技术服务协助制订各个行业的安全生产标准化；制订安全生产标准化活动程序；提供企业安全生产标准化活动的技术援助；参与复评的技术工作。安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所四、企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用监督管理部门制订各个行业安全生产标准化活动导则；评定企业的安全生产标准化；掌握企业的安全生产状况；为安全监察提供可行性和依据。安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化活动是企业安全状况的综合反映，是企业安全状况的主动输出，是向社会的责任承诺；安全生产标准化是监管部门的监察工作的切入点，是对企业安全生产状况的监控晴雨表。安全生产与企业的责任浙江省安全生产科学研究所谢谢安全生产与企业的责任